中央纪委国家监委网站 李张光 江苏省淮安市洪泽区纪委监委深化整治"校园餐"领域突出问题，推动改革食材集采配送模式，搭建阳光饮食服务平台，加强全流程监管。图为该区纪委监委 干部在食材集采中心了解情况。陈凯 摄 江西省永丰县纪委监委坚持把乡村振兴领域政策落实情况作为监督重点，推动解决群众急难愁盼问题。图为该县纪检监察干部在蔬菜种植基地了解有关情 况。何冬琴 摄 习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，增强以案促改促治实效，推动完善权力配置运行的制约和监督机制。持续深化整治群众身边不正之风和腐 败问题，如何不断深化以案促改促治，更加有力遏制增量、清除存量，常态长效维护群众切身利益？我们采访了三位地方纪委监委主要负责同志。 本期嘉宾 刘胜利 河南省安阳市委常委，市纪委书记、监委主任 陈定宇 江西省吉安市委常委，市纪委书记、监委主任 陈仕林 湖北省麻城市委常委，市纪委书记、监委代主任 丰富路径方法，推动从个案查办、重点惩治向系统整治、全域治理提升拓展 记者：深化以案促改促治，是推动防范和治理腐败问题常态化长效化的重要途径。在持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题过程中，如何扎实提升以案 促改促治工作质效？ 刘胜利： ...

中央纪委国家监委网站 韩洁颖 通讯员 顾敏 "我们以1条欠薪信访举报为线索，抽丝剥茧挖出安置房工程10人窝串案，涉案金额超千万元……"在全 省典型案件复盘交流会上，沭阳县纪委副书记、监委副主任郎丽娟重点介绍了深挖彻查安置工程领域窝 案的方法路径。走下讲台，郎丽娟分享了筹备全过程，在案例选择环节，突出群众身边不正之风和腐败 问题整治，按照"政治效果、纪法效果、社会效果"相统一的标准，选定省委巡视交办欠薪举报件背后的 安置房领域窝串案；在教案编写环节，结合基层工作需求，围绕线索分析研判、谈话突破、工作机制模 式以及以案促改促治等针对性提炼做法经验；在讲课准备环节，安排熟悉案情的办案人员与"零基础"普 通人员共同预演，从逻辑完整性、讲述客观性、表达易懂性等维度反复打磨，让授课内容兼具理论高度 与实践深度。 交流过程中，"复盘+点评"的"一案一讲"模式成为亮点——省纪委监委有关领导主持点评，进一步明确 目标任务、工作重点；案件负责人现场剖析，从案件情境到决策流程，从冲突化解到策略运用，毫无保 留地分享实战技巧。其中，不乏一些查办难度高、隐蔽性强的"骨头案""钉子案"，比如，通过对案件线 索循线深挖，兴化市纪委监委查处 ...

前不久，广西壮族自治区昭平县纪委监委乡村振兴督导组深入大兀山茶叶种植基地开展"回头看"。茶丛 中，自动滴灌系统正常运转，茶芽正茁壮生长。 此前，督导组调研发现该基地喷淋设备靠发电机来驱动，每月燃油成本达1500元。基地负责人黄其东反 映："日常用电拉不过来，只能自己发电。"该县纪委监委随即督促职能部门提高服务意识，全程监督推 动建成110千伏线路用电工程。 随后，该县纪委监委将周某、姚某移送检察机关依法审查起诉，同时印发通知督促县林业局开展以案促 改促治。该局党组召开警示教育大会，开展廉政风险排查，完善制度机制。 昭平县纪委监委严肃查处涉茶领域违纪违法案件，利用典型案例持续开展以案促改促治。针对案件暴露 出来的问题，该县纪委监委督促职能部门从源头堵塞监管漏洞，完善产业奖补机制、规范资金审批流 程，护航茶产业健康发展。（通讯员 王巧妮） 昭平县茶园面积27.69万亩，种植规模较大，带动了8000多户2.5万脱贫群众增收。近年来，县纪委监委 立足监督职责，靶向施治打通政策落实难点堵点，切实解决茶企茶农急难愁盼问题，为茶产业发展清障 护航。 该县纪委监委深化运用"室组乡（镇）"联动监督机制，深入开展茶叶产业政策落实 ...

