新华社澳门12月21日电 题：爱国爱澳 多元发展——2025澳门奋力开新篇 新华社记者齐菲、刘刚、郭雨祺 经济适度多元发展稳步推进 澳门特区行政长官岑浩辉在其任内发表的首份施政报告中提出，做好经济适度多元发展这个必答 题是特区政府施政的首要任务。过去一年，澳门着力推动"1+4"产业发展，综合旅游休闲业强势复 苏，其他重点领域亦表现不俗。 2025年是澳门特区第六届政府施政的开局之年。面对新形势新任务新要求，在中央支持下，澳门 上下团结一心，全面落实"爱国者治澳"原则，奋力推动经济适度多元发展，积极主动融入和服务 国家发展大局，开创各项事业高质量发展新篇。 "爱国者治澳"原则全面落实 2025年9月，澳门特区第八届立法会选举顺利举行，依法有序选出新一届立法会14名直选议员和12 名间选议员。这是澳门特区修订立法会选举法后的首次立法会选举，意义十分重大。选举严格落 实"一国两制"、"澳人治澳"、高度自治方针，充分贯彻"爱国者治澳"原则，生动彰显高质量民主 健康、积极、活泼的气象。 2024年澳门特区对立法会选举法作出修订，健全和完善了对立法会参选人的资格标准和审查机 制，进一步落实"爱国者治澳"原则，并对选举各环 ...

12月20日上午，澳门特区行政长官岑浩辉出席庆祝澳门特别行政区成立26周年招待酒会后接受媒体访问 时表示，因应澳门的经济结构，加上面对复杂多变的内外环境挑战，促进经济适度多元符合澳门发展的 需要，也是中央从宏观层面作出的正确判断。特区政府现正着力推进四大重点项目建设，带动整体社会 经济效益，他期望全社会凝聚共识，澳门联动粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区，共同推进经济适度 多元。岑浩辉表示，在北京述职期间，习近平主席对澳门特区政府的工作予以充分肯定，认同特区政府 推动经济适度多元发展的工作。特区政府将切实采取符合澳门实际情况的政策措施，推动经济多元发 展。 岑浩辉回应有关"澳车北上"政策的落实情况 在现有横琴口岸的基础上，规划新增澳门大学横琴校区新型智能化口岸、金融岛码头口岸、联澳路通道 口岸、长隆大道通道口岸等4处"一线"口岸设施。 岑浩辉表示，相关规划提出涉及澳琴之间的4条通道、1个码头以及1个智能口岸，目前仍处于规划及研 究阶段。特区政府将持续与合作区的部门保持沟通和合作，澳门也根据自身情况编制发展规划，各项基 建也有序展开，将积极与合作区紧密配合，按实际发展需要进行规划研究，助力澳琴更便捷的互联互 通， ...

国家主席习近平16日会见来京述职的澳门特别行政区行政长官岑浩辉，听取他对澳门当前形势和特 别行政区政府工作情况的汇报，充分肯定岑浩辉行政长官和特区政府的工作，并对澳门特区的发展作出 重要指示。澳门社会各界深受鼓舞，信心倍增。各界人士表示，习近平主席的肯定与期许，体现中央对 澳门的高度重视和深切关怀，为特区发展指明方向。澳门各界未来要鼓足干劲，抓住时代机遇，扎实推 动各项事业不断向前发展，更好融入和服务国家发展大局。 全国政协委员、澳门基金会行政委员会主席吴志良表示，深信在中央全力支持下，特区政府定能团 结各界，把握机遇，将澳门"一中心、一平台、一基地"的定位与国家战略深度融合，尤其在促进中西文 明交流互鉴方面发挥独特作用，书写"一国两制"成功实践的新篇章。 全国人大代表、澳门工会联合总会新当选监事长何雪卿表示，工联总会作为爱国爱澳骨干社团，将 继续团结职工群众坚定支持行政长官和特区政府依法稳健施政，坚定维护国家主权、安全、发展利益， 聚焦经济适度多元及职工群众的实际需求，持续优化职工服务与社会服务。 澳门城市大学研究生会监事长牟凌彤说，习近平主席的重要讲话让澳门青年学子更加深刻认识到肩 负的责任与使命，澳门年 ...

