董事会决议与交易概述 - 公司第九届董事会第十九次会议于2025年12月5日以通讯方式召开，应出席董事7人，实际出席7人，会议召集、召开及决议合法有效 [2][3] - 会议审议通过《关于拟以公开摘牌方式收购郑州市三环再生水管线资产、郑州市四环再生水管线资产的议案》，赞成票4票，关联董事梁伟刚、马学锋、谭云飞回避表决 [4] - 会议审议通过《关于召开2025年第三次临时股东会的议案》，赞成票7票 [5] - 公司拟通过公开摘牌方式收购郑州市市政设施事务中心持有的三环再生水管线资产与四环再生水管线资产，两者打包为一个标的，挂牌价格为人民币145,764.02万元 [7][8] - 本次交易以公开挂牌转让方式进行，最终能否成为受让方及最终交易价格存在不确定性 [7][8] - 若公司成功摘牌，本次交易可能构成关联交易，因三环资产中部分资产原产权属于公司控股股东郑州公用事业投资发展集团有限公司的全资子公司郑州公用润城水利有限公司，并于2025年11月17日刚完成无偿划转 [8][10] - 本次交易已获董事会审议通过，同意公司在不超过挂牌底价5%范围内参与竞价，尚需提交股东会审议 [11][12] - 本次交易预计不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组 [13] 交易标的资产详情 - **三环资产**：包括8项子资产，分为无偿划转接收资产（7项）和移交接收资产（1项）两部分 [15] - 三环资产中7项无偿划转资产的建设单位为郑州市污水净化有限公司，2022年公司收购净化公司100%股权期间，该部分资产被剥离至关联方润城水利，并于2025年11月无偿划转至郑州市城管局及市政设施中心 [16] - 截至2025年9月30日，三环资产原值为59,934.17万元，累计折旧15,462.74万元，账面价值为44,471.43万元 [18] - 三环资产评估基准日为2025年9月30日，采用成本法评估，评估不含税价值为55,820.17万元，评估含税价值为60,843.99万元，较账面价值增值16,372.56万元，增值率为36.82% [19] - 三环资产中五龙口调度中心及南三环配电间因土地使用权人与房产权属人不一致，尚未办理不动产权属登记，但相关政府部门已证明办理不动产登记不存在障碍 [21] - **四环资产**：为在建工程，设计再生水供水规模45万吨/日，敷设再生水管道总长度198.828km，并包括4座水源泵站、1座中途加压泵站、1座高位水池等配套工程，目前项目实际未全部建设完成 [21] - 截至2025年9月30日，四环资产在财务账面核算为在建工程，账面金额为84,089.91万元 [23] - 四环资产评估基准日为2025年9月30日，采用成本法评估，评估不含税价值为77,908.28万元，评估含税价值为84,920.03万元，较账面价值增值830.12万元，增值率为0.99% [25] - 四环资产中约36公里管线暂未取得规划及施工许可证，相关政府部门已承诺牵头整改并在8个月内完成，后续办证预计不存在障碍 [27] - 四环资产中配套工程部分（中途加压泵站及高位水池）因用地不符合控制性详细规划，暂未取得相关用地及建设手续，相关政府部门已承诺在12个月内完成手续办理 [29][30] 交易定价、评估与资金来源 - 本次交易以评估值145,764.02万元为挂牌基准价格，采用竞价方式进行，最终交易定价尚不确定 [32] - 评估采用成本法，标的资产综合增值率为13.38% [34] - 三环资产评估增值主要因近年来建筑材料及人工成本上涨，以及会计折旧年限（20年）短于评估采用的经济使用年限（50年） [33] - 四环资产评估增值主要考虑了资金成本 [34] - 公司将以自有资金和自筹资金支付本次交易价款 [36] - 计划使用自有资金29,152.80万元，其余资金（占比约80%）来自金融机构融资，融资期限约35年 [43] 收购目的与对公司影响 - **收购目的**：契合国家及地方再生水利用政策，优化资源配置，公司可将处理后的污水转化为可销售的再生水，提升综合附加值 [37][38] - 发展再生水业务是公司转型重要战略，有利于推动经营模式从“政府付费为主”向“政府+使用者”付费模式转变 [39] - 收购再生水管网资产后，公司将在郑州市主城区实现从污水收集处理、再生水生产到管网输送与终端销售的全产业链闭环，巩固市场地位 [40] - **对公司盈利能力影响**：收购后，公司一并获得郑州建成区范围内再生水经营权 [41] - 综合考虑收购价款、四环资产续建投资（预计30,159.80万元）及微管网建设投资（约28,086.67万元），测算项目设计使用年限内年均营业收入预计为27,209.69万元，年均营业成本预计为11,241.40万元，年均净利润预计为11,188.81万元 [41] - 短期（2026-2030年）因新增资产折旧，部分年度测算为亏损，但亏损金额占公司最近一期经审计净利润比重不到5%，对盈利能力不存在重大影响 [41] - 预计自2031年开始，本项目每年产生净利润均为正数，平均每年为12,576.57万元，将增强公司盈利能力 [42] - **对公司现金流影响**：测算项目设计使用年限内经营活动净现金流金额平均每年预计为17,286.67万元 [43] - 项目初期（2026、2027年）因资本性投资，经营活动净现金流预计为负；若不考虑初期投资，2026-2030年本项目经营活动净现金流金额预计为27,533.21万元，可贡献稳定正向现金流 [43] - 随着项目建设完成，资本性投资减少，项目经营性现金流将逐步释放，改善公司客户类型单一情况，增强现金流稳定性和韧性 [44] 后续程序与股东会安排 - 公司定于2025年12月22日15:00召开2025年第三次临时股东会，审议本次资产收购相关议案 [52][53] - 会议召开方式为现场表决与网络投票相结合，股权登记日为2025年12月16日 [54][55] - 本次股东会议案为普通决议事项，须经出席股东所持表决权的二分之一以上通过，关联股东郑州公用事业投资发展集团有限公司需回避表决 [56]

