为切实强化校园食品安全管理，消除食品安全隐患，保障广大师生饮食安全，额敏县统筹多部门联动开 展秋季学期校园食品安全专项监督检查工作，构建校园食品安全防护网。 加强部门协作，实现监管全覆盖。校园食品安全监管需多方协同、同向发力。此次检查由县食安办牵头 统筹，联合市监、教科、卫健、财政、公安等多部门组成联合检查组，对辖区内所有校园食堂开展全覆 盖检查，共发现并督促整改13个问题。对学校周边52家次食品经营单位进行同步排查，共排查并整改隐 患9项，有效净化校园周边食品消费环境。 加强宣传培训，提高食品安全意识和管理水平。加强宣传培训是提升校园食品安全意识与管理水平的关 键。市场监管局联合教科局组织学校负责人、食品安全总监及食品安全员共计100余人开展培训，内容 紧密结合校园食品安全实际需求，旨在增强他们的安全意识与管理能力，促其更好履行职责。通过培 训，学校相关人员对食品安全知识有了更深入的了解，为校园食品安全管理筑牢基础。 建立校园实名制包联管理体系，落实监管责任。为落实校园食品安全监管责任，市场监管局推行校园实 名制包联管理，21名执法人员按照"定人、定岗、定责"原则，对辖区内33所学校及幼儿园食堂实行"一 对 ...

供应商管理要求 - 学校需按照三重一大要求采购依法取得相应资质供应商的大宗食材 并自行或委托第三方定期评价供应商食品安全状况[2] - 供应商需满足合法经营资质 产品质量符合国家标准 具备供应能力 近三年未发生食品安全事故或查实舆情事件 未列入严重违法失信名单[2] 食材验收制度 - 建立双人或多人联检查验制度 验收人员至少包含学校食品安全员和食堂管理人员 要求集体验收并保留影像资料[1][2] - 验收内容包括信息核对 外观检查 标签检查 温度检查 票据核验 实现权力制衡与风险防控兼顾[2][3] 食材追溯管理 - 学校需建立大宗食材管理档案 记录供应商选取 采购过程 查验入库 贮存使用 剩余处理等全流程 鼓励使用数字化技术提升可追溯性[4] - 严格执行索证索票及存档工作 影像资料需清晰详实记录进货查验情况[2][4] 组织管理机制 - 落实校园食品安全校长负责制 每学期至少在食堂召开一次现场办公会 将食品安全列入学校重要议事内容[4] - 中小学和幼儿园严格执行负责人陪餐制 有条件者应建立家长陪餐制度 坚持食堂公益性和非营利性原则[4] 信息公开要求 - 定期向家长和社会公开食堂财务收支 承包经营企业信息及考核评价结果 完善大宗食材信息公开制度[4] - 供应商选取需听取学校膳食委员会 家长委员会或教职工代表大会意见 确保决策机制公开透明[2][4]

供应商管理要求 - 供应商需具备合法经营资质和符合国家标准的产品质量 [3] - 供应商需具备学校食堂大宗食材供应能力且近三年未发生食品安全事故或查实舆情事件 [3] - 供应商不得被列入严重违法失信名单 [3] - 学校需听取膳食委员会和家长委员会意见并按"三重一大"要求采购合格供应商食材 [3] - 学校需自行或委托第三方定期评估供应商食品安全状况 [3] 食材验收制度 - 建立双人或多人联检查验制度并由学校食品安全员和食堂管理人员共同现场验收 [1][3] - 要求集体验收并保留影像资料实现过程可追溯 [3] - 验收内容包括信息核对 外观检查 标签检查 温度检查和票据核验 [3] - 联检制度可实现权力制衡与风险防控兼顾 [4] - 食品安全员参与保障验收专业性和准确性 [4] 食材档案管理 - 学校需做好索证索票及存档工作并建立大宗食材管理档案 [5] - 档案需记录供应商选取 采购过程 查验入库 贮存使用及剩余处理等全过程 [5] - 鼓励使用数字化信息化技术提高档案完整性和可追溯性 [6] 组织管理体系 - 落实校园食品安全校长负责制并将食品安全列入学校重要议事内容 [6] - 中小学和幼儿园严格执行学校负责人陪餐制并鼓励建立家长陪餐制度 [1][6] - 坚持食堂公益性和非营利性原则并完善大宗食材信息公开制度 [6] - 每学期至少在食堂召开一次现场办公会 [6] - 定期向家长和社会公开食堂财务收支 采购信息及考核结果 [6] 政策影响评估 - 指引发布标志校园餐管理进入精细化法治化新阶段 [6] - 通过决策机制革新和供应商筛选优化等举措系统性提升校园餐安全营养与管理水平 [6] - 指引将健全校园食品安全制度体系并提升保障水平 [1]

