上市银行股东提议"三季报分红"被拒 - 股东同发裕提议青农商行在2025-2027年连续三年实施三季报现金分红，比例不低于各年度三季度归母净利润的30% [2][3] - 提议基于三大背景：银行现金储备充裕且资本充足率达标、稳定分红政策可增强投资者信心、符合监管倡导提高分红频次的导向 [3] - 董事会以违反《上市公司监管指引第3号》和深交所自律监管规则为由否决提案，强调需平衡股东短期利益与长期发展 [4] 青农商行分红历史与行业对比 - 该行2019年上市以来累计分红42.78亿元，平均分红率21.19%，2024年分红比例提升至23.34%（金额6.67亿元） [5] - 银行业三季度分红案例较少（如重庆银行2023年派发5.77亿元），但其他行业上市公司较常见 [5] 村镇银行吸收合并进展 - 近期拟吸收合并山东金乡蓝海（总资产37.98亿元/9个网点）、平阴蓝海（8.35亿元/4个网点）、日照蓝海（7.99亿元/3个网点）三家村镇银行并改建为分支机构 [6][7] - 2024年已合并的3家村镇银行均亏损：青岛平度惠民亏150.9万元、沂南蓝海亏405.6万元、济宁蓝海亏1915.7万元 [7] - 行业认为合并可提升规模效益，优化网点布局并降低重复投入成本 [8]

公司治理监管制度建设 - 银保监会出台银行保险机构大股东行为监管办法和关联交易管理办法 从严规范约束大股东行为 强化关联交易管理主体责任 丰富禁止性规定和监管措施[1] - 建立并实施覆盖全部商业银行和保险机构的公司治理监管综合评估体系 连续两年开展评估 将评估结果与市场准入 现场检查及高风险机构改革重组和风险处置相结合[2] - 2021年以来相继出台银行保险机构公司治理准则 董事监事履职评价办法 绩效薪酬追索扣回机制的指导意见 从纲领性制度到实际操作规程逐一建立[3] 股东股权与关联交易整治 - 开展股权和关联交易专项整治和"回头看" 清退违法违规股东2600多个 处罚违规机构和责任人合计1.4亿元 处罚责任人395人[2] - 督促内部问责处理360家次 问责个人5383人次 严厉打击资本造假 股权代持等突出问题 分四批次向社会公开81家重大违法违规股东名单[2] - 重点防范大股东不当干预和利益输送风险 违规行为在一定程度上得到遏制[1] 公司治理评估成效 - 2021年评估显示银行保险机构公司治理水平总体稳定并呈现向好变化 E级（差）机构138家 较2020年减少44家 占比下降2.7个百分点[2] - 机构在推动党的领导与公司治理有机融合 规范股权和关联交易管理 健全董事会治理等方面呈现积极变化[2] 中小机构治理进展 - 通过市场化重组等措施取得进展 2021年内辽沈银行 山西银行 秦农银行和中原银行等中小银行成功新设或合并[3] - 中小银行通过IPO上市等举措短期内引入大量社会资金 但需改善自身公司治理结构才能持续吸引资本注入[3] - 机构合并重组需解决内部机构设置 管理模式 企业文化 业务分配等衔接问题 债务问题和历史遗留问题可能耗费较多成本[3] 未来监管重点 - 以提升中小银行保险机构公司治理质效为重点 完善公司治理评估体系 推动党的领导与公司治理有机融合[4] - 规范大股东行为及关联交易 健全三会一层履职评价和监督制衡 探索差异化监管[4]