21世纪经济报道记者冉黎黎 钢铁产业正在打响一场"控产能"之战。 近日，冶金工业规划研究院预测，到2026年钢材需求量约为8亿吨，同比下降1.0%。这一预测降幅超出 此前市场预期，如何促进行业供需平衡？在此之前，我国已针对钢铁产业进行了多轮产能调整，但供需 矛盾至今仍未彻底解决，问题出在哪里？ 有受访专家指出，其核心原因可以归结为"政策-市场-结构"三重错位：一是政策执行被"稀释"；二是需 求萎缩速度超过产能压缩速度；三是行业结构"小、散、低"固化。 据21世纪经济报道记者不完全统计，已有10个省份在"十五五"规划建议中对钢铁产业的发展进行了部 署，其中，产业"升级"是一大高频词。从钢铁第一大省河北来看，其在"十五五"规划建议中提到，推动 重点产业转型升级，加快实现钢铁从原料级向材料级转变，提高河北钢铁在全球产业分工中的竞争力。 展望钢铁产业的"十五五"，冶金工业规划研究院党委书记、院长肖邦国对21世纪经济报道记者表示，钢 铁行业目前大的产能布局已基本结束，国家政策也对新布局钢铁产能项目设置有一定门槛。下一步，政 府部门可能会考虑用差别化政策推动一批落后低效产能退出，几乎所有政策都是差别化、分等分级的， 从而 ...

国内钢材价格走势 - 2025年10月中国钢材价格指数（CSPI）均值为91.92点，环比下降1.26点，降幅1.35%，同比下降9.10点，降幅9.01% [2] - 截至10月末CSPI为92.34点，环比下降1.38%，比年初下降5.26%，同比下降7.19% [2] - 1-10月CSPI平均值为93.50点，同比下降9.58% [2] - 11月份受淡季效应影响，需求快速下降，钢价呈现震荡偏弱运行态势 [1][12] 分品种价格表现 - 10月份长材指数均值92.23点，环比下降1.58%，板材指数均值91.17点，环比下降1.25% [2] - 截至10月末长材指数环比下降1.41%，板材指数环比下降1.41% [4] - 1-10月长材指数均值同比下降10.45%，板材指数均值同比下降9.33% [4] - 监测的八大钢材品种中，除冷轧薄板价格环比微升6元/吨外，其余品种均价均下降，热轧卷板价格下降63元/吨，降幅较大 [9] 区域市场价格 - 10月份全国六大地区钢材价格指数平均值环比均下降，中南地区降幅最大为1.72%，华东地区降幅最小为0.96% [14] - 西部（陕晋川甘论坛）螺纹钢价格指数均值为3110元/吨，环比下降82元/吨，降幅2.58% [14] 下游需求分析 - 1-10月全国固定资产投资同比下降1.7%，基础设施投资同比下降0.1%，为今年以来首次负增长 [17] - 1-10月房地产开发投资累计同比下降14.7%，房屋新开工面积同比下降19.8% [19] - 10月制造业PMI降至49.0%，位于收缩区间，新出口订单指数为45.9%，较上月下降1.9个百分点 [18] - 1-10月汽车产销同比分别增长13.2%和12.4%，但增速较1-9月分别收窄0.1和0.5个百分点 [19] 供需与库存状况 - 1-10月全国粗钢产量81787万吨，同比下降3.9%，粗钢表观消费量70765万吨，同比下降6.5%，供应过剩问题严峻 [21] - 11月上旬重点钢企粗钢日均产量192.6万吨，旬环比上升6.0% [39] - 11月上旬重点钢铁企业钢材库存量1549万吨，旬环比上升5.9%，位于近三年历史同期高位 [40] - 11月上旬21个城市5大品种钢材社会库存893万吨，环比下降1.3%，但比年初上升35.5%，比上年同期上升28.9% [40] 原材料成本变动 - 10月主要原燃料平均价格环比均上升，炼焦煤涨幅较大为3.82%，废钢涨幅较小为0.75% [22] - 进口铁矿石均价100.6美元/吨，环比上涨3.71%，国产铁精矿均价911元/吨，环比上涨1.45% [23] 国际市场情况 - 10月CRU国际钢材价格指数186.4点，环比下降1.2%，同比上升1.0% [24] - 1-10月CRU国际钢材价格指数平均值同比下降5.6% [24] - 分区域看，北美、欧洲、亚洲钢材价格指数环比分别下降1.4%、2.0%和0.5% [30][33][35] 政策与行业展望 - 国家持续实施粗钢产量调控，产能置换比例不低于1.5:1，推动钢铁产业减量重组 [39] - 10月我国出口钢材978.2万吨，环比减少68.3万吨，降幅6.5%，面临全球制造业景气度偏弱及贸易救济调查压力 [43] - 中美经贸关系有所改善，美方暂停部分对华关税措施一年，为行业提供转型升级窗口期 [43]

行业政策与事件 - 唐山钢厂将在月底陆续对高炉按要求进行停产检修 [1] - 中国工信部等五部门印发《钢铁行业稳增长工作方案2025-2026年》，特别提到实施产能产量精准调控 [1] - 严格控制钢铁产能并削减产量的计划导致期货价格飙升近2% [1] 铁矿石价格表现 - 新加坡铁矿石期货价格稳定在每吨104美元左右，8月份涨幅接近5% [1] - 截至发稿，新加坡铁矿石期货价格持平于每吨104.20美元，本月上涨超4.5% [2] - 大商所铁矿石主力合约有望实现连续第三个月上涨 [1] - 大商所铁矿石期货价格8月份上涨1.1% [2] 市场供需与库存 - 控制钢铁产量可能改善钢铁厂的经营状况并推高建筑金属价格 [1] - 五大钢材品种的总体需求和库存压力适中，对9月和10月生产旺季预期是利好 [1] - 8月中旬中国主要钢铁企业的库存较月初有所增加 [1] 其他黑色金属表现 - 热轧卷板和螺纹钢期货合约涨跌互现 [2] - 大连焦煤期货合约下跌2% [2]