政策背景与目标 - 教育部与市场监管总局联合印发《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》旨在规范全国各级各类学校食堂大宗食材采购验收管理工作 深化校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治 健全校园食品安全制度体系 提升校园食品安全保障水平 [1] 供应商管理要求 - 学校采购大宗食材须选择具备合法经营资质 产品质量符合国家标准 具备相应供应能力 近3年内未发生食品安全事故或查实食品安全事件 未列入严重违法失信名单的供应商 [1] - 采购决策需听取学校膳食委员会 中小学校园膳食监督家长委员会或家长委员会 教职工代表大会意见 并按照"三重一大"要求执行 [1] 采购与验收制度 - 学校大宗食材采购严格执行进货查验制度 确保食材来源可溯 质量安全 采购食品及原料遵循安全 健康 符合营养需求原则 禁止采购使用不合格食材 [1] - 建立"双人或多人联检"查验制度 集体验收 公开透明 验收不合格或禁止采购的食材应当场退回或销毁并如实记录 [1] - 鼓励有条件地区建立大宗食材采购数字化平台 推进电子化票证管理 [1] 仓储与档案管理 - 入库查验合格的大宗食材应及时入库登记相关信息 贮存管理符合《餐饮服务食品安全操作规范》 场地需通风防潮 设置有效病媒生物防制设备 与有毒有害等污染源保持规定距离 [2] - 建立大宗食材管理档案 如实记录全过程信息 专人保管 [2] 人员培训与责任体系 - 加强对从业人员专业知识培训 确保食品安全责任落实到位 [2] - 落实校园食品安全校长负责制 将食品安全工作列入学校重要议事内容 每学期至少在食堂召开一次现场办公会 [2] - 中小学和幼儿园严格执行学校负责人陪餐制 坚持学校食堂公益性和非营利性原则 完善大宗食材信息公开制度 [2] 监管职责分工 - 明确教育部门与市场监管部门对学校大宗食材采购验收的管理职责 [2]

检查背景与目标 - 教育部组织开展校园食品安全和农村义务教育学生营养改善计划专项资金检查 旨在全面加强校园食品安全管理 规范专项资金使用 巩固深化"校园餐"专项整治成果 [1] 检查执行方式 - 检查组分赴有关省份 通过座谈访谈 查阅资料 实地检查及入校陪餐等方式开展严格检查 [2] 责任落实情况检查重点 - 重点检查教育行政部门食品安全监管责任和学校主体责任落实情况 包括学校食堂内部控制 食品安全管理等制度建设与执行情况 [2] - 检查学校负责人陪餐制度落实情况 教育行政部门开展监督检查 业务培训等情况 [2] 食堂管理情况检查重点 - 重点检查食材制作全流程管理情况 包括食材采购 配送 验收 贮存 加工 留样等食品制作关键环节控制情况 [2] 财务管理情况检查重点 - 重点检查膳食经费财务管理相关情况 包括财务制度建设 会计核算 财会监督等情况 [2] 专项资金管理情况检查重点 - 重点检查农村义务教育学生营养膳食补助资金收支相关情况 包括补助资金安排 使用 监管等情况 [2] 问题处理机制 - 对于检查中发现的问题 检查组将第一时间向相关省份主管部门反馈 提出整改要求 督促落实闭环整改 确保问题整改到位 [2]

行政处罚事件概述 - 惠州市第一中学因使用未办理使用登记且未经检验的传菜电梯以及在餐饮服务中未按规定实施经营过程控制要求被行政处罚[1][2] - 处罚内容包括警告及罚款人民币30000元[1][2] - 处罚决定由惠州市惠城区市场监督管理局于2025年9月1日作出[2] 违规行为细节 - 具体违规行为涉及使用未登记检验的特种设备（传菜电梯）和违反食品安全经营过程控制规定[1][2] - 处罚依据包括《中华人民共和国特种设备安全法》第八十三条第一项、第八十四条第一项及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款[2] 公司整改措施 - 学校于2025年1月收回食堂所有权和经营权并转为自营模式[3] - 2025年暑假期间已完成对传菜电梯的彻底整改并取得合格证[3] - 当前食堂运营从食材采购至餐食制作均符合校园食品安全管理规范[3]

核心观点 - 北京市海淀中学通过健全制度 智慧赋能和食育融合三维发力构建全方位校园食品安全管理体系 [2][3][4][5] 制度体系建设 - 构建从采购加工到售餐洗消全环节食品安全制度体系 [2] - 强化库房 烹饪间 洗消间等九大核心场景管控 [2] - 建立三级管理责任体系：日管控抓细节 周排查溯根源 月调度定方向 [2] 智慧化监管实施 - 作为北京市智慧食堂试点校整合资源搭建全流程监管平台 [3] - 采购验收环节执行大宗采购并实施家校联检联验 智慧电子秤核验种类数量 [3] - 库存管理系统精准把控查询 出入库及盘点环节 [3] - 通过明厨亮灶和人工智能实现员工晨午检及操作流程全方位监控预警 [3] - 运用智慧驾驶舱平台实现全流程记录 监管和预警 [3] 食育文化融合 - 加强食品安全 生态文明 勤俭节约等跨学科知识教育 [4] - 邀请专业团队创新研发50道菜品并建立预点餐机制 [4] - 建立学生自律 家长陪餐 膳食委员会监督的协同治理机制 [5] 管理理念 - 始终坚持健康第一理念和高标准严要求管理原则 [2][5] - 秉持安全 营养 可口三大核心理念 [5]