初见红树林，很多人都会好奇：叶子明明是绿的，为何叫"红树林"？答案就藏在树皮之下。"到了冬天，它会蜕 皮，露出内里的红粉色。"在玉环海山乡种植、守护这片林子二十多年的村民吴昌根，俯身拾起一段脱落的根部 老皮，向记者介绍道。 央广网台州12月22日消息（记者 李晓晓 项楠 见习记者 于东冉）在陆地上种树不稀奇，但在咸涩的海水里种出一 片森林，你见过吗？浙江省台州玉环市，就藏着这样一片神奇的"海上森林"——这里是全国纬度最北、规模最大 的人工红树林区域。一眼望去，绵延的绿树扎根于滩涂，潮水退去时，宛如一片水上绿洲。 将生长在温暖地带的红树林移植到北纬28度的浙江玉环，并非易事。第一道难关，便是寒冷。 红树幼苗娇贵，零下5摄氏度便是生死线。"2004年，我们扦插的第一批20亩红树幼苗，就没熬过第一个冬天，全 冻死了。"吴昌根回忆道。 吴昌根女儿今年加入保护红树林队伍，图为吴昌根在给女儿讲解红树林育苗知识（央广网发 罗凯文 摄） 玉环的探索，是中国红树林保护修复行动的一个缩影。自然资源部数据显示，截至2025年6月底，全国新营造红 树林面积已达9200公顷，提前完成了"十四五"规划目标。中国成为世界上少数红树林面积净 ...

报告以"理念""案例""制度""成果""挑战与建议"等多个方面展开。系统总结了实验区成功的关键机制 为"政策协同、区域协同、社会协同"。政策上，依托中央纪委国家监委定点帮扶机制，整合资金超亿元 推动产业标准化；区域上，借力象山-雷波东西部协作，引入市场资源与技术；社会上，形成"政-产-学- 研-媒"五维联动，激发多元主体参与。 实验区的探索获得了联合国粮农组织、环境规划署等机构专家的高度评价，被认为是落实联合国可持续 发展目标的生动实践范例。 中国青年报客户端讯（中青在线记者 朱仪杰）近日，中国计量大学碳中和与绿色发展研究中心与四川 省凉山州雷波县生态环境局联合发布《雷波县自然伙伴计划实验区建设报告》。报告系统总结了雷波 县"自然伙伴计划实验区"自2025年1月启动以来的创新实践与初步成果，为生态敏感地区的保护与发展 矛盾提供了系统的方案。 报告指出，位于长江上游生态屏障核心区的雷波县，长期面临"生态富而百姓贫"的发展困境。为破解保 护与发展的二元对立，该县引入"自然伙伴计划"创新理念，以汶水、箐口、黄琅等四个乡镇为核心，打 造自然实验区，旨在深入践行"绿水青山就是金山银山"的理念，推动从"人与自然和谐共生" ...

红嘴相思鸟 华南梅花鹿 生物多样性保护，是关乎地球家园与人类永续发展的重要命题。在杭州，生态保护的故事不仅写在 蓝天碧水的美景里，更写在城市与自然共生共荣的细节中。从西湖的鸳鸯家族到西溪湿地的飞鸟画卷， 生物多样性已成为"生态文明之都"最灵动、最富生命力的注脚。 今年9月，第五届世界生物圈保护区大会在杭州举办，会上发布了《联合国教科文组织人与生物圈 计划及其世界生物圈保护区网络杭州战略行动计划（2026—2035）》《杭州宣言》，联合国教科文组织 将"人与自然共生典范城市"的荣誉授予杭州。这一刻，杭州深耕多年的生态实践，终以"典范"之姿站上 世界舞台，向全球展现中国式现代化的生态之美。 战略引领 绘就未来十年系统性保护蓝图 能成为"人与自然共生典范城市"，离不开科学施策的顶层擘画，更少不了坚实有力的法治保障。 去年，杭州发布了全国省会城市首部《生物多样性保护白皮书》，全面介绍了杭州生物多样性保护 背景基础、工作举措和进展成效，深入挖掘了杭州在生物多样性就地保护、珍稀濒危物种迁地保护和繁 育、推动生物安全管理、生物多样性友好设施建设等方面的典型经验，系统梳理了全域生物多样性本底 调查评估、生物多样性智慧监测体系 ...