核心观点 - 重庆市纪检监察机关强化对"一把手"和领导班子的监督 通过查改治贯通和惩治防并举 推动廉洁履职用权[3][5][16] 监督措施 - 开展警示教育会 通报典型案例 参观教育基地 教育引导"一把手"知敬畏存戒惧守底线[3] - 健全风腐同查同治机制 运用大数据人工智能等数字化技术辅助调查 加强多部门协作配合[6] - 制定监督清单 聚焦"三重一大"决策 重要人事任免 重大项目安排 大额资金使用等关键环节[7] - 通过"室组地"联动及与组织公安财政审计等部门协同 深挖细查违规决策滥权妄为线索[7] - 运用履职提醒定期谈心谈话建立廉政档案等多种监督方式 抓早抓小从严管住关键少数[13] - 建立廉政档案数字信息管理系统 覆盖50000余名领导干部 对200余家单位进行政治生态研判[14][15] 案件查处 - 严肃查处南岸区委原副书记区政府原区长王茂春严重违纪违法案 被开除党籍和公职[4] - 重拳出击国企金融工程建设高校医药等权力集中资金密集资源富集领域 查处一批典型案件[5] - 查处市政协人资环建委原主任程志毅违规出入私人会所等违反中央八项规定精神问题[5] - 查处巴南区体育局原党组书记局长杨林会等腐败案件 聚焦行业风气查处违规收受红包礼金[6] - 查处沙坪坝区原科委党组书记主任朱正利用职权违规帮助企业获取优惠政策和补贴资金[6] - 查处市城市建设投资集团原党委书记董事长王岳等一批国企"硕鼠" 深化国企领域腐败整治[7] - 查处重庆文化产业投资集团原党委书记董事长陈余莉"靠企吃企"等问题 推动全方位整改[8] 以案促改 - 制发纪检监察建议书 推动建立健全采购管理政府投资项目管理等制度机制[3] - 推动案发单位从党建责任落实"三重一大"决策程序规范岗位廉政风险排查等全方位整改[8] - 万州区纪委监委督促各级党组织全面自查"三重一大"事项 发现并整改问题228个 推动142个单位健全制度机制[9] - 深化以巡促改促治 对9个市级经济部门和19家市属国企党组织主要负责人进行"一对一"巡视反馈[10] 思想教育 - 组织"一把手"旁听职务犯罪庭审 形成50余项纪律教育课程 提升纪律教育针对性实效性[10] - 更新市党风廉政教育基地案例 设置警示教育专栏 引导以案为鉴以案促改[11] - 开展家风教育 打造家风助廉工作品牌 运用主题展览廉政家访家风助廉公约等方式[11]

纪检监察工作机制创新 - 通过建立乡镇纪检监察协作区解决基层监督力量薄弱和熟人社会监督难问题 [1] - 采用交叉执纪执法模式提升工作质效 将干部分组开展交叉互查和协作办案 [2] - 制定标准化工作清单 细化监督检查 审查调查和廉洁教育流程 多项清单被全市推广 [2] 案件查办方法与成效 - 采用"时间轴+资金链"模型整合分散的违纪行为 通过比对送钱时间与违规办证记录突破案件 [5] - 在粮食购销领域专项整治中通过谈话调查和账目调取发现贪占购粮款线索 [3] - 通过调取医疗支付凭证和查找原始收粮凭证突破证据瓶颈 查实贪污购粮款130万元案件 [3][4] 以案促改工作机制 - 坚持"查处一案 治理一域"理念 推动审查调查"后半篇文章" [4] - 通过处分决定宣读和谈心谈话开展警示教育 实现查处一案 警示一片的效果 [5] - 针对廉政风险点和监管漏洞制发纪检监察建议书 推动案发领域系统施治 [6] 个人工作成果 - 参与处置问题线索200余件 办理严重违纪违法案件10余件 [1] - 推动建立纪检监察协作区工作机制 获得安徽省纪检监察系统先进工作者称号 [1] - 在粮食购销和司法领域案件中深入研究廉政风险把控不严 权限下放过度等问题 [6]

