价格法修订背景 - 近年来钢铁、水泥、新能源汽车等行业出现"内卷式"竞争，生猪养殖行业价格跌破成本线导致整体亏损，光伏组件"价格战"使企业利润率降至冰点，电动车市场部分品牌亏本销售抢占市场份额[1] - 恶性价格竞争损害企业可持续发展能力，削弱行业创新动力和国际竞争力[1] - 2025年7月24日国家发改委和市场监管总局联合发布《价格法修正草案》，这是1998年实施27年来首次修订[1] 修正草案核心内容 - 政府定价从"定水平"转向"定机制"，通过制定作价办法和规则强化公平竞争[2] - 明确将"低于成本价格倾销"和"强制其他经营者低价倾销"列为不正当价格行为[2] - 新增数字经济领域禁止条款：禁止利用影响力强制捆绑销售，禁止利用数据算法从事不正当价格行为，针对平台经济"二选一""大数据杀熟"等乱象[3] - 完善价格串通、哄抬价格、价格歧视等行为的认定标准[3] 法律责任强化 - 违反明码标价规定的最高罚款从5000元提高至5万元[4] - 新增拒绝提供成本监审资料的法律责任[4] - 将"直接负责的主管人员"修改为"负有责任的领导人员"[4] 恶性价格竞争影响 - 低价倾销导致外卖行业差评激增，菜品简配降质，出现高盐重油预制菜或食材新鲜度不足问题[5] - 制造业和服务业为维持低价竞争削减成本，导致产品质量下降和创新投入不足[5] - 形成"低质量—低价格—低利润—低创新"恶性循环，阻碍制造大国向智造强国升级[5] 政策意义 - 通过完善政府定价机制和强化成本监审，引导企业从"价格战"转向"价值战"[6] - 重塑市场逻辑，为企业保留合理利润空间，促进创新驱动发展[6]

北京市餐饮行业协会近日正式发布关于联合抵制"内卷式"竞争、维护公平竞争市场秩序的倡议书。倡议 书强调，全行业需坚守底线，坚决抵制非理性竞争。其中，明确要求企业不得为排挤竞争等而以低于成 本的价格倾销；不得强制下游商家、供应商等交易相对方承担不合理比例的补贴份额；不得通过算法手 段，变相强制其他市场主体参与非自愿的价格战；同时坚决抵制"二选一""独家合作"等排除、限制竞争 的垄断行为。 同时，倡议书呼吁，企业须坚决杜绝因成本压缩导致的偷工减料、以次充好、服务缩水等问题；不得通 过"先涨价后补贴"、虚构原价、虚假宣传等方式误导消费者，也不得以"免单""0元购"等"超低价"为噱 头进行捆绑销售或隐瞒附加不合理费用。此外，摒弃"价格比拼"的短视思维，主动远离"赔本赚吆 喝""补贴换流量"等不可持续的低水平竞争模式。 倡议书指出，当前餐饮行业存在的"内卷式"恶意竞争，已对市场生态造成多重负面影响：不仅严重扰乱 公平竞争的市场秩序，损害消费者合法权益，还持续挤压企业合理利润空间，侵蚀行业可持续发展的根 基，更成为阻碍整体经济提质增效的突出障碍。为积极响应国家关于建设全国统一大市场、维护公平竞 争、推动高质量发展的政策导向 ...

