资本市场法规体系建设 - "四梁八柱"法规制度体系建构成型 期货和衍生品法、私募基金监管条例等历经十年磨一剑的法规发布实施[1] - 中国特色资本市场法治体系进一步健全 国务院出台《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》[1] - 证监会会同相关方面出台60余项配套规则 基础制度和监管底层逻辑得到全方位重构[1] 市场体系发展 - A股市场总市值于今年8月首次突破100万亿元[2] - 交易所债券市场创新品种加快发展 包括公募REITs、科创债、资产证券化等[2] - 全市场期货期权品种达到157个 广泛覆盖国民经济主要产业领域[2] - 设立广州期货交易所 更好促进绿色发展[2] 投融资功能 - A股科技板块市值占比超过1/4 显著高于银行、非银金融、房地产行业市值合计占比[2] - 近5年上市公司通过分红、回购派发"红包"合计达10.6万亿元 较"十三五"增长超过80%[2] - 各类中长期资金合计持有A股流通市值约21.4万亿元 较"十三五"末增长32%[4] 市场稳定机制 - 上证综指年化波动率15.9% 较"十三五"下降2.8个百分点[3] - 交易所市场债券违约率保持在1%左右的较低水平[5] - 私募基金风险整治扎实推进 约7000家僵尸机构完成出清[5] 监管执法成效 - "十四五"期间对财务造假、操纵市场、内幕交易等案件作出行政处罚2214份[3] - 罚没金额达414亿元 较"十三五"分别增长58%和30%[3] - 向公安机关移送案件和线索超700件 一批责任人被依法追究刑事责任[5] 改革开放举措 - 股票发行注册制由试点到全面推开[4] - "十四五"时期共207家公司平稳退市[4] - 新增核准13家外资控股证券基金期货机构来华展业[4] - 外资持有A股市值3.4万亿元[4] - 269家企业实现境外上市[4] 投资者保护 - 完善股份减持、量化交易、融券等监管规则[6] - 事前事中事后有序衔接的投资者保护体系持续健全[6]

9月22日，国务院新闻办公室举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，介绍"十四五"时期金 融业发展成就。中国人民银行行长潘功胜在会上表示，5年来，金融体制改革全面深化，顶层设计更加完善； 种类齐全、竞争充分的金融机构、市场、产品体系更加健全；重点领域金融风险有序化解，守住了不发生系 统性金融风险的底线…… 加力支持实体经济 金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。潘功胜介绍，"十四五"时期，科技型中小企业 贷款、普惠小微、绿色贷款年均增速超过20%。特别是2024年9月中央政治局会议召开以来，人民银行出台了 一系列货币金融政策举措，有效稳定市场预期、提振信心，推动经济持续回升向好和高质量发展。 银行业融资主渠道作用有效发挥。金融监管总局局长李云泽表示，5年来，银行业保险业为实体经济提供 新增资金170万亿元。科研技术贷款、制造业中长期贷款、基础设施贷款年均增长27.2%、21.7%、10.1%。目 前普惠型小微企业贷款余额36万亿元，是"十三五"末的2.3倍，利率下降2个百分点。 在资本市场方面，中国证监会主席吴清表示，近5年，交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元，直接融 资比重稳中 ...