新时代城市发展导向的转变 - 中国城镇化进程已从快速增长期转向稳定发展期，城市建设从“大规模增量扩张”迈入“存量提质增效”的新阶段 [1] - 城市发展的角色定位从拉动经济增长的“现代化火车头”转变为“现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间” [2] - 发展导向需从“增长引擎”转向“以人为本”，从“生产单一中心”转向“生产生活并重”，从“追求生产效率”转向“厚植生活福祉” [2] - 城市发展动力需摆脱“工业化+土地”和“房地产+金融”的传统模式，构建“新技术赋能+人口规模红利转化+高品质幸福生活空间营造”的新动能体系 [2] 杭州城市发展的成功实践 - 杭州较早系统地将“以人为本”和“品质提升”理念贯穿于城市发展各领域，成为从“增长逻辑”向“生活逻辑”演进的先行样板 [2] - 在生态宜居方面，将生态塑造为城市核心竞争力，从西湖免费开放、西溪湿地综合保护到全域“公园城市”营建，实践不断升级 [3] - 西溪湿地整治通过“最小干预”原则和科学利用，实现了生态、文化与经济价值的统一，带动了整个城西片区的能级提升 [3] - 在创新动能领域，杭州构建了“雨林式生态”，通过宜居环境、开放政务和活跃资本市场，营造了利于人才和中小企业“自然生长”的创新生态 [3][4] - 在民生福祉领域，杭州从“供给保障”提升至“品质空间”，通过“最多跑一次”改革、“书香地铁”、嵌入式体育设施及城市大脑等，体现了以市民为中心的治理温度与精度 [4] 杭州未来发展的重点方向 - 需深化全域一体化均衡发展，解决外围新城人气不足、商气滞后、活力偏弱等问题 [4] - 应以优质公共服务资源跨区域布局为抓手，推动产城人文深度融合，深挖区域特色以提升外围区域综合承载力与吸引力 [4] - 需深化人民幸福生活空间打造，推动公共服务从“标准化供给”向“高品质营造”转变 [5] - 着力构建能激发创新活力、涵养多元文化、适配全生命周期需求的“高能量场域” [5] - 需为青年人才搭建低成本、高互动的创业生活平台，为“一老一小”打造智慧友好环境，并为广大市民提供更丰富的文化消费产品与精神栖居载体 [5]

"'十四五'期间，我们累计投入资金102亿元，重点实施集中式饮用水水源地保护、流域水生态保护修 复、水污染治理、地下水污染防治等项目。通过构建上下游同治、左右岸共治、水域陆域协同的治理格 局，完成80余处集中式饮用水水源地规范化建设，治理重点流域干支流和湖库90余条(个)，修复河湖生 态缓冲带11295公顷，恢复自然岸线长度约320公里，确保了'一江清水向东流'。"青海省生态环境厅自 然生态保护处副处长苗惠田说。 殷雅琪表示，"十四五"是青海省生态环境保护力度最大、成效最显著的五年。如今的青海，三江源头千 湖重现，祁连山林海郁郁葱葱，青海湖候鸟翩跹。(完) "中华水塔"青海连续五年水质优良率达100% 中新社西宁12月17日电 (记者 孙睿)"五年来，青海省35个地表水国考断面水质优良率持续保持100%，是 中国'十四五'期间连续保持100%的唯一省份。"青海省生态环境厅环境监察专员殷雅琪17日在青海省生 态环境厅"十四五"成就新闻发布会上表示。 青海因水得名，是亚洲孕育大江大河最多、最集中的地区。境内水系发育、湖泊密布、雪山矗立，被誉 为"三江之源""中华水塔"，每年向下游输送约600亿-900亿立方米的源 ...

据财政部网站，12月10日，亚洲开发银行（以下简称亚行）执董会批准了赤水河流域生态保护与绿色发 展项目。亚行将提供约10.68亿元人民币（1.5亿美元等值）贷款，贷款期限为25年，含6.5年的宽限期。 项目将在四川省古蔺县开展自然信用机制试点工作，通过改善生活环境、增强生态系统对气候及其他冲 击的抵御能力、提升粮食安全水平、创造就业岗位机会等，使古蔺县约26.5万居民（其中50.5%为女 性）直接受益。同时，项目依托中国在生态系统服务付费领域的实践，不仅能推动亚行在自然融资领域 的知识积累与业务拓展，还将有助于在亚太地区形成可规模化推广的经验。 ...