行业现状与问题 - 研学旅游行业陷入恶性竞争 旅行社与研学机构各自为战 导致暑期市场爆冷 [3] - 价格战导致研学游产品品质缩水 利润空间压缩 形成"利润为负—品质下降—消费者流失"恶性循环 [4][5] - 旅行社擅长机酒食宿供应链但缺乏教育内容 研学机构有专业师资但成本控制弱 双方未发挥互补优势 [3] 合作共赢案例与数据 - 北京某国际旅行社与STEAM教育机构合作的"丝绸之路科考营"实现35%溢价 [8] - 采取战略合作的机构平均利润率比完全竞争模式高18个百分点 [8] - 国家旅业网持续倡导合作共赢理念 8月28日将在西安举办旅行商研学峰会推动行业协作 [9] 参展企业业务亮点 - **支付宝企业码**：提供导游带团数字化支付解决方案 替代传统现金预支模式 [11] - **佳凡文旅**：覆盖全球航线 服务800余家文旅企业 聚焦研学等五大赛道 [11][12] - **达美游学**：覆盖40国教育资源 提供海外营地考察与定制游学服务 [12][13] - **阡鹿旅游**：整合全球9000家奢华酒店资源 开发高端订房异业合作 [14][15] - **华飞航旅**：累计服务5万人次研学交通 专注航司及铁路资源整合 [15][16] 企业参展诉求 - 支付宝企业码目标精准获取本地客户 转化产品使用 [11] - 佳凡文旅寻求合作开发研学产品线 实现资源共享 [12] - 华飞航旅计划接触采购决策者 收集真实市场需求反馈 [16]

核心观点 - 治理"内卷式"竞争需避免标签化 需针对具体行为依法依规处理 重点规范平台强制转嫁补贴成本及地方政府无序招商引资行为 [1][3][4][6][14] 平台竞争行为分析 - 平台利用服务协议或技术手段设置不合理交易条件或收取不合理费用涉嫌违反《电子商务法》第35条 [4] - 平台强制或变相强制商家按定价规则以低于成本价销售商品构成不正当竞争 违反新修订《反不正当竞争法》第十四条 [5] - 外卖平台"满18减18"等补贴活动中 有相当部分资金由商家承担 平台存在转嫁补贴成本行为 [7] - 低于成本价倾销需结合多业态交叉补贴复杂核算 当前认定存在难度 建议评判标准与时俱进 [11][12] 竞争影响评估 - 价格战可能导致低价-低质恶性循环 去年某些平台低价竞争已出现质量标准下滑现象 [10] - 平台补贴分配若搞差别待遇可能对中小商户产生挤出效应 需维护平台生态多样性 [9] - 消费者福利评估需考虑长期市场选择丰富性 而非仅关注短期补贴利益 [7] 治理与监管方向 - 监管部门应及时纠正平台强制商家参与补贴等违法违规行为 依法查处投诉举报 [6][8] - 平台需平衡多方利益 流量分配不应过度商业化 需承担更大社会责任 [13] - 市场监管总局拟推出《网络交易平台规则监督管理办法》要求平台公平维护各方权益 [13] 地方政府行为规范 - 地方政府为招商引资竞相提供税收优惠 减免地租等条件 易造成财政资源浪费 [14] - 需规范地方政府行为 坚持市场化规则平等 政府应恪守边界建设友好营商环境 [14]

行业自律机制建设 - 中国对外承包工程商会制定行业自律规则并承担中央建筑企业自律联盟秘书处职责 避免海外低价竞争 [2] - 中国机电产品进出口商会建立新能源行业对外投资自律机制 系对外投资领域首个行业自律机制 [3] - 国家开发银行建立银行保险投资机构风险共担利益共享协调机制 降低同业竞争带来的成本增长 [3] 重点领域自律措施 - 光伏行业成立自律委员会并发布《光伏行业对外贸易企业自律公约》 要求控制产能扩张节奏及推动技术转型 [3] - 正在推广新能源汽车海外发展自律机制 规范海外竞争秩序 [3] - 自律要求包括遵守公平竞争原则 有序推动落后产能出清 从规模优势向质量优势转型 [3] 海外业务贡献与挑战 - 中国企业在海外从事大量交通电力石油化工等基础设施建设 为当地经济社会发展作出巨大贡献 [2] - 企业面临激烈内卷式竞争 行业将经营秩序维护作为机制性工作严格执行 [2]