交易概述 - 公司拟通过公开摘牌方式收购郑州市市政设施事务中心持有的郑州市三环再生水管线资产及四环再生水管线资产[1] - 标的资产已于郑州市公共资源交易中心公开挂牌转让，打包为一个标的处置，挂牌价格为人民币145,764.02万元[1] - 公司能否成为最终受让方及最终受让价格均存在不确定性[1] 标的资产详情 - 标的资产包括三环再生水管线资产和四环再生水管线资产[1] - 资产已经评估，评估基准日为2025年09月30日，采用成本法，评估价格为145,764.02万元[1] - 公司收购资产后，将用于再生水工业利用、城市杂用、清洁能源利用、生态景观补水等领域开发[1] 交易背景与关联关系 - 三环资产中部分资产原产权属于公司控股股东郑州公用事业投资发展集团有限公司的全资子公司郑州公用润城水利有限公司[2] - 该部分资产于2025年11月17日根据批复及协议无偿划转至郑州市城市管理局，并于次日划转至市政设施中心[2] - 由于控股股东及润城水利为公司关联方，若公司成功摘牌，本次交易将构成关联交易[2]

防沙治沙工程进展 - 在塔克拉玛干沙漠和库姆塔格沙漠之间建成一条长135公里、最宽处达20多公里的绿色生态廊道，有效遏制了两大沙漠合拢的趋势，最窄处从不足2公里拓宽到5.6公里 [6] - 艾西曼区域生态修复和荒漠化治理工程累计完成生态修复面积约87万亩，区域植被覆盖率从4.5%提高到45%，植物多样性增加20多种 [30] - 策勒沙漠研究站建立“一河三带”综合防护体系，通过天然草灌带、人工灌木林带和高大乔木带有效阻拦风沙，形成“策勒模式” [33][37] 水资源利用创新 - 阿克苏市每年向艾西曼区域引入5000万立方米再生水用于植树造林，实现再生水100%再利用，其中春夏秋三季约3000万立方米用于防护林，冬季1600万立方米形成3万余亩湿地湖泊 [24][25] - 通过修建55公里专用输水管道和16公里防渗渠组成输水网络，并采用压力调节技术解决沙丘高处树苗灌溉问题，使造林成活率达到75%以上 [24][26][28] 经济效益与农业发展 - 艾西曼区域治沙工程使当地农户棉花亩产量从200-250公斤提高到350公斤，棉花品质改善，风沙减少 [20] - 策勒沙漠研究站推广林果加工型、林下养殖型等6种技术体系，发展沙区特色产业，带来显著经济效益，惠及数万农牧民 [38] 科技研发与模式创新 - 科研人员探索适合沙漠边种植的经济作物，如棉花、肉苁蓉、红枣、沙枣、油莎豆等，其中油莎豆根系浅而细，是优良的防风固沙作物 [37][38] - 通过科技力量不断突破农牧民种养殖技术难题，推动从防沙固沙到治沙用沙的转变，实现生态优先、绿色发展 [40][42] 基础设施与区域联通 - 218国道、乌若高速、格库铁路等交通干线在沙漠间安然通行，连接天山南北、贯通新疆内外，同时沙漠中铺设草方格和光伏设施 [12]