资本市场发展成就 - 资本市场实现量的稳步增长和质的有效提升 为十五五高质量发展奠定坚实基础 [1] - A股市场总市值于今年8月首次突破100万亿元 [3] - 期货期权品种达157个 广泛覆盖国民经济主要产业领域 [3] - 交易所债券市场创新品种加快发展 包括公募REITs、科创债和资产证券化 [3] 市场体系与制度建设 - 中国特色资本市场法治体系进一步健全 期货和衍生品法、私募基金监管条例等法规发布实施 [3] - 国务院出台《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》 证监会配套出台60余项规则 [3] - 基础制度和监管底层逻辑得到全方位重构 [3] 投融资功能与科技创新 - A股科技板块市值占比超过1/4 显著高于银行、非银金融、房地产行业市值合计占比 [4] - 近五年上市公司通过分红、回购合计派发10.6万亿元 较十三五增长超过80% [4] - 资本市场服务科技创新跑出加速度 含科量进一步提升 [4] 中长期资金与改革开放 - 截至今年8月底 各类中长期资金持有A股流通市值约21.4万亿元 较十三五末增长32% [6] - 股票发行注册制由试点到全面推开 逐步走深走实 [7] - 十四五期间新增核准13家外资控股证券基金期货机构来华展业 外资持有A股市值3.4万亿元 269家企业境外上市 [7] 监管执法与风险防控 - 十四五期间作出行政处罚2214份 罚没414亿元 较十三五分别增长58%和30% [5] - 交易所市场债券违约率保持在1%左右的较低水平 [9] - 私募基金风险整治扎实推进 约7000家僵尸机构完成出清 伪私募等增量风险基本得到遏制 [9] - 五年来向公安机关移送案件和线索超700件 一批责任人被依法追究刑事责任 [9] 上市公司质量与退市机制 - 坚持信息披露和公司治理双轮驱动 支持和引导上市公司做优做强 [7] - 开展两轮退市制度改革 拓宽多元退出渠道 严格出清害群之马和空壳僵尸 [7] - 十四五时期共207家公司平稳退市 [7] 市场稳定机制 - A股市场韧性和抗风险能力明显增强 上证综指年化波动率为15.9% 较十三五下降2.8个百分点 [5] - 支持汇金公司、社保、保险、证券基金和上市公司等发挥内在稳定作用 有效应对外部冲击 [9] 未来发展重点 - 增强多层次资本市场体系适配性 更大力度支持创新 更好支持优质企业成长 [10] - 更好发挥中长期资金压舱石和稳定器作用 让更多全球资本投资中国 [11] - 持续提升上市公司质量和投资价值 夯实市场稳和活的微观基础 [12] - 提高监管精准性和有效性 塑造既放得活又管得住的资本市场秩序 [13]

他尤其提到"十四五"期间，新增核准13家外资控股证券基金期货机构来华展业兴业，外资持有A股市值 3.4万亿元，269家企业境外上市。"可以说，中国资本市场的'朋友圈'越来越大。"吴清说。 9月22日，国新办举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，证监会主席吴清介绍"十四五"时 期资本市场改革开放情况。中青报·中青网记者 朱彩云/摄 在资本市场高水平制度型开放稳步扩大方面，吴清介绍，"十四五"期间全面取消行业机构外资持股比例 限制，完善合格境外投资者制度，优化沪深港通、沪伦通、基金互认等互联互通机制，建立完善境外上 市备案制度，出台"惠港五条"，大力支持香港巩固提升国际金融中心地位。 中国青年报客户端北京9月22日电（中青报·中青网记者 朱彩云）"十四五"规划提出要全面深化改革，构 建高水平社会主义市场经济体制。在国新办今天举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会 上，证监会主席吴清表示，我国资本市场是改革开放的产物，改革是资本市场的天然基因，开放是资本 市场的鲜明标识。 对于5年来资本市场标志性的改革开放举措，吴清列举了四方面，即投资端改革实现重大突破、融资端 改革持续深化、促进上市公 ...

"回望过去五年，大家一起交出了一份沉甸甸的答卷，可以说是硕果累累。展望未来五年，我们也是信心满满，更有着沉甸甸的责任"，9月22日，在介绍"十 四五"时期金融业发展成就时，证监会主席吴清在国新办新闻发布会上表示。当日，吴清在会上详细介绍了五年来资本市场发展的"成绩单"。近五年，交易 所市场股债融资合计达到57.5万亿元，直接融资比重稳中有升，较"十三五"末提升2.8个百分点，达到31.6%。资本市场服务科技创新跑出"加速度"，资本市 场含"科"量进一步提升。另外，五年来，上市公司通过分红、回购派发"红包"合计达到10.6万亿元，比"十三五"增长超过八成，相当于同期股票IPO和再融 资金额的2.07倍。"十四五"期间，新增核准13家外资控股证券基金期货机构来华展业兴业，外资持有A股市值3.4万亿元，269家企业境外上市。一系列数据 表明，"十四五"期间，我国资本市场实现了量的稳步增长和质的有效提升，我国资本市场的"朋友圈"越来越大，也为"十五五"高质量发展打下了坚实基础。 A股韧性和抗风险能力增强 吴清在会上表示，"十四五"期间，A股市场韧性和抗风险能力明显增强，上证综指年化波动率15.9%，较"十三五"下降2 ...