全国人大常委会委员、澳门中华总商会副会长 高开贤 表示， 习近平 主席的肯定与勉励，体现中央 一直支持及关心澳门各方面的发展，极大鼓舞了特区政府与社会各界团结奋进的信心。澳门必须主动对 接国家"十五五"规划，在国家支持的基础上把握机遇、落实改革，开拓更加多元及可持续的发展道路。 全国政协委员、澳门银行公会主席叶兆佳表示， 习近平 主席的重要讲话 为澳门对接国家"十五 五"规划、实现长期繁荣稳定指明方向。澳门金融界将全力配合特区政府，积极融入和服务国家发展大 局，坚持服务实体经济，在金融赋能经济适度多元发展、维护金融稳定、推动现代金融产业发展等方面 展现更大作为。 全国政协委员、澳门基金会行政委员会主席吴志良表示，深信在中央全力支持下，特区政府定能团 结各界，把握机遇，将澳门"一中心、一平台、一基地"的定位与国家战略深度融合，尤其在促进中西文 明交流互鉴方面发挥独特作用，书写"一国两制"成功实践的新篇章。 新华社澳门12月17日电 题：把握时代机遇 更好融入和服务国家发展大局—— 习近平 主席重要讲话 为澳门发展注入动力指明方向 新华社记者刘刚、齐菲 国家主席 习近平 16日会见来京述职的澳门特别行政区行政长官 ...

施政报告总体方向 - 2026年施政总体方向为深化行政改革、加力促进多元、精准优化民生、融入国家大局 [1] 经济发展表现与目标 - 2025年前三季度GDP为3013.3亿澳门元，增长4.2%，入境旅客达2967万人次，增长14.5%，国际旅客189万人次，增长12.4% [2] - 2025年7月至9月总体失业率和本地居民失业率分别为1.8%和2.4%，维持低位 [2] - 2026年施政重点是巩固经济复苏势头，促进适度多元，落实"1+4"经济适度多元发展目标任务，做优做强综合旅游休闲业 [2] - 深化"旅游+"产业融合，重点推动"旅游+美食"、"旅游+盛事"、"旅游+会展"、"旅游+教育"、"旅游+大健康" [2] - 与横琴联动共建"一程多站"跨境精品路线，争取将横琴申请成为"世界级旅游度假区培育对象" [2] 中小企业支持措施 - 维持豁免牌照费、税费及中小企业银行贷款利息补贴计划等援助措施 [3] - 拓展"演唱会+社区消费优惠计划"和"周游列澳"社区旅游资助计划的资助类别，协助中小企业数字化转型 [3] 产业规划与区域合作 - 编制《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》，推进设立政府产业基金及引导基金 [3] - 落实"澳门+横琴"新发展定位，强化与广东省协同联动，重点打造标志性工程和项目 [3] - 稳步推进基础设施"硬联通"，预计2026年可实现司机"免刷证"通关，持续深化规则机制"软联通" [3] 公共行政改革 - 重整部门职能架构，研究将行政长官辖下部门的行政财政辅助工作统一由政府总部事务局提供支援 [4] - 重整市政署，将其相关职能分别拨归公共建设局及土地工务局，将地图绘制暨地籍局并入土地工务局 [4] - 重组经济及科技发展局，与消费者委员会、科学技术发展基金合并，重组澳门金融管理局，合并文化局、文化发展基金及体育局 [4] 政务服务优化 - "智取易"智能文件柜新增8个部门共51项服务，累计涵盖11个部门126项服务 [5] - 2026年将拓展跨境政务服务，将"澳政易"自助服务机扩展至更多大湾区城市并增加政务服务内容 [5] - 赋能意见处理统一平台，注入大模型和语音转文字等人工智能能力，将部门处理市民意见的成效纳入组织绩效评审 [5] 民生福利与就业 - 2026年将全额保留今年4月公布的各类社会补助、津贴及现金分享政策 [6] - 针对三类弱势社群及照顾者群体，提升相关津贴幅度 [6] - 保障居民就业权益，优先聘用本地居民，全面检讨并完善外地雇员审批制度，动态调控外地雇员数量 [6] 体育与区域融合 - 延续全运会效应，促进大众体育发展，研究策划跨境赛事，强化文旅、演艺、体育和会展产业链融合发展 [7]

