防汛减灾能力提升 - 加强部门协同和上下联动 扎实做好受灾群众救助 恢复重建 部分地区抗旱减灾等各项工作 突出抓好秋雨台风防范应对 [2] - 适应北方地区雨情汛情变化新特点 大力推进流域防洪工程 城市排涝 气象监测 应急救援等设施建设 优化水库等重大工程调度管理 [2] - 全方位提升北方地区防汛救灾减灾能力 [2] 民间投资发展促进 - 拓宽民间投资空间 支持民间资本加大新质生产力 新兴服务业 新型基础设施等领域投资 [3] - 严格落实招标投标领域相关制度规定 保障中小企业政府采购预留份额 加大中央预算内投资等对民间投资项目的支持力度 [3] - 破除限制民间投资的各种隐性壁垒 加强创新支撑和融资支持 完善服务体系 [3] 海外综合服务体系完善 - 加强协同联动 统筹法律 金融 物流等领域服务资源 丰富服务产品 构建服务平台 [3] - 支持有条件的地方打造出海综合服务港 推动在重点国家建立海外综合服务站 [3] - 增强商协会服务功能 培育一批跨境服务能力强的专业服务机构 [3] 生物医学技术创新发展 - 加快技术研发和成果转化应用 促进生物医药产业提质升级 着力塑造发展新优势 [4] - 坚持发展和安全并重 依法规范临床研究 保障临床应用质量安全 有效防范各类风险 [4]

国内经济数据发布 - 国家统计局将公布8月经济运行数据 包括70个大中城市住宅销售价格月度报告 1至8月全国房地产开发投资 8月规模以上工业增加值同比 8月社会消费品零售总额同比 8月城镇调查失业率[1][2] - 央行数据显示8月末广义货币(M2)余额331.98万亿元 同比增长8.8% 狭义货币(M1)余额111.23万亿元 同比增长6% 流通中货币(M0)余额13.34万亿元 同比增长11.7% 前八个月净投放现金5208亿元[9] 行业政策与规划 - 八部门印发《汽车行业稳增长工作方案》目标2025年实现汽车销量3230万辆 同比增长约3% 其中新能源汽车销量1550万辆 同比增长约20% 汽车制造业增加值同比增长6%左右[7] - 方案提出推进智能网联汽车准入试点 有条件批准L3级车型生产准入 加快网联基础设施和云控平台建设 鼓励前装V2X/5G通信模块[8] - 国常会审议通过生物医学新技术管理条例 推动生物医学技术创新发展 加快技术研发和成果转化应用[6] - 国家网信办征求意见稿鼓励金融机构探索使用数字人民币等新型支付方式开展跨境支付[5] - 《预制菜食品安全国家标准》草案通过审查 将要求餐饮门店明示预制菜使用情况 规定不添加防腐剂等强制性指标[8] 国际贸易关系 - 中美双方在西班牙会谈 讨论美单边关税措施 滥用出口管制及TikTok等经贸问题[10] - 商务部就美国对华集成电路领域相关措施启动反歧视立案调查[11] - 商务部对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销立案调查 倾销调查期为2024年1月至12月[12] 资本市场动态 - 本周沪深两市42家公司限售股解禁 合计解禁32.57亿股 总市值超897亿元[3] - 解禁市值前三个股：稳健医疗159.43亿元（9月16日） 软通动力150.46亿元（9月15日） 康冠科技105.9亿元（9月18日）[3][4] - 本周4只新股申购：联合动力（9月15日） 建发致新（9月16日） 瑞立科密（9月19日） 云汉芯城（9月19日）[14][15] 重要行业会议 - 2025世界储能大会在福建宁德举办[1][2] - 2025腾讯全球数字生态大会9月16日举行[2] - 寒武纪举行2025年半年度业绩说明会9月18日举行[2] 海外经济事件 - 美国FOMC公布利率决策 美联储主席鲍威尔召开货币政策新闻发布会[1][2] - 加拿大央行公布政策利率（9月17日） 英国央行公布政策利率（9月18日） 日本央行公布目标利率（9月19日）[2] - 美国公布8月零售销售环比（9月15日） 公布9月13日当周首次申请失业救济人数（9月18日）[2]

