韧性安全城市建设 - 全面推进韧性安全城市建设是习近平总书记对上海提出的明确要求 旨在探索中国特色超大城市治理现代化新路 [1] - 市政协聚焦完善韧性安全体系 织牢公共安全网 强化数字赋能治理 打造社会治理共同体等重点领域建言献策 [1] - 会议提出建立健全应急处突协同机制 全面推行管线集约化建设 科技赋能极端天气预警等具体建议 [2] 城市治理现代化 - 深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神 坚定贯彻总体国家安全观 强化城市安全建设的责任感和使命感 [1] - 引导社会各界共同筑牢安全防线 为建设安全有序和谐的良好环境汇聚人心力量 [1] - 助力上海在推动公共安全治理现代化上率先探索并发挥引领作用 [1] 政协工作与协商机制 - 市政协社会和法制委员会作主旨发言 多名常委和委员提出针对性意见建议 [2] - 会议审议通过委员人事事项 听取市政协十四届三次会议以来工作情况报告 [3] - 副市长及市公安局局长通报情况并回应委员建言 市政协副主席主持并出席 [3]

国家安全法实施成效 - 国家安全法于2015年颁布实施 是我国国家安全领域的综合性基础法律 为维护国家安全提供系统法律依据[1] - 总体国家安全观于2014年提出 成为国家安全工作指导思想 并通过立法实现法律化制度化[2] - 国家安全定义涵盖政治 军事 经济 网络 人工智能 数据等传统与非传统安全领域 范围全面[2] 法治体系建设 - 以国家安全法为母法 出台反间谍法 国家情报法 反恐怖主义法 出口管制法 反外国制裁法等多部配套法律[3] - 制定香港国安法 结束香港维护国家安全"不设防"状态 弥补国家安全体系漏洞[5] - 基本建成国家安全法治体系"四梁八柱" 形成中国特色国家安全法律体系[3] 体制机制建设 - 成立中央国家安全委员会作为决策协调机构 统筹国家安全战略和重大事项[3] - 建立纵向贯通省市县三级 横向覆盖各部门的国家安全工作体系[3] - 完善危机管控机制 风险监测预警体系 应急管理体系和督促检查责任追究机制[4] 能力建设与教育 - 设立全民国家安全教育日 推动宣传教育形式多样化 全民安全意识显著提升[4] - 国家安全学成为一级学科 人才培养 学科发展和智库建设取得新进展[4] - 通过十年努力 国家安全体系更为完善 能力显著增强 保障更加有力[4] 指导原则与理念 - 坚持党中央集中统一领导 通过《中国共产党领导国家安全工作条例》等强化制度保障[7] - 把政治安全置于首位 坚决维护中国共产党领导和中国特色社会主义制度[8] - 统筹发展与安全 实现高质量发展与高水平安全动态平衡 不搞自我封闭[10] - 坚持法治原则与人权保障 科学处理国家安全与人权自由的关系[9] 未来发展路径 - 将持续完善国家安全法治体系 强化涉外法律功能 丰富反制裁反干涉法律工具箱[12] - 推进国家安全体系和能力现代化 增强全社会抵御安全风险能力[12] - 为各国国家安全治理提供中国智慧和中国方案[12]

司法审判工作总体数据 - 2025年上半年全国法院受理各类审判执行案件2109.2万件 [1] - 其中民商事案件1382.9万件 执行案件560.8万件 刑事案件76.7万件 行政案件38.1万件 [1] 执行案件与信用体系建设 - 2025年上半年新纳入失信名单103.3万人次 连续五个季度下降 [1] - 通过信用修复回归市场111.58万人次 [1] - 受理首次执行案件531.2万件 同比上升13.62% [1] - 执行完毕率和执行到位率分别为41.96%和54.38% [1] 刑事案件审判 - 受理刑事一审案件52.9万件 同比下降10.4% [1] - 判处生效被告人70万人 同比下降9.03% [1] 知识产权审判 - 受理知识产权民事一审案件30.7万件 同比上升36.15% [1] 行政案件审判 - 受理行政一审案件17.5万件 同比上升19.67% [2] - 受理非诉行政行为申请执行审查案件10.6万件 同比上升24.88% [2] 纠纷多元化解机制 - 先行调解案件231.6万件 [2] - 调解成功149.3万件 [2]