百胜中国财务表现 - 2025年第二季度总收入达28亿美元 同比增长4% [2] - 经营利润同比增长14% 经营利润率提升至10.9%创历史同期新高 [2] - 净新增门店336家 总门店数达16,978家（肯德基12,238家/必胜客3,864家） [2] 股权交易动态 - 百福控股以4,800万元出售遇见小面餐饮1.71%股权 持股比例由17.16%降至15.46% [3] - 交易已于2025年8月5日完成交割 目标公司继续作为联营公司入账 [3] 新品牌与业务拓展 - 海底捞旗下新品牌"捞宝街"全国首店在长春围挡 主打老北京潮火锅概念 [4] - Tims天好咖啡开放高铁站/机场/高速服务区等交通枢纽点位加盟招募 [4] - 京东七鲜小厨与小咖咖啡深度合作 上线7款咖啡饮品及2款茶饮品 [7] 行业支持措施 - 美团向中小商户发放助力金 新增覆盖超10万家餐饮小店 单店最高5万元 [6] - 北京市餐饮行业协会倡议抵制非理性竞争 强调提升核心竞争能力 [8] 市场竞争观点 - 百胜中国首席执行官表示不会参与"花钱买销售额"的外卖大战 [2]

行业现状与问题 - 餐饮行业存在"内卷式"恶意竞争，严重扰乱市场秩序并损害消费者权益 [3] - 非理性竞争持续挤压企业利润空间，侵蚀行业可持续发展根基 [3] - 当前竞争模式导致"利润为负—品质下降—消费者流失"的恶性循环 [5] 竞争行为规范 - 禁止以低于成本价格倾销或强制交易方承担不合理补贴份额 [1][4] - 抵制通过算法手段强制参与价格战及"二选一"等垄断行为 [1][4] - 严禁偷工减料、虚假宣传、"先涨价后补贴"等误导消费者行为 [1][4] 经营策略调整 - 呼吁企业摒弃价格战短视思维，坚守合理利润率区间 [5] - 建议聚焦技术研发、产品升级和数字化赋能提升效率 [5] - 构建差异化竞争优势，通过非价格权益增强用户黏性 [6] 合规与责任落实 - 要求企业定期自查反垄断法、反不正当竞争法等合规风险 [6] - 需建立内部公平竞争管理体系并加强员工合规培训 [6] - 提倡公示价格规则及费用结构以增强经营透明度 [6] 产业链与社会责任 - 倡导维护上下游合作伙伴权益，保障供应链稳定 [7] - 需合理设定员工工作强度并提供安全环境 [7] - 响应"双碳"目标，减少过度包装和资源浪费 [7] 行业协同发展 - 支持参与行业协会自律公约制定及质量标准提升活动 [7] - 强调公平竞争环境是创新成长和行业长青的基础 [7]

8月5日，北京市餐饮行业协会正式发布关于联合抵制"内卷式"竞争、维护公平竞争市场秩序的倡议书。 该倡议明确指出，当前餐饮行业存在的"内卷式"恶意竞争，已对市场生态造成多重负面影响：不仅严重 扰乱公平竞争的市场秩序，损害消费者合法权益，还持续挤压企业合理利润空间，侵蚀行业可持续发展 的根基，更成为阻碍整体经济提质增效的突出障碍。为积极响应国家关于建设全国统一大市场、维护公 平竞争、推动高质量发展的政策导向，坚决遏制"内卷式"竞争蔓延态势，守护行业健康生态，促进全体 会员及相关企业实现长期稳健发展，协会特发出郑重倡议。 倡议首先强调，全行业需坚守底线，坚决抵制非理性竞争。在规范价格与补贴方面，明确要求企业不得 为排挤竞争对手或独占市场而以低于成本的价格倾销；不得利用市场优势地位，强制下游商家、供应商 等交易相对方承担不合理比例的补贴份额；不得通过"流量倾斜""搜索降权"等算法手段，变相强制其他 市场主体参与非自愿的价格战；同时要坚决抵制"二选一""独家合作"等排除、限制竞争的垄断行为。在 保障质量与服务上，企业必须严格遵守国家法律法规和强制性标准，坚决杜绝因成本压缩导致的偷工减 料、以次充好、服务缩水等问题；不得 ...