施政核心与产业方向 - 澳门特区行政长官强调经济适度多元发展是必须加快做好的必做题 [1] - 特区政府将从加大政策支持、增加资金投入、优化营商环境等方面着力培育具有国际竞争力的新产业 [1] - 目标是有效落实"1+4"经济适度多元发展目标任务 [1] 综合旅游休闲业发展 - 将做优做强综合旅游休闲业，深化"旅游+"产业融合 [1] - 重点推动"旅游+美食"、"旅游+盛事"、"旅游+会展"、"旅游+教育"、"旅游+大健康" [1] - 旨在为旅客提供多元旅游休闲体验 [1] 产业基金与新兴产业 - 将推进设立特区政府产业基金及引导基金 [1] - 基金由政府主导设立，政府及社会资本共同出资，委托专业团队管理 [1] - 基金将投资符合澳门经济适度多元发展的项目和企业，以加快培育和发展重点新兴产业 [1] 重点产业领域 - 将稳步推进中医药大健康产业发展 [1] - 持续推动现代金融业提质发展，加快培育高新技术产业 [1] - 稳步提高会展商贸业竞争力，推动文化及体育产业持续发展 [1] 数字经济发展 - 提出要推动数字经济加快发展 [1] - 鼓励中小企业善用跨境电商和直播带货开拓市场 [1] - 助力澳门企业和内地电商平台出海 [1]

施政总体方向 - 2026年施政总体方向为深化行政改革、加力促进多元、精准优化民生、融入国家大局 [1] 经济发展目标 - 2026年主要施政目标是经济持续复苏，本地生产总值保持正增长 [2] - 营商环境进一步改善，经济活力不断增强 [2] - 着力促进经济适度多元发展，将其视为必做题 [3] 产业发展重点 - 做优做强综合旅游休闲业 [3] - 推进设立特区政府产业基金及引导基金 [3] - 稳步推进中医药大健康产业发展 [3] - 持续推动现代金融业提质发展 [3] - 加快培育高新技术产业 [3] - 稳步提高会展商贸业竞争力 [3] - 推动文化及体育产业持续发展 [3] - 推动数字经济加快发展 [3] - 推动传统产业发展 [3] - 加强和优化招商工作 [3] 横琴合作区建设 - 横琴合作区建设取得新进展，澳琴一体化进一步加强 [2] - 以澳琴一体化为目标，落实"澳门+横琴"新发展定位 [4] - 促进澳琴产业联动发展，着力做好招商引资引才 [4] - 促进澳琴民生和社会服务融合，构建一体化发展新格局 [4] - 重点打造一批标志性、有带动效应的工程和项目 [4] - 逐步实现第二阶段4万名澳门居民在横琴工作及生活 [4] 区域合作与对外开放 - 深入推进粤港澳大湾区建设 [3] - 更好发挥和拓展中葡平台功能 [3] - 深化国际经贸科技交流合作 [3] - 积极参与和助力"一带一路"建设 [3] - 深化与内地省市合作，持续扩大国际"朋友圈" [3] - 强化内联外通，打造更高水平对外开放平台 [3]

宏观经济表现 - 2025年首三季度澳门本地生产总值初值为3,013.3亿澳门元，按年实质增长4.2% [1][3] - 2025年首三季度入境旅客达2,967万人次，按年增长14.5%，其中国际旅客达189万人次，增长12.4% [1][3] - 2025年7月至9月总体失业率为1.8%，本地居民失业率为2.4%，均维持低位 [1][3] 财政状况 - 截至2025年9月底，澳门特区财政储备的资本金额为6,580亿澳门元 [1][3] - 财政储备中基本储备为1,673亿澳门元，超额储备为4,907亿澳门元 [1][3] 政府施政重点 - 政府着力推动经济适度多元发展，提升特区治理效能，打造更高水平对外开放平台 [3] - 政府完善现金分享计划，依法妥善处理"卫星场"问题，全面落实"爱国者治澳"原则 [4] - 政府将主动对接国家发展战略，发挥澳门背靠祖国、联通世界的独特优势 [5] - 2026年将加力推进经济适度多元发展，深化公共行政改革，加快横琴粤澳深度合作区建设 [6] 重大事件与项目 - 与粤港首次联合承办第十五届全国运动会赛事，有序推进特区各项重大工程项目 [4] - 2025年9月澳门经历超强台风"桦加沙"，特区政府迅速恢复正常工作生活秩序 [4] - 顺利举行《立法会选举法》修改后的首次立法会选举，并依法委任7名议员 [4]

