施政报告总体方向 - 2026年施政总体方向为深化行政改革、加力促进多元、精准优化民生、融入国家大局 [1] 经济发展表现与目标 - 2025年前三季度GDP为3013.3亿澳门元，增长4.2%，入境旅客达2967万人次，增长14.5%，国际旅客189万人次，增长12.4% [2] - 2025年7月至9月总体失业率和本地居民失业率分别为1.8%和2.4%，维持低位 [2] - 2026年施政重点是巩固经济复苏势头，促进适度多元，落实"1+4"经济适度多元发展目标任务，做优做强综合旅游休闲业 [2] - 深化"旅游+"产业融合，重点推动"旅游+美食"、"旅游+盛事"、"旅游+会展"、"旅游+教育"、"旅游+大健康" [2] - 与横琴联动共建"一程多站"跨境精品路线，争取将横琴申请成为"世界级旅游度假区培育对象" [2] 中小企业支持措施 - 维持豁免牌照费、税费及中小企业银行贷款利息补贴计划等援助措施 [3] - 拓展"演唱会+社区消费优惠计划"和"周游列澳"社区旅游资助计划的资助类别，协助中小企业数字化转型 [3] 产业规划与区域合作 - 编制《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》，推进设立政府产业基金及引导基金 [3] - 落实"澳门+横琴"新发展定位，强化与广东省协同联动，重点打造标志性工程和项目 [3] - 稳步推进基础设施"硬联通"，预计2026年可实现司机"免刷证"通关，持续深化规则机制"软联通" [3] 公共行政改革 - 重整部门职能架构，研究将行政长官辖下部门的行政财政辅助工作统一由政府总部事务局提供支援 [4] - 重整市政署，将其相关职能分别拨归公共建设局及土地工务局，将地图绘制暨地籍局并入土地工务局 [4] - 重组经济及科技发展局，与消费者委员会、科学技术发展基金合并，重组澳门金融管理局，合并文化局、文化发展基金及体育局 [4] 政务服务优化 - "智取易"智能文件柜新增8个部门共51项服务，累计涵盖11个部门126项服务 [5] - 2026年将拓展跨境政务服务，将"澳政易"自助服务机扩展至更多大湾区城市并增加政务服务内容 [5] - 赋能意见处理统一平台，注入大模型和语音转文字等人工智能能力，将部门处理市民意见的成效纳入组织绩效评审 [5] 民生福利与就业 - 2026年将全额保留今年4月公布的各类社会补助、津贴及现金分享政策 [6] - 针对三类弱势社群及照顾者群体，提升相关津贴幅度 [6] - 保障居民就业权益，优先聘用本地居民，全面检讨并完善外地雇员审批制度，动态调控外地雇员数量 [6] 体育与区域融合 - 延续全运会效应，促进大众体育发展，研究策划跨境赛事，强化文旅、演艺、体育和会展产业链融合发展 [7]

基层医疗设施升级 - 临江铺镇卫生院完成病房墙面焕新，新增20张标准化病床，中西药房升级改造后药品调配效率提升40% [1] - 食堂提升改造并采取送餐至床旁服务，解决住院患者"就餐难"问题 [1] - 影像科与碎石中心、康复科与理疗中心实现数据共享，多学科会诊效率提升50% [1] 特色专科建设 - 陇南市首个基层碎石中心引进体外冲击波碎石设备，累计为100余名患者提供微创治疗 [2] - 小针刀治疗中心使颈肩腰腿痛患者平均疗程缩短3天 [2] - 中医康复集群创新"银针+器械"疗法，有效改善慢性病患者生活质量 [2] 服务模式创新 - 组建4支家庭医生团队，为行动不便的老人、残疾人提供上门诊疗服务 [2] - "爱心义诊团"每月深入各村，今年已覆盖全镇8个行政村，惠及群众2000余人次 [2] - 首创基层碎石中心服务新模式，获省市卫健委表扬 [2] 县域医疗体系发展 - 宕昌县推进紧密型县域医共体和县域医疗次中心建设，深化"三医"联动改革 [3] - 落细家庭医生签约服务机制，全面提升基层医疗保障水平 [3] - 推动医疗卫生资源下沉，目标让农民群众就近获得公平可及的医疗服务 [3]