国务院新闻办公室于2025年9月22日（星期一）下午3时举行"高质量完成'十四五'规 划"系列主题新闻发布会，请中国人民银行行长潘功胜，金融监管总局局长李云泽，中国证 监会主席吴清，中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新介绍"十四五"时期金融业发展 成就，并答记者问。以下为吴清主席的问答文字实录： 吴清 中国证券监督管理委员会主席 女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！首先借这个机会感谢大家一直以来对 资本市场和证监会工作的关心支持！刚才功胜行长和云泽局长介绍了"十四五"期间金融 和银行保险业高质量发展情况，听了非常振奋，也感同身受。 多的复杂严峻形势，党中央、国务院对资本市场作出 系列重大决策部署，在中央金融 办统筹协调下，证监会与各方面一起认真抓好贯彻落实，一体推进防风险、强监管、促 高质量发展，合力稳市场、稳预期、稳信心，推动市场健康稳定发展的态势持续形成并 不断巩固。 第一，"四梁八柱"的法规制度体系建构成型。以新证券法实施为契机，对相关法规 制度进行系统"立改废释"，期货和衍生品法、私募基金监管条例等一些历经"十年磨一 剑"的法规发布实施，中国特色的资本市场法治体系进一步健全。去年，国务院出台了 ...

吴清指出，"十四五"期间，新增核准13家外资控股证券基金期货机构来华展业兴业，外资持有A股市值 3.4万亿元，269家企业境外上市。可以说，中国资本市场的"朋友圈"越来越大。 编辑：麻晓超 9月22日下午，在国新办举行的新闻发布会上，中国证监会主席吴清介绍了近5年来资本市场改革开放的 情况。 吴清表示，资本市场高水平制度型开放稳步扩大。统筹开放与安全，稳妥有序推进市场、产品和机构双 向开放，"十四五"期间全面取消行业机构外资持股比例限制，完善合格境外投资者制度，优化沪深港 通、沪伦通、基金互认等互联互通机制，建立完善境外上市备案制度，出台"惠港五条"，大力支持香港 巩固提升国际金融中心地位。 文/帅可聪 ...

二是融资端改革持续深化。股票发行注册制由试点到全面推开，逐步走深走实。聚焦服务新质生产力发展， 接续推出"科创十六条""科创板八条""并购六条"等举措，在发行上市、并购重组、畅通募投管退循环等方面加 快作出一系列优化完善安排。今年6月，又在科创板推出设置科创成长层等"1+6"改革举措，目前已有3家未盈 利科创企业在重启科创板第五套标准后完成注册，创业板第三套标准也迎来首单受理。 三是促进上市公司高质量发展的制度机制不断完善。坚持信息披露和公司治理双轮驱动，两次修订信息披露 管理办法，系统完善上市公司治理准则，推进独立董事制度改革，上市公司运作更加规范、透明。扶优限 劣，支持和引导上市公司做优做强。"并购六条"发布以来，已披露230单重大资产重组，一般性的资产重组数 量更多，有力支持了上市公司产业整合。扎实开展两轮退市制度改革，拓宽多元退出渠道，严格出清"害群之 马""空壳僵尸"，"十四五"时期共207家公司平稳退市。 四是资本市场高水平制度型开放稳步扩大。统筹开放与安全，稳妥有序推进市场、产品和机构双向开放，"十 四五"期间全面取消行业机构外资持股比例限制，完善合格境外投资者制度，优化沪深港通、沪伦通、基金互 ...

资本市场改革开放进展 - 投资端改革实现重大突破 中长期资金持有A股流通市值达21.4万亿元 较"十三五"末增长32% [1] - 融资端改革深化 "并购6条"推动230单重大资产重组 支持上市公司产业整合 [1] - 上市公司质量提升机制完善 207家公司在"十四五"期间实现平稳退市 [1] 资本市场开放成果 - 外资持有A股市值达3.4万亿元 资本市场国际化水平提升 [1] - 269家企业在境外上市 市场双向开放稳步推进 [1] - 制度型开放持续扩大 市场产品和机构双向开放有序推进 [1]

人民财讯9月22日电，9月22日，在介绍"十四五"时期金融业发展成就时，中国证监会主席吴清在国新办 新闻发布会上表示，我国资本市场是改革开放的产物，改革是资本市场的天然基因，开放是资本市场的 鲜明标识。五年来，证监会落实"十四五"规划和二十届三中全会部署，坚持市场化法治化国际化，系统 谋划、统筹联动，推出了一批牵引性强、含金量高的标志性改革开放举措。 ...