投资项目概况 - 公司董事会审议通过投资建设郑州市部分道路再生水管网工程的议案 [1] - 项目包括莲花街等十一条道路、航海东路等十二条道路、紫辰路等十三条道路的再生水管网工程 [1] - 项目估算总投资约1.07亿元 [1] 具体建设内容与规模 - 拟在十一条道路新建再生水主干管网约24.8公里 [1] - 新建再生水支管长度4.26公里 [1] - 配套建设取水工程等9项再生水微管网及再生水智能取水栓设施29台 [1] 项目产能与供水目标 - 项目实施后每日将提供城市杂用水（园林绿化、道路浇洒等）1.45万立方米 [1] - 每日提供景观环境用水（河道生态补水）1.92万立方米 [1] - 每日提供清洁能源供能用水0.96万立方米 [1] - 供水区域覆盖郑州市高新区、中原区沿线 [1]

核心财务表现 - 营业收入同比下降16.30% 主要因PPP项目陆续进入运营期导致建设期收入减少[4] - 营业成本同比下降30.29% 降幅显著高于收入降幅[4] - 归属于上市公司股东的净利润同比下降0.09% 受收入与成本综合影响[4] - 计提应收款项坏账准备7,514.06万元 转回合同资产减值准备299.50万元 转回存货减值准备100.17万元[10][11][12] - 整体计提减值准备7,114.39万元 减少当期利润总额7,114.39万元[13] 重大投资事项 - 投资6,879.91万元建设郑州新区污水处理厂用电保障合同能源管理项目 建设110/10.5kV用户变电站1座[31][32] - 项目服务期29年 其中建设期1年 采用电价收益分享模式 优惠价格暂按0.047元/度计算[32][43] - 规划年用电量从第一年1.35亿度逐步提升至第五年起每年2.15亿度[44] - 向全资子公司中原环保(海南)有限公司增资1400万元 用于孙公司郑州智碳科技有限公司注册资本增加[49][50] - 投资839.08万元建设郑州市再生水综合利用示范点项目 包括五龙口和南三环两个示范点[56][58][59] 业务拓展方向 - 五龙口示范点占地5000㎡ 新建洗车机7台 智能取水栓3台 充电桩10台(20个充电车位)[58] - 南三环示范点占地2500㎡ 新建洗车机5台 智能取水栓2台[58] - 项目运营期20年 收入来源为洗车服务费和电动车充电服务费[59] - 通过合同能源管理项目强化电力自平衡能力 提高能源利用效率[53] - 依托再生水水源优势拓展多元化利用场景 推动资源循环利用[61] 公司治理情况 - 所有董事均已出席审议半年度报告的董事会会议[2] - 董事会审议通过半年度报告及多项投资议案 表决结果均为全票赞成[28] - 监事会全票通过半年度报告及减值准备议案 认为信息披露真实准确[20][21] - 公司计划不派发现金红利 不送红股 不以公积金转增股本[3] - 控股股东和实际控制人在报告期内未发生变更[6]

项目中标 - 公司全资子公司甘肃大禹节水集团水利水电工程有限责任公司作为联合体牵头人中标晋宁区滇池流域深化农业水价综合改革及现代化灌区再生水利用项目EPC+O [1] - 项目总投资预计9165.07万元 [1] - 联合体成员河南灵捷水利勘测设计研究有限公司承担工程设计部分全部工作内容 [1] 业务分工 - 水电公司承担工程施工 EPC实施过程管理及运营全部工作内容 [1] - 项目类型为设计-施工总承包-运营(EPC+O)模式 [1]

再生水利用规划 - 郑州市政府印发《郑州市中心城区加快推进再生水利用工作行动方案（2025—2027年）》，明确3年内通过四大重点任务、13项具体措施构建多元协同的再生水利用体系 [1] - 2025年目标：再生水生产能力达到250万吨/日，输配管网430公里，智能取水栓56座，利用率55%以上 [1] - 2026年目标：输配管网492公里，智能取水栓184座，利用率60%以上 [1] - 2027年目标：输配管网529公里，智能取水栓205座，利用率62%以上，启动再生水利用管理条例立法 [1] 重点工程部署 - 2025年完成郑州市污水专项规划编制和陈三桥污水处理厂二期调水工程 [2] - 2026年启动主城区再生水利用提标改造一期和马头岗污水处理厂绿色低碳原位扩容项目 [2] - 2027年启动郑州高新科学城污水处理厂一期工程，新建再生水微管网37公里 [2] - 2027年底完成郑州新区污水处理厂"再生水＋"综合智慧能源利用工程通水调试 [2] 应用领域拓展 - 再生水将逐步替代绿化灌溉、道路冲洗等城市杂用水中的自来水和地下水 [3] - 2025年底工业企业冷却用水等再生水使用比例不低于15% [3] - 城市集中供热换热站管网补水再生水使用比例不低于30% [3] - 数据中心设备冷却水等非生活用水再生水使用比例不低于30% [3] 产业政策支持 - 研究出台郑州市再生水开发利用"1＋N"保障政策 [3] - 建立使用者付费的市场价格调节机制，实行优质优价协商定价 [3] - 建立再生水水量水质监督检查制度，检查结果与服务费用挂钩 [3]

