中俄关系高水平发展 - 在两国元首战略引领下，中俄关系实现高水平、广维度、高质量发展，无惧国际环境的不稳定与难预料[2] - 2024年中俄双边贸易额达2448.19亿美元，同比增长1.9%[4] - 两国建立了涵盖总理定期会晤、议会合作及能源、投资、人文、经贸、地方、战略安全等领域的完备交往与合作机制[3] - 俄方提出到2030年吸引570万人次中国游客的目标，预计将占俄入境游客总量的35%左右[4] - 专家认为中俄关系的高韧性和强大内生动力是驱动其高水平发展的核心因素[4] 战略安全磋商与高层互动 - 中俄举行了第二十轮战略安全磋商，就涉及两国战略安全利益的重大问题达成新的共识，增进了战略互信[2] - 中俄战略安全磋商是定期安排的机制，用于对重大活动及国际战略协作进行磋商和对表[2][3] - 2024年内，两国元首两度深入沟通：中国国家主席于5月对俄进行国事访问，俄罗斯总统于8月底至9月初对中国进行为期四天的访问[3] - 在特朗普回归可能加剧全球动荡的背景下，战略磋商有助于深化中俄战略信任并丰富全面战略协作伙伴关系的内涵[3] 对日共同立场与地区安全 - 中俄就涉日本问题达成高度共识，一致认为要坚定维护二战胜利成果，坚决抵制为殖民侵略历史翻案的错误言行，反击法西斯主义及日本军国主义卷土重来的图谋[5] - 双方强调将继续协调配合，坚决遏止日本极右势力破坏地区和平稳定、企图再军事化的挑衅行径[5] - 俄罗斯外交部发言人曾三度发声，直指日本首相近期的高市涉台言论“危险”[5] - 俄罗斯太平洋舰队于11月25日在千岛群岛（日本称北方四岛）进行了防御演习[6] - 专家分析认为，中俄表态是对日本新政府近期挑战二战后国际秩序、企图推动军事化的共同担忧，意在发出共同反对的信号[7] 乌克兰危机与各方沟通 - 中俄就乌克兰危机深入交换意见，俄方赞赏中方支持和平的努力，中方表示将继续为政治解决危机发挥建设性作用[7][8] - 中方阐述了一贯立场，支持一切有利于争取和平的努力，支持达成全面、持久的和平协议[7] - 在王毅与俄外长会谈同日，美国与俄罗斯官员也在莫斯科就乌克兰停火问题展开会谈，但美俄会谈被媒体解读为“收效甚微”、“无果而终”[8][9] - 专家指出，俄乌停火谈判无果的核心在于各方在领土主权和安全保障问题上无法达成一致[10] - 专家认为，中国与俄罗斯、美国、欧洲均保持沟通，能够发挥外交协调人的作用，为通过政治外交途径解决危机寻找更多空间[10]

政策核心内容 - 俄罗斯总统普京签署法令允许吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦的货物在2025年12月10日前通过公路运输进入俄罗斯无需欧亚经济联盟标签 [1] - 法令明确俄罗斯法人实体从哈萨克斯塔和吉尔吉斯斯坦进口货物时无需提供欧亚经济联盟原产地证明也无需进行标记或提供相关信息 [1] - 文件强调在此类进口行为不会被认定为违反俄罗斯海关法规 [1] 政策背景与影响 - 此前由于加强海关管控俄罗斯与哈萨克斯坦边境滞留了上千辆向俄罗斯运送货物的卡车 [1] - 该法令旨在解决货物运输瓶颈为三国间的公路货物运输提供便利 [1]

出口表现 - 2025年上半年俄罗斯出口额超过255亿美元 [1] - 2025年上半年俄罗斯非能源类产品出口额占国内生产总值的12%以上 [1] - 截至2024年底，面向欧亚经济联盟、独联体、金砖国家、上合组织及亚洲、非洲、拉丁美洲国家的出口在俄罗斯出口总额中所占比重已超过85% [1] 出口商品与市场 - 俄罗斯制造的商品包括能源、化肥、核燃料、金属、鱼类、海鲜等 [1] - 购买俄罗斯商品的包括合作伙伴及不友好国家 [1] - 俄罗斯商品出口正越来越多面向欧亚经济联盟、独联体、金砖国家、上合组织等更具潜力的市场 [1] - 过去四年，俄罗斯在上述方向的出口稳步增长 [1] 贸易政策立场 - 尽管面临来自不友好国家的外部压力，俄罗斯制造的商品仍有市场 [1] - 俄罗斯愿意进行坦诚对话和互利贸易 [1] - 俄罗斯与亚洲、非洲、拉丁美洲国家的合作在不断增强 [1]