银行业反内卷政策动态 - 浙江、广东、宁夏等地银行业协会近期密集出台政策 明确禁止向房企及中介支付佣金 重点打击返佣抢单和暗箱操作等内卷式竞争行为 [3][4] - 本轮整治并非简单叫停返点 而是对住房按揭、消费贷、理财等业务中滋生的全面内卷竞争进行系统性清理 [3] 内卷竞争具体表现形式 - 返佣抢单表现为银行按贷款金额0.3%-0.8%的比例向中介或客户经理支付佣金返现 资金以咨询费、营销费名义通过第三方账户流转以规避监管 [4] - 暗箱操作包括银行与贷款方签订额度抽屉协议 总行或分行层面预留不公示的信贷额度 仅向合作房企、中介或关系客户定向投放并附加额外费用 [5] - 中介机构通过夸大优惠、隐瞒真实利率等手段诱导客户选择返现最高的银行 甚至协助客户伪造资料 [4][8] 内卷竞争成因分析 - 净息差大幅下降导致银行收入和利润压力增大 金融服务同质化严重迫使银行通过价格战竞争 [7] - 部分银行存在规模情结和速度情结 绩效考核以业务规模和增速为核心指标 迫使员工采用低价格高返佣手段揽客 [7] - 存款增长疲软使银行转向高成本同业负债 为守住利差将成本转嫁客户并通过灰色通道暗中补贴 [7] 内卷竞争负面影响 - 导致劣币驱逐良币现象 破坏行业生态环境 扭曲资源配置并抑制经济活力 [6][7] - 实际综合融资成本抬升 中介通过评估费、加急费等名目将返佣成本转嫁给借款人 [8] - 银行经营成本攀升压缩净息差 埋下潜在风险并削弱长期盈利能力 [8] - 可能触发商业贿赂风险 银行面临罚单与业务暂停 涉事中介及个人被列入行业黑名单 [8] 行业治理框架建议 - 需构建监管引领—行业协同—机构转型的三维治理框架 通过制度创新打破路径依赖 [3][9] - 推动竞争逻辑从规模比拼转向价值创造 需要监管部门划定竞争红线 行业协会搭建自律平台 银行机构重构发展逻辑 [9] - 转型过程需平衡短期业绩压力与长期战略投入 避免明停暗卷的监管套利 通过差异化监管为中小银行留足空间 [9]

第三，消费而不浪费这句话，在这种内卷式竞争情境下已成为空谈。因为补贴到价格极低、就差不要钱 的水平，众多消费者特别是有情绪化特征的年轻人动辄购买一冰箱的奶茶咖啡等，很明显是要造成浪费 的。有人可能会说，毕竟这些东西是自己挣钱自己买，原则上只要自己愿意就行，但制造这些商品所使 用的原材料和相关资源、扔掉这些商品所产生的垃圾、回收这些塑料制品所发生的公共治理成本，其实 都是消费浪费所带来的社会综合成本，而不仅仅是花掉的那几块钱。 第四，长时间、大规模、高力度的补贴，对市场秩序势必产生扭曲畸形和对市场主体的伤害。尤其是市 场上的供给者，也就是商户，会身不由己地落入当下或中长期的困窘境地。首先，从中国连锁经营协会 数据看，连锁餐饮品牌门店商数在全国餐饮门店总量中占比不足三成，平台补贴的主要对象也基本是针 对连锁餐饮品牌的，其他2/3以上比重的大量小、散、单店事实上并未或极少获得平台补贴。这其实使 多数相关商户迅速落入市场份额收缩困难处境的负面影响。其次，这种变化对市场交易原本所依托的相 关行业生态又将产生一个像中长期外延传导的负面影响:因为从消费者行为考察，消费者对价格高低的 感受是具有较长延续性的，一旦习惯餐饮业的 ...