政府会议核心议题 - 传达学习习近平总书记重要文章精神 强调高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务 聚焦"两高四着力" 加强"十五五"规划对接 [1] - 学习贯彻省委十一届九次全会精神 要求落实省委部署 找准结合点着力点突破点 在全省高质量发展中"挑大梁走在前" [1] - 强调能力作风建设关键抓手 落实中央八项规定精神 开创高质量发展高效能治理新局面 [1] 再生水利用规划 - 践行习近平生态文明思想 坚持节水优先治水思路 推进水资源节约可持续利用 [2] - 发挥再生水利用生态社会经济效益 为国家中心城市现代化提供水资源支撑水环境保障 [2] 消费提振措施 - 突出夜间消费供给优化 扩大"醉美·夜郑州"品牌影响力 打造夜间经济新场景 [2] - 加快建设国际消费中心城市 通过重点消费领域突破提升消费服务 [2] 重大活动筹备 - 研究2024-2025学年全球发明大会中国区全国总决赛等重大活动筹备事项 [3]

生态环境保护督察整改工作 - 省委书记赵一德强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想，扛起生态环境保护政治责任，推动问题全面彻底整改 [1] - 典型案例指出宝鸡市落实水资源刚性约束不力，违法取水问题多发，再生水利用不严不实 [2] - 赵一德现场督办问题整改，强调要规范再生水补水措施，精确统计再生水消纳量 [2] 水资源管理问题 - 在千渭之会国家湿地公园了解再生水补水情况，要求充分评估湿地生态状况 [2] - 在渭河陈仓中水湿地公园察看再生水管道淤堵节点疏通情况，要求加强基础设施巡检维护 [2] - 在十里铺污水处理厂强调要加快推进提标改造，强化运行监管，确保出水稳定达标 [2] 再生水利用体系 - 再生水是城市的"第二水源"，要构建涵盖工业用水、市政杂用、农业灌溉等的再生水利用体系 [2] - 着力提高再生水利用效率和效益 [2] - 加强水资源节约集约利用是缓解供需矛盾、保障水安全的必然选择 [3] 整改工作要求 - 要从典型案例中汲取教训，全面排查整治涉水领域问题，严厉打击违法违规取用水行为 [3] - 提升水资源、水环境、水生态协同治理水平 [3] - 压紧压实整改责任，强化跟踪问效和社会监督，做到问题不解决不放过 [3]

技术驱动节水 - 内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗零碳产业园水资源再生厂通过高效沉淀除硅除硬、生化、臭氧催化氧化等技术处理光伏废水，循环利用率达95% [1] - 上海水利部长三角城镇供水节水及水环境治理重点实验室承担80余项国家级、省部级科研项目，聚焦城镇水循环系统全流程技术突破 [1] - 苏州示范区应用供水管网漏损控制技术，漏损率从27%降至3.61% [2] 再生水利用目标 - 水利部计划2025年再生水等非常规水利用量超230亿立方米 [2] - 实验室技术推动光伏废水循环利用率达95% [1] 制度保障节水 - 济南市通过节约用水条例等制度文件推进深度节水控水，保护地下水 [3] - 水利部等多部门联合印发全面构建节水制度政策体系的意见，北京成立省级节水标准化技术委员会 [4] - 陕西省节约用水条例于2025年3月施行 [4] 节水机制创新 - 云南曲靖与昆明完成2500万立方米用水权交易，交易金额125万元 [5] - 2024年中国水权交易所交易水量13.7亿立方米，同比增长154.7% [5][6] - 河北邯郸首创全域合同节水管理新模式，广西出台全国首个省级财政贴息支持"节水贷"政策 [6] 未来节水规划 - 全国节约用水办公室计划完善水预算管理、水价水资源税管理、合同节水管理等五大制度体系 [6] - 目标2035年形成与社会主义现代化相适应的节水制度政策体系 [4]