欧亚经济联盟发展成就 - 经济总量增长18%至超过2.5万亿美元 [1] - 工业生产增长近30% 农业生产增长25% [1] - 联盟内部贸易额增长超过1倍 [1] 成员国贸易表现 - 吉尔吉斯斯坦与联盟国家贸易额实现1倍增长 [1] - 联盟已签署多项国际贸易协定拓展伙伴关系 [1] - 商品服务资本自由流动限制持续消除 [1] 战略发展目标 - 计划在2030年前建设成为多极世界中和谐发展的一极 [1] - 持续拓展同亚欧大陆及其他地区一体化组织合作 [1] - 一体化机制巩固符合所有成员国利益 [1] 组织基础信息 - 2015年1月1日正式启动运行 [1] - 现有俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚五个成员国 [1] - 政府间理事会会议在吉尔吉斯斯坦乔尔蓬阿塔市举行 [1]

欧亚经济联盟发展成果 - 经济总量增长18%至超过2.5万亿美元 [1] - 工业生产增长近30% 农业生产增长25% [1] - 联盟内部贸易额增长1倍 吉尔吉斯斯坦与联盟国家贸易额增长1倍 [1] 国际合作与战略目标 - 签署多项贸易协定并拓展与亚欧大陆一体化组织伙伴关系 [1] - 计划在2030年前将联盟建设为多极世界中和谐发展的一极 [1] - 需继续消除商品、服务和资本自由流动限制以改善营商环境 [1] 组织背景 - 联盟于2015年1月1日正式启动 [1] - 成员国包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚 [1]

欧亚经济联盟与一带一路对接合作 - 俄罗斯愿进一步推动欧亚经济联盟与共建一带一路倡议对接合作 [1] - 俄罗斯与其他欧亚经济联盟成员国在对接框架下不断深化同中国的合作 [1] - 对接合作旨在推动双方关系达到新高度 [1] 俄中战略协作关系 - 俄方将欧亚经济联盟与一带一路对接视为俄中新时代全面战略协作伙伴关系的重要组成部分 [1] - 俄方定期出席中方举办的一带一路相关论坛活动 [1] - 俄方认为一带一路倡议与欧亚大陆一体化建设理念相契合 [1] 互联互通与发展目标 - 俄中加强理念对接有助于实现互联互通 [1] - 合作推动大欧亚伙伴关系发展 [1]

外交活动安排 - 俄罗斯总统普京计划于今年8月末至9月初访问中国 [1] - 访问期间普京将出席中国人民抗日战争胜利80周年庆祝活动 [1] - 此次访问是对中国领导人此前赴俄出席俄罗斯纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典的回访 [1] 双边关系定性 - 俄罗斯外长拉夫罗夫称俄罗斯与中华人民共和国的关系深厚、广泛、互信且具有战略性 [1] - 中俄两国元首互访体现深厚个人友谊以及新时代全面战略协作伙伴关系的高水平和特殊性 [1] 活动意义与背景 - 拉夫罗夫认为此类活动对维护历史记忆至关重要 有助于阻止西方和日本抹去相关岁月的记忆 [1] - 当前世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开 [2] - 共建"一带一路"进入高质量发展新阶段 [2] 合作发展方向 - 中方将以落实两国元首重要共识为契机 加快共建"一带一路"与欧亚经济联盟建设对接 [2] - 目标为全面深化中俄战略协作和各领域务实合作 推动两国共同发展和实现各自现代化 [2] - 合作旨在捍卫多边主义和自由贸易体系 [2]