案件查办与整改措施 - 全国性行业协会商会领域立案审查调查31人 涉及违规开展创建示范和评比表彰活动及违规收费等问题[3] - 中国航天科技集团下属公司查处靠企吃企和虚假贸易等风腐交织典型案例 暴露政治建设薄弱及管党治党责任落实不力等问题[3] - 桂林市自来水有限公司原党委书记刘某某严重违纪违法案推动案发单位从问题当下改到体制机制长久立[4] 制度完善与系统治理 - 中央社会工作部推动制定全国性行业协会商会党委工作规则及党组织重大事项请示报告规定等系列制度[3] - 海口市自然资源和规划局修订党组会议议事规则 完善三重一大事项一把手末位表态制度 健全财务管理及土地评估等14项规范[5] - 华池县民政局制定低保救助资金定期核查制度 修订近亲属登记备案管理办法 加强数据共享封堵违规领取补助漏洞[6] 监督机制与政治生态修复 - 桂林市纪委监委将案发地区整改责任落实情况作为重要监督内容 对警示教育及建章立制等情况形成专项报告[4] - 海口市纪委监委针对自然资源和规划部门全面从严治党不力问题 督促完善廉洁风险防控机制[5] - 纪检监察机关运用案件查办成果推动系统性修复政治生态 完善管权治权体制机制[4]

核心观点 - 江苏省扬州市纪委监委将警示教育融入案件查办及以案促改促治全过程 通过全周期管理理念提升查处一案、警示一批、教育一片、治理一域的综合效果 [1][2][3] 办案资源整合 - 在案件查办过程中同步谋划实施警示教育 明确一般违纪违法案件、严重违纪违法涉嫌职务犯罪案件和典型类案的警示教育规定动作 [1] - 严重违纪违法涉嫌职务犯罪案件查办之初要求同步提交以案促改促治工作方案 并明确专人全流程收集警示教育素材 [1] - 办案部门在查清违纪违法事实的同时深入查纠案件背后的思想偏差、责任缺位、制度漏洞等问题 [1] - 对严重违纪违法涉嫌职务犯罪人员采取留置措施后跟进推动发案地区、单位召开以案促改促治动员会 今年以来已召开28场 [1] - 在办案过程中注重开展思想政治工作 以案释纪释法、讲明政策推动案件高效查办 [1] 促改促治机制 - 建立案件反思制度 每起市管干部留置案件均制作警示忏悔短片并召开以案促改促治反思会暨以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责警示教育会 [2] - 定期会商研判行业性系统性地域性案件发生情况 压实发案地区或行业系统主管部门警示教育责任 [2] - 制发关于一体做好以案促改促治促教的实施意见 持续深化纪检监察建议精准指出问题、警示教育深入剖析问题、监督推动整改问题的三轮驱动工作机制 [2] - 督促发案单位形成问题清单 同步制定整改方案 一体推动整改工作落地落实 [2] 教育载体创新 - 市委每年组织开展两次党风廉政教育日活动 明确将警示教育作为党风廉政教育的主要内容 [3] - 各县（市、区）和各部门单位结合主题党日活动、三会一课以及干部选、育、管、用各环节探索开展多种形式的警示教育活动 [3] - 建成扬州市警示教育基地 2025年初升级改造后已接待259批次、8373人次参观 [3] - 建立旁听庭审警示教育协作机制 联合市委组织部、市委党校（行政学院）将警示教育纳入干部教育培训必选内容 [3] - 在清风扬州微信公众号推出清风课堂等纪法教育专栏 常态化发布审查调查信息 [3] - 开设以案促改促治专栏动态发布警示教育活动内容 系统梳理全市警示教育资源素材分层分类建立警示教育资源库 [3][4]