促进民间投资发展 - 拓宽民间投资空间 支持民间资本加大新质生产力 新兴服务业 新型基础设施等领域投资 [2] - 严格落实招标投标领域制度规定 保障中小企业政府采购预留份额 加大中央预算内投资对民间投资项目的支持力度 [2] - 破除限制民间投资的各种隐性壁垒 加强创新支撑和融资支持 完善服务体系 [2] - 民间投资占整体投资一半以上 是扩大有效投资的重要组成部分 [2] - 对铁路 核电 油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例的最低要求 支持更多民间投资项目发行基础设施REITs [2] - 支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程 进入新质生产力领域 城市更新改造 民生补短板领域 [3] - 深化项目要素配置改革 提高土地 资本 人才等要素市场化水平 [3] - 建立解决拖欠企业账款问题长效机制 [3] 完善海外综合服务体系 - 统筹法律 金融 物流等领域服务资源 丰富服务产品 构建服务平台 [4] - 支持打造出海综合服务港 在重点国家建立海外综合服务站 增强商协会服务功能 [4] - 培育一批跨境服务能力强的专业服务机构 [4] - 浙江省打造省级浙企出海综合服务港 构建覆盖事前事中事后的系统性服务体系 [4] - 建立健全涉外立法 执法 司法 守法和法律服务 法治人才培养工作机制 [4] - 深化执法司法国际合作 完善涉外司法审判制度 国际商事仲裁和调解制度 [4] 生物医学技术创新发展 - 加快技术研发和成果转化应用 促进生物医药产业提质升级 [1] - 着力塑造发展新优势 [1]

防汛救灾工作部署 - 当前仍面临洪涝和台风风险 必须始终保持警醒 毫不放松做好防汛救灾减灾工作 [1] - 要适应北方地区雨情汛情变化新特点 大力推进流域防洪工程 城市排涝 气象监测 应急救援等设施建设 [1] - 优化水库等重大工程调度管理 全方位提升北方地区防汛救灾减灾能力 [1] 促进民间投资发展措施 - 民间投资对稳就业稳经济具有重要作用 要实施一批务实举措进一步激发民间投资活力 [2] - 支持民间资本加大新质生产力 新兴服务业 新型基础设施等领域投资 [2] - 加大中央预算内投资等对民间投资项目的支持力度 破除限制民间投资的各种隐性壁垒 [2] 海外综合服务体系完善 - 进一步完善海外综合服务体系 为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑 [2] - 统筹法律 金融 物流等领域服务资源 构建服务平台 支持打造出海综合服务港 [2] - 推动在重点国家建立海外综合服务站 培育一批跨境服务能力强的专业服务机构 [2] 生物医学技术管理条例 - 推动生物医学技术创新发展 加快技术研发和成果转化应用 促进生物医药产业提质升级 [3] - 坚持发展和安全并重 依法规范临床研究 保障临床应用质量安全 [3] - 有效防范各类风险 确保创新成果更好增进人民健康福祉 [3]

防汛救灾工作部署 - 当前仍面临洪涝和台风风险 必须始终保持警醒 毫不放松做好防汛救灾减灾工作[1] - 大力推进流域防洪工程 城市排涝 气象监测 应急救援等设施建设 全方位提升北方地区防汛救灾减灾能力[1] - 加强部门协同 扎实做好受灾群众救助 恢复重建 部分地区抗旱减灾等各项工作 突出抓好秋雨台风防范应对[1] 民间投资促进措施 - 支持民间资本加大新质生产力 新兴服务业 新型基础设施等领域投资[2] - 加大中央预算内投资等对民间投资项目的支持力度 保障中小企业政府采购预留份额[2] - 破除限制民间投资的各种隐性壁垒 加强创新支撑和融资支持 完善服务体系[2] 海外综合服务体系完善 - 统筹法律 金融 物流等领域服务资源 丰富服务产品 构建服务平台[2] - 支持有条件的地方打造出海综合服务港 推动在重点国家建立海外综合服务站[2] - 培育一批跨境服务能力强的专业服务机构 增强商协会服务功能[2] 生物医学技术发展 - 加快技术研发和成果转化应用 促进生物医药产业提质升级[3] - 依法规范临床研究 保障临床应用质量安全 有效防范各类风险[3] - 推动生物医学技术创新发展 着力塑造发展新优势[3]

防汛减灾工作部署 - 听取前期防汛救灾工作情况汇报，当前仍面临洪涝和台风风险，需做好秋雨台风防范应对 [1] - 适应北方地区雨情汛情变化新特点，大力推进流域防洪工程、城市排涝、气象监测、应急救援等设施建设 [1] 促进民间投资发展 - 民间投资对稳就业稳经济具有重要作用，需实施务实举措激发民间投资活力 [2] - 拓宽民间投资空间，支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资 [2] - 严格落实招标投标制度，保障中小企业政府采购预留份额，加大中央预算内投资对民间投资项目的支持力度 [2] - 营造公平竞争市场环境，破除限制民间投资的各种隐性壁垒，加强创新支撑和融资支持 [2] 完善海外综合服务体系 - 为出海企业参与国际合作与竞争提供支撑，完善海外综合服务体系 [2] - 统筹法律、金融、物流等领域服务资源，构建服务平台，支持地方打造出海综合服务港 [2] - 推动在重点国家建立海外综合服务站，增强商协会服务功能，培育专业服务机构 [2] 生物医学新技术管理条例 - 推动生物医学技术创新发展，加快技术研发和成果转化应用，促进生物医药产业提质升级 [3] - 坚持发展和安全并重，依法规范临床研究，保障临床应用质量安全 [3]