国家安全法的发展历程 - 2014年4月15日习近平总书记创造性提出总体国家安全观 [1] - 2015年7月国家安全法公布施行 成为国家安全领域统领性法律 [1] - 国家安全法将总体国家安全观各项要求规范化 制度化 法律化 [4] 国家安全法律制度体系建设 - 十年来制定修改40多部国家安全相关法律 19部明确规定"总体国家安全观" [8] - 立法覆盖政治 经济 生态 对外等各领域 形成"四梁八柱"体系 [6][7] - 2023年十四届全国人大将国家安全立法作为重点工作 [5] 重点立法领域 - 政治安全领域：反间谍法 反恐怖主义法 国家情报法等 [6] - 经济安全领域：外商投资安全审查 网络安全法 数据安全法等 [6] - 新兴领域：生物安全法 核安全法 深海海底资源勘探开发法等 [6] - 涉外领域：反外国制裁法 出口管制法 国际刑事司法协助法等 [7] 未来立法方向 - 十四届全国人大常委会立法规划包含140件项目 多涉及国家安全 [11] - 重点加强新兴技术领域立法 如人工智能 区块链等 [10] - 完善反制裁 反干涉法律机制 充实对外斗争"工具箱" [10] 地方立法实践 - 西藏 新疆等地区出台维护国家安全地方性法规 [12] - 发挥多层次立法体制优势 形成国家安全法治合力 [12]

公司成立背景与意义 - 中国雅江集团有限公司成立大会在京举行 中共中央政治局委员 国务院副总理张国清出席并为公司成立揭牌 [1] - 公司组建是党中央从战略和全局高度作出的重大决策 旨在深入落实总体国家安全观 能源安全新战略和新时代党的治藏方略 [1] - 成立该公司是保障雅下水电站工程顺利建设运营的重要举措 [1] 公司战略与目标 - 公司需坚决落实党中央 国务院决策部署 精心做好工程组织管理和建设实施 [1] - 坚持质量为先 安全为本 注重科技攻关和生态保护 以对历史 对人民高度负责的精神推进工程建设 [1] - 目标是将雅下水电站工程打造成为具有中国特色 经得起历史检验的世纪工程 标杆工程 [1] 公司管理与运营 - 需建立扁平化 高效率管理架构 建设数字化 智能化指挥调度系统 [1] - 构建符合工程建设需要的考核激励机制和队伍管理体系 [1] - 大力传承弘扬"老西藏精神" 营造干事创业浓厚氛围 [1] 公司治理与党建 - 坚持党的领导与完善公司治理有机统一 发挥公司党组把方向 管大局 保落实的作用 [1] - 发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 [1] 参会人员与支持 - 中央和国家机关有关部门 有关地方 有关企业负责同志 以及专家 职工代表等参加大会 [1]

中国雅江集团有限公司成立 - 中国雅江集团有限公司成立大会在京举行，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席并为公司揭牌 [1] - 组建中国雅江集团是党中央从战略和全局高度作出的重大决策，旨在深入落实总体国家安全观、能源安全新战略和新时代党的治藏方略 [1] 公司使命与战略定位 - 中国雅江集团的核心任务是保障雅下水电工程顺利建设运营，打造具有中国特色、经得起历史检验的世纪工程、标杆工程 [1] - 公司需坚决落实党中央、国务院决策部署，精心组织工程管理和建设实施，坚持质量为先、安全为本 [1] 工程建设与管理要求 - 注重科技攻关和生态保护，以对历史、对人民高度负责的精神推进工程建设 [1] - 建立扁平化、高效率管理架构，建设数字化、智能化指挥调度系统 [1] - 构建符合工程建设需要的考核激励机制和队伍管理体系，大力传承弘扬"老西藏精神" [1] 企业治理与党建引领 - 坚持党的领导与完善公司治理有机统一，发挥公司党组把方向、管大局、保落实的作用 [1] - 发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 [1] 参会人员 - 中央和国家机关有关部门、有关地方、有关企业负责同志，以及专家、职工代表等参加大会 [2]

公司成立背景与战略意义 - 中国雅江集团有限公司成立大会在京举行，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席并为公司揭牌 [1] - 公司组建是党中央从战略和全局高度作出的重大决策，旨在落实总体国家安全观、能源安全新战略和新时代党的治藏方略 [1] - 公司成立是保障雅下水电工程顺利建设运营的重要举措 [1] 工程建设与管理要求 - 公司需精心组织工程管理和建设实施，坚持质量为先、安全为本，注重科技攻关和生态保护 [1] - 要求建立扁平化、高效率管理架构，建设数字化、智能化指挥调度系统 [1] - 需构建符合工程建设需要的考核激励机制和队伍管理体系，传承弘扬"老西藏精神" [1] 企业运营与党的领导 - 公司需坚持党的领导与完善公司治理有机统一，发挥党组把方向、管大局、保落实的作用 [1] - 强调基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 [1] - 目标是将雅下水电工程打造为具有中国特色、经得起历史检验的世纪工程、标杆工程 [1] 参会人员与支持 - 中央和国家机关有关部门、有关地方、有关企业负责同志，以及专家、职工代表等参加大会 [2]

