中国的做法并不矛盾。虽然放松了对欧盟稀土的出口管制，但中国依然掌握着绝对的主导权。自2012年中国以稀土牌对日本实施制裁以来，西方国家一直在 寻找打破中国稀土垄断的方法。然而，十几年过去了，中国对稀土产业链的掌控力反而更加稳固。卖不卖稀土、以何种方式卖，完全由中国自主决定，欧盟 只能等待。 对于欧盟猪肉产品征收反倾销税，是中国为了掌握自主权的行动。稀土和猪肉是两回事，若欧盟的行为损害了中国的利益，中国必然会采取反制措施。而中 国的反制力度、方式、范围，都由中国自己决定，欧盟无权干预。中国的态度非常明确，稀土可以卖，欧盟的商品也可以进入中国市场，但前提是欧盟不要 做出损害中欧关系的事。如果欧盟继续做出让中国无法容忍的行为，那这个为期一年的稀土许可证可能会失效。中国拥有最终的解释权，这份许可证并不是 正式的贸易协定，随时可以终止。 接下来，欧盟如何选择将决定未来的局势。事实上，在中国全力反击美国，迫使美国暂时停战之后，欧盟应该意识到自 己的整体实力已经无法与中国匹敌。中国一直秉持不树敌、不结帮结派的外交政策，支持正常的贸易往来。如果欧盟认为中国这个全球第二大经济体、全球 最大的工业国是软弱可欺的，那将是一个历史性 ...

全球稀土供应格局 - 中国掌控全球90%以上稀土精炼产能，重稀土分离环节接近100%主导 [2] - 中国重稀土年产量超过15万吨，规模远超西方企业如莱纳斯的1%水平 [6] - 中国通过资源整合，在南方赣州和北方包头形成专业分工，确保供应高效稳定 [2] 中国稀土技术优势 - 中国拥有精炼专利439项，产品纯度稳定在99%以上，技术领先 [6] - 通过量子计算模型将钕铁硼磁体开发周期缩短至17个月，技术迭代迅速 [6] - 中科院无稀土永磁体技术预计2026年商用，性能接近传统材料，潜在减少重稀土需求 [11] 西方突破努力与挑战 - 澳大利亚莱纳斯公司在马来西亚实现重稀土分离突破，2025年5月产出首批氧化镝，年产能初设1500吨 [4] - 莱纳斯宣布投资约1.8亿美元新建设施，年处理能力提升至5000吨重稀土原料，预计2026年4月投产 [4] - 西方项目面临技术门槛和成本挑战，莱纳斯产品成本高出中国三到五成，且设备部分依赖中国供应 [4][6] 稀土在国防与高科技应用 - 重稀土如镝和铽用于制造高强度磁体和耐高温合金，支撑战斗机、导弹和电动汽车等关键设备 [2] - F-35战机需要超过400公斤稀土材料，坦克激光系统和导弹合金依赖镝合金提升耐热性 [7] - 莱纳斯产能理论可覆盖美国军工年需求2300吨的60%，但实际输出需克服本地审查和培训难题 [7] 产业链完整性与可持续性 - 中国推动2030年稀土回收率达到40%，从废旧设备提取资源，试点回收率已达35% [9][13] - 相比中国完整产业链，西方项目孤立，缺乏回收和下游生态 [9] - 中国稀土集团整合后，南方集中度超过80%，管理效率提升15% [9][13] 资源管控与国际合作 - 中国2025年初扩展出口管制至12类稀土，并对使用中国技术的海外产品实施许可制，四个月内破获25吨走私案 [9] - 中国与巴西、俄罗斯形成金砖稀土联盟，覆盖全球40%储量，2024年底启动联合勘探，年增3000吨产能 [11] - 美国矿产安全伙伴关系联合澳大利亚、加拿大，但印尼拒绝参与，美国本土储量仅1.4%，进口依赖严重 [11] 市场前景与竞争态势 - 西方深海采矿遭167国环保反对，前景不明朗，而中国通过全生命周期管控形成市场堡垒 [9][18] - 中国扩展稀土出口控制，添加五种元素，市场回暖，垄断格局未变 [15] - 莱纳斯扩展虽缓解部分需求，但规模小，难以撼动中国90%的加工主导地位，西方短期难脱依赖 [15][18]

