据报道，与以往不同，OMB此次并未公布各机构为应对政府关门制定的应急计划。通常在美国政府关 门期间，部分联邦雇员被视为"核心人员"继续工作。 这一指令引发联邦雇员群体的普遍恐慌。来自11个联邦机构的十余名雇员向CNN表示，目前他们"恐 惧""迷茫"交织，许多人尚未收到是否需在停摆期间工作或被停薪留职的通知。"这种不人道的对待让人 崩溃，面对未知未来，我完全不知如何准备。"一位曾在今年"政府效率部"裁员中被解雇后又返聘的联 邦雇员对媒体表示。 【环球时报报道 记者 丁雅栀】在美国政府与国会民主党人就联邦资金预算问题陷入僵局之际，白宫已 指示联邦机构准备裁员计划。26日，美国有线电视新闻网（CNN）获取的一份由行政管理和预算局 （OMB）向各机构发布的备忘录显示，白宫预算办公室正要求联邦各机构制定政府停摆情况下的大规 模解雇计划，且期限可能是"永久"。 据报道，两党之间的分歧聚焦在《平价医疗法案》，民主党坚持要在临时拨款中继续维持《平价医疗法 案》的增强补贴，保护低收入群体的医疗补助，共和党则将这些视为"福利扩张"。目前华盛顿正全力避 免迫在眉睫的政府停摆，多名消息人士向CNN透露，美国国会4位最高领袖将于29日 ...

财政政策核心内容 - 《大美丽法案》核心包含税改、减支、增支和提高债务上限四方面[2] - 税改以减税为主，十年累计增赤3.9万亿美元，增税仅削减赤字0.7万亿美元[5] - 债务上限从36.1万亿美元提高至41.1万亿美元，避免技术性违约[5] 经济影响 - 十年内累计GDP影响范围-0.1%~1.3%，年均增速提振不足0.2%[6] - 增赤前置安排在2026-2028财年，短期提振经济效果显著[6] - 长期影响有限，因主要延续TCJA条款，新增赤字规模较小[6] 部门影响 - 政府部门：增赤前置利于中期选举，但减支后置埋下债务扩张隐患[6] - 企业部门：减税改善现金流，国防和能源行业结构性受益[7] - 家庭部门：减税前置短期利好，但福利削减长期加剧贫富分化[8] 战略意义 - 法案结合关税政策，旨在加强军事实力、提升能源安全、促进制造业回流[9] - 调整支出结构，削减清洁能源和福利，支持国防和传统能源[8] 风险提示 - 财政支出效果不及预期[10] - 关税收入对冲赤字存在不确定性[10] - 贫富差距扩大可能加剧社会割裂[10] - 政策延续性风险[10]