12月17日，北京市人民政府新闻办公室举办"一张蓝图绘到底建设国际一流的和谐宜居之都"新闻发布 会。北京市园林绿化局副局长林晋文介绍，如今，北京公园数量已达1136个，全市公园年接待游客突破 5亿人次，带动吃、住、游等相关产业收益超100亿元。全市超过92%的市民，出门500米就能感受生态 之美。 他还提到，北京陆生野生动物种类达到620种，其中鸟类527种，5年间新增24种，密云太师屯、延庆野 鸭湖成为自然爱好者的观鸟胜地。 六环高线公园建设稳步推进 林晋文表示，目前，北京两轮百万亩造林绿化建设已完美收官，森林覆盖率达到45%，40处万亩以上的 大片森林让平原绿海与山区绿屏交融接壤。第一道绿化隔离地区公园数量达到119个，"城市公园环"基 本闭合。第二道绿化隔离地区50余个公园相继开放。城市绿心森林公园、路县故城遗址公园等高质量绿 化提升了城市副中心的"含绿量"，六环高线公园建设稳步推进。151个新型集体林场统筹资源保护与发 展，吸纳2.9万名本地农民就业增收。 通过留白增绿、见缝插绿等措施，北京新增710个小而美的"口袋公园"，63处城市森林为市民带来清风 与鸟鸣。目前，全市超过92%的市民，出门500米 ...

杭州生态文明建设成就与规划 - 杭州正持续擦亮“生态文明之都”城市金名片，让绿色成为高质量发展最鲜明的底色，并聚焦蓝天保卫、碧水守护、净土巩固、清废攻坚及绿色服务提质等领域的创新实践 [4] - 2025年是绿水青山就是金山银山理念提出20年，也是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键之年 [4] - 全市生态环境系统统筹产业结构调整、污染治理、生态环境保护、应对气候变化等，奋力谱写中国式现代化城市范例 [4] 环境质量与生态基底 - “十四五”期间，杭州生态环境质量实现全局性、历史性提升 [5] - 大气方面，市区PM2.5浓度连续5年稳定达到国家二级标准 [5] - 水环境质量方面，市控以上地表水断面水质达到或优于Ⅲ类比例、功能区达标率和饮用水水源地水质达标率连续4年保持100% [5] - 杭州连续九年获得全省“五水共治”大禹鼎 [5] - 全市森林覆盖率达65.74%，湿地率为8% [5] - 累计建成国家级示范区8个、“两山”实践创新基地3个，省级示范区实现全覆盖 [5] - 第三轮中央生态环境保护督察涉及杭州的23个问题和1540件信访件整改销号工作扎实推进 [5] - 全市重点建设用地安全利用率达100%，受污染耕地安全利用率达95.82% [5] 绿色低碳转型与改革创新 - 环评审批全力保障“千项万亿”项目落地，涉及固定资产投资约2455亿元 [6] - 杭州绿色低碳发展有序推进，碳强度显著优于全省和全国平均水平 [6] - 单位GDP能耗、单位规上工业增加值能耗全省最低，领跑全国 [6] - 4个社区案例入选C40绿色繁荣社区全球案例库 [6] - 以数字化改革为牵引，“环评助手”“办案助手”等入选国家级典型，荣获“数字生态文明先行示范区”卓越级评价 [6] - 产业园区“规划环评+项目环评”联动等改革惠及项目3084个 [6] - 《杭州市生态文明之都建设条例》正式实施，为全市生态文明建设提供法治保障 [6] 生物多样性保护 - 杭州积极推进《杭州市生物多样性保护战略与行动计划（2024—2035年）》落地 [8] - 2024年度生物多样性友好指数位列全省第一 [8] - 累计建成8个省级生物多样性体验地 [8] - 成功举办第三届生物多样性观察节、“湖山·众生”杭州市生物多样性主题摄影等系列宣传活动 [8] - “杭州市上城区以二十四节气为载体开辟生物多样性保护公众参与新路径”入选2025年全国十佳案例 [8]