事件概述 - 美国财政部长贝森特宣称美国正在打破中国对稀土供应链的掌控，并展示了据称是25年来美国制造的第一块稀土磁铁 [3][5] - 贝森特承诺美国将在两年内实现稀土替代，结束中国对美稀土供应链的“遏制” [5] - 该声明涉及位于南卡罗来纳州萨姆特县的eVAC Magnetics公司新建的稀土加工厂，该厂被视为保障清洁能源和国防产业关键矿物供应链努力的一部分 [3] 关于eVAC公司 - eVAC公司成立于2022年拜登政府时期，并于2024年获得拜登政府1.12亿美元的扶持后开始动工 [7] - 该公司实际上其母公司是德国企业，被视为美德合资企业而非纯粹的美国制造 [7] - 公司目前投入5亿美元用于建立厂房，但若要建设完整的稀土开采和精炼产业链，预计需要至少100亿美元的投入 [7] - 其展示的“美国制造”磁铁被质疑可能是从市场购买或仅为实验室小批量生产的样品 [7] 美国稀土产业面临的挑战 - 中国在稀土分离提纯，特别是重稀土方面拥有数十年积累的技术诀窍和成熟工艺，美国重建该能力并非短期之功 [9] - 新建工厂的关键设备可能仍需从中国进口 [9] - 中国拥有完整的稀土产业链，具备规模效应和环境成本优势，使其稀土产品极具价格竞争力 [9] - 美国企业即便建成加工厂，其运营也可能面临巨额亏损，除非获得政府持续巨额补贴 [11] - 西方专家普遍测算，美国要建立独立、安全、成规模的稀土供应链至少需要10年到20年时间 [11] - 美国稀土企业诺维昂磁业公司曾尝试提升产量和标准，但发现难以达到客户要求，其开采的稀土大部分仍需运到中国进行精炼 [13] 产业背景与观点 - 中国对稀土的掌控已持续20多年 [5] - 有观点认为贝森特的言论可能旨在为eVAC公司做广告以吸引华尔街投资，并将稀土行业塑造为类似AI的“风口” [13] - 部分媒体在报道此事时侧重于歌功颂德，而未充分提及美国稀土行业当前面临的困境 [13]

技术突破与成本分析 - 美国Energy Fuels公司在实验室成功提炼出纯度为99.999%的高纯度稀土 [1] - 其使用的“分子识别萃取”技术成本极高，特制高分子萃取剂每克售价超过200美元且为一次性使用，生产一公斤高纯度镝的萃取剂成本高达20万美元（约合人民币150万元）[5] - 相比之下，中国工业化生产相同纯度稀土的成本可控制在每公斤3000元人民币以内，美国实验室技术的成本是中国的50倍 [5] 产业化能力差距 - 美国公司的技术成果目前仅限于实验室环境，制备出的样品不足100克 [7] - 中国北方稀土的一条生产线每日可产出200吨高纯度稀土产品，规模差距巨大 [7] - 从实验室成果到工业化量产需克服设备放大、工艺稳定性、废水处理及能耗控制等诸多难题，存在巨大的商业化风险 [7] 中国稀土产业优势 - 中国稀土冶炼分离产量占据全球85%的市场份额 [10] - 产业优势建立在几十年积累的完整产业链基础上，涵盖从矿山开采、冶炼分离、材料加工到终端应用的全部环节 [10] - 通过徐光宪院士的“串级萃取理论”等持续技术创新，矿山回收率从60%提升至90%以上，并实现了废水循环利用 [10] - 规模化生产显著降低了单位成本，并实现了环保与效益的双赢 [10] 全球战略布局 - 中国已对镝、铽等关键稀土元素实行出口配额管理 [12] - 持续加大研发投入以提升技术水平 [12] - 在海外如坦桑尼亚、布隆迪等地区建设稀土加工厂，以保障资源供应并输出成熟技术 [12] 对下游产业的影响 - 美国F-35战机每台发动机需要近2公斤镝，若全部采用此天价技术生产，仅稀土成本就将使每架战机涨价约300万元人民币 [5] - 美国芒廷帕斯矿采出的稀土精矿仍需运至中国进行加工，凸显了中国在产业链环节中的关键地位 [10]

美澳关键矿产协议 - 美国总统特朗普与澳大利亚总理阿尔巴尼斯签署一项价值85亿美元的稀土供应协议 [1] - 特朗普表示协议签署约一年后美国获得的稀土和其他关键矿物将多到用不完 [1] 中国稀土产业发展历程 - 上世纪中国稀土产业技术被西方国家卡脖子 只能低价出口稀土矿再高价进口稀土制品 [3] - 1972年徐光宪院士承接分离镨和钕的军工任务 开创串级萃取理论并设计新工艺 [3] - 1974年串级萃取理论实践成功 打破国外长期垄断稀土分离技术的局面 [3] - 上世纪80年代通过技术推广 中国稀土分离技术已走在世界前列 [3] 中国稀土产业现状与优势 - 中国掌握全球领先的稀土分离核心技术 全球92%的精炼稀土产自中国 [4] - 中国稀土矿产量占全球近70% 是全球稀土市场最重要卖家 [4] - 中国是唯一能够提供全部17种稀土金属的国家 [4] - 中国拥有超过90%的稀土精炼能力 并在下游应用领域建立完整产业体系 [4] 中国稀土出口管制政策 - 2025年中国进一步加强稀土出口管制 对稀土相关技术等物项实施出口管制 [6] - 管制范围包括稀土矿、金属冶炼品等实体物项以及开采、冶炼分离、磁材制造等核心技术 [6] 协议影响与中国产业地位评估 - 美澳协议难以打破中国在稀土领域的垄断 中国优势源于数十年技术积累、政策扶持和产业生态建设 [7] - 中国在全球稀土市场的地位坚如磐石 美澳面临技术、成本、人才等重重困难 短期内成功可能性极低 [7]