乡村振兴监督机制 - 河南省新密市纪委监委聚焦产业发展和政策落实等关键环节，严查不正之风和腐败问题，监督护航乡村全面振兴 [2] - 郑州市纪委监委深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，靶向纠治痛点难点，严肃查处"蝇贪蚁腐"，推进乡村振兴取得新成效 [3] - 郑州市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组围绕惠农补贴落实、农机供应、粮食收购存储等重点环节开展监督，保障夏粮丰产丰收 [3] 数字化监督与基层治理 - 郑州市纪委监委运用大数据技术，依托农村"三资"管理系统和集体财务支付系统，强化对村集体"三资"存量、价值和交易等情况的动态监督 [5] - 基层小微权力"监督一点通"平台实现民生事务和监督事项一键查询，群众可通过微信小程序在线查看信息、反馈问题、投诉举报 [5] - 党建引领网格化治理平台试运行以来，累计查处作风和腐败问题157个，处理处分206人，推动化解群众操心事157件 [6] 资金监管与问题整治 - 郑州市纪委监委建立"纪巡审"联动机制，联合审计部门、巡察机构对集体资产资源发包租赁、农村工程项目建设等开展监督检查 [6] - 针对新郑市6个乡镇应收未收土地流转资金1000余万元、中牟县冷藏保鲜设施项目207万元建设资金闲置等问题，督促驻在部门严把关口，查处资金使用不规范问题20起 [6] - 市县两级巡察机构已完成对全市3159个村（社区）的巡察全覆盖，发现问题7.3万个，推动解决民生领域问题9028个，挽回集体经济损失1.3亿元 [8] 案件查办与权力规范 - 郑州市纪委监委采取挂牌督办、提级办理、领导包抓等方式，严惩村干部虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等侵害群众利益行为 [9] - 2024年以来，全市共查处乡村振兴领域相关问题线索911件，党纪政务处分467人，通报曝光典型案例54件 [10] - 推动相关部门出台农村集体"三资"规范管理意见，累计整改问题合同3079份，规范产权交易327宗、2.79亿元，清欠项目资金4000余万元 [10] 产业发展与联农带农 - 郑州市纪委监委聚焦产业项目"建、管、用"全周期服务管理，构建监督闭环，靶向破解规划论证不科学、建设管理不到位等问题 [12] - 推动激活57个"沉睡项目"，预计年增集体经济收入715万元、创造就业岗位500余个 [13] - 建立"纪检监察监督+行业治理"联动机制，推动构建"企业+合作社+农户"利益联结机制，保障优质农资直达农户 [14] 特色产业与经济效益 - 巩义市嵩阴风景区特色项目吸引社会投资1.5亿元，带动周边村民每户平均年增收2万元 [14] - 巩义市鲁庄镇桑家沟村精品花卉年产值突破300万元 [14] - 新密市岳村镇电商物流园转型升级直播基地，日均百万元级的"云交易"带动艾草产业发展、农户增收 [14]

警示教育展内容 - 展览分为3个篇章 通过照片 文字 图表 漫画等形式剖析30多起"四风"和腐败问题典型案例 并展出优秀廉洁文化作品 [1] - 原南京市园林局党委书记 局长解自来累计受贿893 93万元 被判处有期徒刑十二年 [1] 警示教育片制作与效果 - 南京市纪委监委聚焦防治新型腐败和隐性腐败问题 深入剖析5起典型案例并拍摄警示教育片 [2] - 警示教育片已组织全市党政机关和企事业单位党员干部观看4 5万人次 [2] - 选取"四风"问题典型案例拍摄专题警示教育片 组织观看学习达940多场7 6万人次 [3] 分层分类教育措施 - 针对开发园区 国有企业 教育 医疗等重点领域拍摄专题教育片 揭示行业性 领域性权力运行风险隐患 [3] - 编发《严重违纪违法党员领导干部忏悔录》《重点领域严重违纪违法案件警示录》《基层违纪违法党员干部案件警示录》等材料 在市管领导干部和基层党员干部中发放 [4] 重点对象教育方法 - 协助市委举办新提拔市管干部及家属集体廉政谈话会 组织观看家风主题警示教育片 参观警示教育基地 [4] - 积极探索对各级"一把手"和领导班子成员 关键岗位干部 年轻干部等重点对象的分类施教方法 [4]

警示教育与廉政建设 - 京口区纪委监委以近两年查处的风腐交织典型案件为鉴召开全区警示教育会，通过警示教育片《铁纪护航》《正风反腐永远在路上》等素材强化震慑效果 [1][3] - 通过组织庭审旁听、编印警示教育读本、参观廉政教育基地、开设"清风大讲堂"等形式深化教育效果，尤其针对新入职年轻干部开展廉政谈话会 [3] - 将真实案例转化为警示教育资源，强调"查处一案、警示一片、治理一域"的综合效应，实现政治、纪法、社会效果统一 [1] 制度完善与整改落实 - 出台《关于加强纪律检查建议和监察建议运用的实施意见》，通过纪检监察建议书推动案发单位整改问题、完善制度、堵塞漏洞 [2] - 纪检监察室和派驻组督促案发单位剖析根源，举一反三查找党建、内控、监督、财务等制度短板，并开展整改"回头看"确保实效 [2] - 建立"两个责任"贯通协同机制，压实党组织主体责任，防止纪检监察建议"一发了之" [2] 回访教育与干部激励 - 为受处分人员定制个性化回访计划，通过心理疏导、单位走访、资料查阅等方式评估其思想状态和工作表现 [4] - 将谈心谈话、纪法教育、心理疏导融入回访全过程，推动受处分干部从"有错"向"有为"转变，激发基层治理、安全生产等领域工作热情 [4] - 回访教育释放"为担当者担当"信号，部分党员干部重拾干劲并投入重点工作 [4]