防汛救灾工作部署 - 当前仍面临洪涝和台风风险 需做好秋雨台风防范应对和受灾群众救助工作 [1] - 加强流域防洪工程 城市排涝 气象监测 应急救援设施建设 优化水库调度管理 [1] - 全方位提升北方地区防汛救灾减灾能力 适应雨情汛情变化新特点 [1] 促进民间投资措施 - 拓宽民间投资空间 支持民间资本加大新质生产力 新兴服务业 新型基础设施等领域投资 [2] - 严格落实招标投标制度 保障中小企业政府采购预留份额 加大中央预算内投资对民间项目支持力度 [2] - 破除限制民间投资隐性壁垒 加强创新支撑和融资支持 完善服务体系 [2] 海外综合服务体系完善 - 统筹法律 金融 物流等领域服务资源 构建服务平台 支持打造出海综合服务港 [2] - 推动在重点国家建立海外综合服务站 增强商协会服务功能 培育跨境服务专业机构 [2] 生物医学技术发展 - 加快生物医学技术研发和成果转化应用 促进生物医药产业提质升级 [2] - 依法规范临床研究 保障临床应用质量安全 有效防范各类风险 [2]

国务院常务会议政策部署 - 国务院常务会议部署促进民间投资发展、完善海外综合服务体系及推动生物医学技术创新等政策方向[1] - 会议聚焦企业关切问题 在扩大准入、打通堵点、强化保障等方面实施务实举措[2] - 会议指出要推动生物医学技术创新发展 加快技术研发和成果转化应用 促进生物医药产业提质升级[2] 促进民间投资发展措施 - 支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资[3] - 严格落实招标投标领域制度规定 保障中小企业政府采购预留份额 加大中央预算内投资对民间项目支持力度[3] - 破除限制民间投资各种隐性壁垒 加强创新支撑和融资支持 完善服务体系[3] - 民间投资占整体投资一半以上 是扩大有效投资的重要组成部分[3] - 国家发改委将研究出台促进民间投资政策 对铁路、核电、油气管道等领域设定民间投资参股比例最低要求[3] - 支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs[3] - 支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程 进入新质生产力领域、城市更新改造、民生补短板领域[4] 完善海外综合服务体系 - 统筹法律、金融、物流等领域服务资源 构建服务平台 支持打造出海综合服务港[5] - 推动在重点国家建立海外综合服务站 培育跨境服务能力强的专业服务机构[5] - 完善海外综合服务体系是应对外贸挑战的有效途径 也是完善高水平对外开放体制的现实需要[6] - 浙江省已打造省级"浙企出海综合服务港" 构建覆盖事前、事中、事后的系统性服务体系[6] - 建立健全涉外立法、执法、司法、守法和法律服务机制 完善涉外司法审判制度和国际商事仲裁调解制度[6]

防汛减灾能力建设 - 加强流域防洪工程、城市排涝、气象监测、应急救援等设施建设以提升北方地区防汛救灾减灾能力 [3] - 优化水库等重大工程调度管理并突出抓好秋雨台风防范应对工作 [3] 民间投资发展措施 - 支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资以拓宽投资空间 [4] - 严格落实招标投标领域制度规定并保障中小企业政府采购预留份额 [4] - 加大中央预算内投资对民间投资项目的支持力度并破除各种隐性壁垒 [4][5] - 加强创新支撑和融资支持以完善服务体系并让民营企业敢投资有回报 [5] 海外综合服务体系 - 统筹法律、金融、物流等领域服务资源并构建服务平台以支持出海企业 [5] - 推动在重点国家建立海外综合服务站并培育跨境服务能力强的专业服务机构 [5] 生物医学技术创新 - 加快生物医学技术研发和成果转化应用以促进生物医药产业提质升级 [5] - 依法规范临床研究并保障临床应用质量安全以有效防范各类风险 [5]

政策导向 - 国务院常务会议审议通过生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例草案 [1] - 政策旨在推动生物医学技术创新发展并加快技术研发和成果转化应用 [1] - 政策促进生物医药产业提质升级并着力塑造发展新优势 [1] 行业规范 - 政策坚持发展和安全并重并依法规范临床研究 [1] - 政策保障临床应用质量安全并有效防范各类风险 [1] - 政策确保创新成果更好增进人民健康福祉 [1]