深圳生物多样性保护成效与资源现状 - 深圳在约2000平方公里的高密度城市肌理中，通过精细化管理保育出丰富典型的生物多样性，黑脸琵鹭从稀有访客变为稳定栖居市民，豹猫、唐鱼等物种重现[2] - 当前深圳拥有陆域野生维管束植物超2200种、本土野生脊椎动物670余种，其中区域特有种30余种，为全球城市化进程中的生态治理提供宝贵借鉴[2] 制度与体制机制建设 - 2021年《深圳经济特区生态环境保护条例》正式施行并专设生物多样性保护章节，同年发布全国首份城市生物多样性白皮书，2022年率先在广东省印发首个城市生物多样性保护行动计划[3] - 深圳市生态环境局以行动计划为抓手，细化任务清单，建立定期跟踪评估机制，并通过召开全市联席会议推动多部门信息共享与协同攻坚，将保护工作融入多项专项规划[3] - 深圳积极推动区域协同，通过深港环保合作专班就生态廊道建设、湿地保育等展开合作，并联合东莞、惠州印发《深圳都市圈生态环境保护规划（2025—2030年）》，携手珠江口五市推进关键物种与生态系统的整体保护[4] 创新保护模式与实践 - 深圳构建符合高密度城市特点的“生物多样性友好城市—友好城区—友好街道—友好社区”评价指标体系，并持续推动涵盖公园、园区、学校、建筑等具体建设指引[5] - 针对城市生态问题发布鸟类友好城市规划设计指引并进行玻璃贴膜改造以预防鸟撞，实施开创性的“万桥计划”通过微观生态修复为小型动物搭建生命通道以化解路杀风险[5] - 在城市碎片空间建成开放一批生物多样性友好公园和体验地，例如福田红树林生态公园的生物多样性友好路灯、坪山区的“全域自然博物”体系以及获得国际暗夜社区认证的西涌，形成可复制推广的深圳模式[5] 多元共治与公众参与 - 深圳在全国首创“城市生物多样性保护伙伴关系（深圳）”，联动政府部门、企业、高校、科研机构和社会组织等力量，形成政府主导、科研支撑、企业支持、公众参与的全链条协同体系[6] - 深圳率先在全国构建系统化自然教育服务体系，拥有22家自然学校、53家自然教育中心、55家环境教育基地、6个环保设施向公众开放单位，环保组织352个，注册环保志愿者突破52万人[6] - 累计开展超6000场自然宣教活动，年均服务市民近10万人次，并通过“野朋友”小程序、“蜜源植物在哪里”等活动将公众观测转化为科研监测的有效补充，营造人人可为的生态保护氛围[6][7] 国际认可与未来展望 - 深圳在生物多样性保护领域的努力屡获国际认可，成功入选“生物多样性魅力城市”、国际“自然城市行动平台”，并迎来国际红树林中心落户[7]

南水北调中线工程法治保障体系 - 南水北调中线一期工程于2014年12月12日正式通水，总干渠在河南省境内全长731公里，流经8个省辖市[1] - 河南省政法机关通过构建跨区域协作等长效机制，严厉打击破坏水资源和污染环境的违法犯罪行为，全方位构建水生态保护法治屏障[1] 检察机关的立体化保护与跨区域协作 - 淅川县人民检察院打造“益泓碧水”库区生态大数据平台，整合多部门数据，对水质异常、排污超标等风险进行实时精准预警[3] - 采用“卫星图斑+无人机取证”、水上检察室巡逻船等方式，构建水陆空一体监管网络[3] - 2023年，通过上述技术成功起诉一起毁坏湿地案件，督促当事人赔偿7万余元用于补种芦苇[3] - 针对跨区域问题，淅川与湖北丹江口市、陕西商南县等环丹江库区检察机关联动协作[5] - 2024年4月，通过跨区域协作机制，与丹江口市人民检察院协同查处并拆除一处位于豫鄂交界水域的非法养殖网箱[5] - 截至目前，在豫鄂陕三地检察机关共同努力下，淅川县人民检察院参与办理跨区域案件29件[5] 司法与生态修复相结合的模式 - 淅川县人民检察院联合法院、水利等部门推行“司法+生态恢复”模式，强化行政执法与刑事司法衔接[6] - 自2023年10月起，涉及滥伐盗伐林木、非法狩猎等罪名的11起案件共21名嫌疑人，在审查起诉阶段签订生态损害赔偿协议并缴纳赔偿金[6] - 截至目前，已组织拆违复绿12处，保护古树200余棵，补植苗木3万余株，放流鱼苗200万余尾，建成200亩生态公益林[6] - 推广应用“益心护水”检察云平台，引导公众参与生态环境保护[6] 公安机关的日常巡逻与联防机制 - 郑州市公安局水上分局南水北调派出所筹备组负责郑州段128.9公里干渠的巡逻守护，下设4个警务室，民辅警24小时不间断值守[8] - 采用地面步巡与视频监控“天眼”相结合的方式，视频监控已实现干渠区域全覆盖[8][9] - 护渠民警与干渠沿线属地派出所建立联防联控机制，共同处置风险[11] - 沿渠8个省辖市（南阳、平顶山、许昌、郑州、焦作、新乡、鹤壁、安阳）的公安机关均设立警务室，配备专职民辅警进行全天候治安巡逻、隐患排查等工作[11] 环境资源案件集中管辖与审判创新 - 自2022年12月起，焦作市解放区人民法院对焦作、新乡、鹤壁、安阳等干渠沿线14个县市区的环境资源案件实行集中管辖[12] - 2023年1月，焦作市解放区人民法院环境资源法庭正式挂牌，对刑事、民事、行政三类环境资源案件实行“三合一”归口审理[16] - 该院积极推动跨域司法协作，构建全覆盖的跨域司法保护联盟[16] - 2024年5月，该院分别与淇县、卫辉市的人民法院及政府签署《跨区域府院联动合作框架协议》，推动跨域司法协作制度化[16] - 2023年以来，该院共受理环境资源案件74件、审结68件，服判息诉率达72.05%[17]