公司成立背景与意义 - 中国雅江集团有限公司成立大会在京举行，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席并为公司成立揭牌 [1] - 组建中国雅江集团是党中央从战略和全局高度作出的重大决策，旨在深入落实总体国家安全观、能源安全新战略和新时代党的治藏方略 [1] - 公司成立是保障雅下水电工程顺利建设运营的重要举措 [1] 公司核心任务与要求 - 中国雅江集团需坚决落实党中央、国务院决策部署，精心做好工程组织管理和建设实施 [1] - 坚持质量为先、安全为本，注重科技攻关和生态保护，以对历史、对人民高度负责的精神推进工程建设 [1] - 扎实抓好企业运营管理，建立扁平化、高效率管理架构，建设数字化、智能化指挥调度系统 [1] - 构建符合工程建设需要的考核激励机制和队伍管理体系，大力传承弘扬"老西藏精神" [1] 公司治理与文化建设 - 坚持党的领导与完善公司治理有机统一，发挥公司党组把方向、管大局、保落实的作用 [1] - 发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 [1] - 目标是将雅下水电工程打造成为具有中国特色、经得起历史检验的世纪工程、标杆工程 [1] 参会人员 - 中央和国家机关有关部门、有关地方、有关企业负责同志，以及专家、职工代表等参加大会 [2]

构建新发展格局的战略意义 - 构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择 [1] - 最本质特征是实现高水平的自立自强 实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路 [7] - 以新安全格局保障新发展格局 安全是发展的前提 必须统筹发展和安全 [9] 扩大内需战略实施成效 - 2013-2024年消费对经济增长平均贡献率达55% 投资率保持在40%以上 [2] - 实施"两新"政策扩大汽车报废更新支持范围 提供数码产品购新补贴 支持家装消费品换新 [3] - 加快培育完整内需体系 使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚 [3] 高水平开放成果与举措 - 货物贸易规模从2012年24.4万亿元增至2024年43.9万亿元 中欧班列累计开行超11万列 [4] - 研究制定鼓励外资企业境内再投资政策 推进境外投资合作 加快内外贸一体化 [5] - 优化提升开放平台 完善海南自由贸易港政策制度体系 [5] 科技创新发展数据与规划 - 全社会研发经费从2012年1.03万亿元增至2024年3.61万亿元 投入强度从1.91%提升至2.68% [7] - 布局人形机器人、未来能源等重点领域 设立国家创业投资引导基金聚焦前沿技术 [8] - 开展"人工智能+"行业实施意见 构建健康有序的创新生态 [8] 安全体系建设进展 - 2024年粮食总产量首次突破1.4万亿斤 能源供应体系形成多轮驱动格局 [9] - 实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 加强高标准农田建设 [10] - 建立产业链供应链安全风险评估机制 推进重大技术装备攻关 [10]

矿产资源法修订背景 - 矿产资源法自1986年颁布以来历经1996年、2009年两次部分条款修改，为改革开放时期矿业快速发展奠定制度基础 [3] - 现行法律已无法适应新时代需求，存在国家矿产资源安全保障体系不健全、矿业权市场化改革成果未制度化、生态修复制度缺失等问题 [4] - 2008年起连续四届全国人大常委会将修法纳入立法规划，行业代表及企业多次呼吁修改 [4] 修法主要过程 - 自然资源部起草修订草案后，司法部经多轮论证形成送审稿，2023年12月国务院常务会议审议通过并提交全国人大常委会 [6] - 全国人大常委会在2023年12月、2024年6月进行两次审议，期间通过实地调研、公开征求意见等方式收集多方建议 [6] - 2025年7月1日正式施行修订后的8章80条法律，较原7章53条实现系统性重构 [1][8] 核心制度创新 - **安全保障制度**：新增地质调查、战略性矿产特殊保护、储备应急等制度，强化资源安全底线 [8][9] - **市场化改革**：确立竞争性出让为主的矿业权制度，实行"权证分离"，完善出让收益征收机制 [9] - **矿业用地制度**：通过国土空间规划衔接、多元用地途径（出让/租赁/作价出资）、战略性矿产土地征收等解决"合法采矿违法用地"矛盾 [9] - **勘查开采管理**：优化探转采"直通车"、油气"探采合一"、开采"三率"激励等制度，延长矿业权期限 [10] - **生态修复专章**：首次设立矿区生态修复专章，明确责任主体、修复方案强制编制及绿色矿山建设要求 [10] 政策导向 - 贯彻总体国家安全观与绿色发展理念，将习近平总书记关于矿产资源增储上产、生态文明建设等指示法定化 [5][11] - 承接《生态文明体制改革总体方案》《矿业权出让制度改革方案》等政策文件要求 [5]