中俄能源合作现状 - 中俄能源合作日趋成熟稳定坚韧 为两国带来实际利益 [1] - 俄方高度重视能源伙伴关系 合作具有战略性和建设性 [1] - 合作已从单一贸易向全产业链多维度安全协同升级 [3] - 原油贸易主要依赖东西伯利亚-太平洋管道和中俄天然气东线两条陆路管道 [3] 新增合作项目 - 中国提出将俄对华石油年供应量增加250万吨 [3] - 新协议计划通过哈萨克斯坦管道网络实现 供应期限或延长至2034年 [3] - 俄方承诺全力保障新增石油供应 [3] 合作面临的挑战 - 哈萨克斯坦方案因工程量巨大距离远性价比不高被中方认为缺乏可行性 [4] - 修建新管线投入巨大 [4] - 哈萨克斯坦方案未被完全放弃 仍可能作为中亚能源要道发挥作用 [4] 俄罗斯能源出口困境 - 国际油价下跌导致俄能源出口收入锐减 [6] - 俄国家基金入不敷出 被迫动用卢布储备 [6] - 欧美制裁迫使俄延长对遵守限价买家的石油禁售令 [6] - 俄采取三招反制：减少原油出口转向高价成品油 扩大对中印折扣 联合沙特延缓增产 [6] 战略布局调整 - 俄能源出口向西受阻 战略重心全面东移 [8] - 俄试图通过股权捆绑与管线建设将中国绑定为长期能源伙伴 [8] - 对中国而言陆地管道运输在能源安全层面战略价值凸显 [8]

中俄关系发展 - 两国元首一致同意坚定不移深化战略协作，推动中俄关系稳定、健康、高水平发展 [1] - 中俄关系长期睦邻友好、互利合作共赢成为鲜明特征，政治互信根基深厚，务实合作纽带牢固 [2] - 中俄将共同弘扬正确二战史观，维护联合国权威和地位，捍卫国际公平正义 [1][2] 双边合作领域 - 拓展经贸、能源、农业、航空航天、人工智能等领域高质量互利合作 [3] - 以共建"一带一路"和欧亚经济联盟对接为平台，构建高标准互联互通格局 [3] - 加强教育、电影、旅游、体育、地方等合作，促进民心相通 [3] - 签署20多份双边合作文本，涵盖全球战略稳定、投资保护、数字经济、检疫、电影合作等领域 [5] 多边框架协作 - 密切在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边平台协调和配合 [3] - 支持世界多极化进程，共同反对单边主义、滥施制裁和集团对抗 [4] - 团结全球南方，坚持真正的多边主义，引领全球治理变革正确方向 [3] 历史与战略共识 - 中俄在二战中相互支持，为双边关系奠定坚实基础 [4] - 普京表示俄中关系建立在相互平等、尊重基础上，不针对第三方 [4] - 俄方坚定奉行一个中国原则，在台湾问题上始终支持中方立场 [4]

中俄经贸合作现状 - 2024年中俄贸易额达到2448亿美元创历史新高 能源贸易占比超1/3 东线天然气管道全线贯通奠定基础 [13] - 农产品贸易快速增长成为新亮点 5G、人工智能、物联网等科技合作向纵深推进 [13] - 2025年一季度中俄贸易额同比下降6.6%至532亿美元 西方制裁导致物流阻塞和结算困难 [15] 贸易结构特点与挑战 - 俄罗斯对华出口75%依赖原油 金属矿石和铝占比7% 其余品类不足20% 易受大宗商品价格波动影响 [14] - 中国对俄出口汽车、纺织品、家具等品类市场饱和 2025年一季度俄罗斯跌出中国汽车出口最大目的地 [14] - 俄罗斯中小企业仅占GDP20% 远低于中国60%水平 制约双边服务业合作潜力 [16] 新兴领域合作方向 - 北极航道开发被俄方视为关键合作机遇 电讯产业可依托俄罗斯能源保障实现技术突破 [17] - 需布局汽车产业链转型应对西方品牌重返俄罗斯市场 中俄车企加强战略协调 [16] - 第四次工业革命催生新合作空间 需协调数字贸易法规应对机器人、3D打印等技术变革 [17] 多边经济协作机制 - "一带一路"与欧亚经济联盟对接已有WTO法规基础 需探索中俄欧中亚新互动模式 [18] - 中亚和东欧国家同时重视中俄经济机会 两国可通过政治互信避免地缘竞争 [19][20]