演唱会活动规模与场馆设施 - 王嘉尔"MAGICMAN2"世界巡回演唱会澳门站连续举办三场，吸引近3.5万名观众到场 [1] - 2024年在澳门举行的演唱会和音乐会达1,096场，比去年至少增加10%至20% [1] - 澳门已形成亚洲领先的高标准演出场馆网络，包括银河综艺馆、威尼斯人综艺馆等，可满足数千人至上万人规模演出 [1] - 澳门新增专业级大型户外演出场地澳门户外表演区，可容纳约5万名观众，于今年6月投入使用 [1] 演唱会经济与博彩业的联动效应 - 澳门演唱会经济高度依赖博彩企业提供的世界级场馆资源和综合服务能力，两者形成相得益彰、互利互动的紧密关系 [2] - 花旗报告分析澳门8月博彩收入增长受陈奕迅演唱会及腾讯音乐盛典等活动带动，并因9月TWICE演唱会上调月度预测 [2] - 当极具号召力的巨星在澳门举办演唱会时，能同步提高当月的博彩与非博彩收入 [2] - 2025年上半年以来澳观看演出的旅客人均消费为4,161澳门元 [2] 博彩业收入表现 - 澳门9月份幸运博彩毛收入为182.89亿澳门元，同比增长6% [3] - 今年前9个月澳门博彩毛收入累计达1813.41亿澳门元，同比上升7.1% [3] 非博彩产业发展与政策目标 - 根据澳门经济适度多元发展规划，目标到2028年将非博彩业占本地生产总值的比重提升至约60% [4] - 2023年澳门非博彩旅游收入达1,113亿澳门元，占整体旅游收入的43.2%，较2019年的28.3%大幅提升 [6] - 2023年文化及娱乐类别收入从2019年的11.21亿增长至15.85亿澳门元，增幅达41.5% [6] 演唱会的综合消费拉动效应 - 澳门热门演出门票价格在1000至3000澳门元之间，VIP门票可达上万澳门元 [5] - 业界初步估算澳门演唱会经济的拉动效应可能达到1:7甚至1:8，即一张1000澳门元的门票可能带动7000至8000澳门元的综合消费 [5] - 演唱会期间官也街等传统旅游街区人气旺盛，有手信店负责人表示生意额比平时没有演出时增长两位数 [5] 旅游市场复苏与客源多元化 - 2025年上半年澳门入境旅客超1,921万人次，同比增长14.9%，其中内地个人游旅客增幅达24.6%，国际旅客增长14.8% [6] - 旅游业界正推动"演艺+旅游"深度融合，如预留部分票额设计成旅游产品推向海外市场，以拓展国际旅客市场 [6] 产业运作模式与发展阶段 - 澳门演唱会票务分配依托演出场地自身平台，并根据艺人受众地域特征进行动态调整，内地受众为主则侧重内地票务平台 [7] - 与旅行社及中小企业的合作多基于赞助关系，赞助商方可进一步探讨票务资源整合 [7] - 澳门演唱会经济目前仍处于初阶发展阶段，演出内容高度依赖特定旅客群体口味偏好，需引入更多国际级项目以推动产业国际化 [7] 行业挑战与人才需求 - 澳门在私人企业层面的接待能力与场地配套获广泛认可，但公共演出场地的硬件与运营仍存在提升空间 [8] - 目前澳门的盛事演唱会非常依赖外来的制作团队，包括国际化的制作公司、舞台设计和核心创意人才 [9] - 需培育本土演艺产业链核心能力，减少对外部资源的过度依赖，演唱会经济才能真正获得独立发展的根基 [9]

旅游经济表现 - 前7个月入境旅客逾2200万人次 同比上升14.9% [2] - 二季度旅客非博彩消费总额182.5亿澳门元 同比增加4.6% [2] - 连续三年成为《福布斯旅游指南》五星酒店数量最多城市 并获评2024中国旅游者出境满意度十佳目的地首位 [2] - 下半年预计通过黄金周及国际烟花比赛汇演、全运会等文体盛事延续增长态势 [2] 会展经济发展 - 上半年会展活动共918项 同比增长29.3% 以商贸及管理为主题最多 其次为旅游及资讯科技 [3] - 获评亚洲知名会展杂志"最佳亚洲会议目的地" 具备一流软硬件配套及区域优势 [3] - 路氹区热门场地10月及11月档期已满 显示市场高度活跃 [3] - 第二届中国—葡语国家经贸博览会及首届全球智能机械与电子产品博览会即将举办 [3] 社区经济推动 - 新口岸市集等活动带动商户营业额增长约15% [4] - 截至8月15日已完成21个资助项目 累计参与人次逾52万 直接参与商户约900间次 [4] - 9月1日至11月30日将发放总值4.85亿澳门元消费优惠 预计刺激内需并提振社区经济活力 [5]