美国对华稀土政策的反应与策略 - 美国将中国的新稀土政策视为“垄断行为”并采取应对手段 [3] - 美国前总统特朗普曾威胁，若中国不改变政策，将取消中美高层会晤并对中国商品加征高额关税 [3] - 美国在威胁后亦释放积极信号，表示可能取消关税以换取中国放宽稀土出口管制 [3] 美国联合盟友向中国施压 - 美国拉拢盟友共同应对中国稀土政策，欧盟和G7集团31个成员国表示有意联合对抗中国新规 [5] - 然而欧盟和G7内部并非铁板一块，例如荷兰政府干预中国企业，而西班牙、加拿大、瑞典和法国则积极与中国对话 [5] - 美国试图通过“群狼战术”孤立中国，但盟友国家根据自身利益在对华政策上存在分歧 [5] 全球稀土供应链格局与挑战 - 美国试图减少对中国稀土的依赖，近期与巴基斯坦就稀土合作达成协议 [8] - 中国在全球稀土供应链中占据举足轻重的地位，研究机构预测建立完整替代产业链至少需十年时间 [8] - 短期内快速替代中国稀土资源几乎不可能，合作而非对抗被视为更明智的选择 [8] 中美关系前景展望 - 外界普遍期待即将举行的中美高层会晤成为两国贸易关系缓和的契机 [9] - 会晤成果取决于美国能否展现足够诚意，若美国坚持强硬立场，博弈可能加剧并影响其他领域合作 [9] - 分析认为美国通过威胁和联合盟友孤立中国的举措未必能成功，因中国在稀土领域地位难以替代 [10]

美国国防部采购计划 - 五角大楼启动一项10亿美元的采购计划，用于购买钴、锑、钽、钪等对美国国防制造至关重要的战略矿产 [3] - 采购的矿产涉及雷达、导弹探测等各种高端技术的运转，是高端武器、卫星、导弹等设备的“心脏” [3][5] - 美国预计采购的锑数量超过了美国2024年的总消费量，采购量巨大 [6] 中国稀土行业地位与影响 - 中国对稀土出口实施管制，控制权在不断上升，几乎掌握从智能手机到战斗机等各种技术设备所需的稀土资源 [1][3] - 中国的稀土出口管制等同于给美国投下定时炸弹，导致价格飙升和供应紧张，可能使美国高端武器系统陷入瘫痪 [5] - 中国在全球稀土市场占据主导地位，其出口管制行为证明了它在全球产业链中的主导地位 [8] 美国供应链脆弱性与应对 - 美国国内生产和进口关键矿产的能力远远不够，面临供需失衡，迫切需要增加储备量和寻找新的供应来源 [3][5] - 美国试图摆脱对中国稀土的过度依赖，主要矿产需求地包括墨西哥、澳大利亚等国家，但能否在短期内填补中国的空缺仍是未知数 [5] - 美国在高科技产业链上对中国存在“依赖症”，其采购计划暴露出在全球资源供应链中的焦虑与依赖 [8]

西方国家对华稀土政策动向 - G7和欧盟共31国计划通过四招策略减少对中国稀土依赖 包括提高外国投资监管门槛 设定本地采购配额限制 征收关税或碳税 以及设定稀土价格下限[3][4][5] - 同时拟采取联合采购政策 签署内部互惠协议 创建关键矿产联合储备项目等方式应对稀土争夺[6] 中国稀土行业优势地位 - 中国占全球稀土矿产量的60%以上 在加工环节占比达到92% 近乎垄断全球稀土加工领域[6] - 其他国家缺乏稀土加工提炼能力 开采的稀土仍需运至中国进行加工[6] 西方政策实施的潜在问题 - 西方国家需先统一立场才能实现政策突破 但目前缺乏高度一致性[8] - 限价和加征关税等常规手段难以撼动中国的垄断地位 中方应对压力较小[8] 中国稀土战略选择 - 中国可开辟新稀土市场或进行战略储备 资源和产业链垄断提供充分主动权[10] - 存在与西方彻底脱钩的可能性 或将导致西方面临更严重稀土危机[8]