基层治理

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“神经末梢”何以脉动有力(前沿观察)
人民日报· 2025-07-28 22:30
聚焦人才 - 江西省通过"揭榜领题"机制累计领办项目140余个,83名村党组织书记后备力量脱颖而出 [1] - 信丰县通过"能人回归"行动储备村级后备力量712名,平均年龄38.4岁,大专以上学历占比达94%,带动177个村"头雁"队伍结构优化 [3] - 全省1.79万个村共储备后备力量4.1万人,并从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、事业编制人员 [3] - 社工队伍中已有39人走上社区两委干部岗位,形成"高校毕业生—社工—社区两委成员—社区党组织书记"的成长链 [4] 聚焦减负 - 分宜县整合18个部门为7个,清理目录外挂牌4126块和不规范上墙制度8222块 [6] - 新余市乡镇平均收回事项157项,街道142项,取消近40个APP打卡和市级示范创建活动 [6] - 省级考核指标压减近70%,乡镇(街道)"三张清单"中配合履职事项和上级收回事项占比达65% [6] - 全省累计清理目录外工作事务1101项、精简整合工作机制1583项、规范不应出具证明事项1719项、清理目录外挂牌4.39万块 [6] - 金溪县明确69项村级事项准入清单和27项不应出具证明事项,实现业务办理流程标准化 [7] 聚焦共治 - 章贡区数字化治理平台累计处理群众诉求1.2万余件,办结率达95% [8] - 章贡区培育"邻里帮帮团""红色物业联盟"等社区社会组织200余个,解决群众问题8000余件 [8] - 湘东区"红蓝黄骑士"机制登记320余名骑手,其中31名党员骑手作为"流动安全探头" [10] - 湘东区骑士积分可在157家爱心商家联盟兑换物品或服务,激发参与治理热情 [10]
时政微观察丨读懂习近平要求干部做好这“三招”的重要启示
央视新闻客户端· 2025-07-28 01:05
基层调研方法论 - "认路"要求熟悉基层实际情况,通过跑遍、跑深、跑透掌握实情,为精准施策奠定基础 [4] - 习近平总书记强调领导干部需跑遍辖区所有基层单位(县委书记跑遍村、市委书记跑遍乡镇、省委书记跑遍县市区)[4] - 2018年提出通过深入调研解难题,以务实举措推动中央决策落地 [4] 产业发展实践 - 河南洛阳轴承集团获考察时,习近平总书记要求加强技术攻关,走自主创新道路 [6] - 云南被要求发展高原特色农业和文旅产业,促进产业增值、企业增效、群众增收 [10] - 山西被指示围绕新质生产力布局新兴产业,形成具有地方特色的现代化产业体系 [12] 乡村振兴举措 - 贵州黎平侗寨考察中强调保留特色文化,推动文旅融合助力乡村振兴 [9] - 乡村旅游被定位为重要产业,需在发展中彰显民族文化光彩 [9] - "十四五"规划强调民生政策要均衡可及,解决群众急难愁盼问题 [9] 政企互动案例 - 湖北咸宁党群服务中心体现服务型政府转型,党员干部主动解决基层问题 [15] - 山西阳泉阀门股份有限公司考察展现对传统制造业转型升级的关注 [12] - 反对"一县一业"形式主义,强调产业规划需结合实地调研 [10]
创新笔谈 | 综合施策提升基层监督效能
中央纪委国家监委网站· 2025-07-28 00:00
机制固本 - 琼山区纪委监委制定村(居)务监督清单及流程图,明确村级重大决策、集体资产处置、惠民政策落实等重点事项的权责边界,规范小微权力运行 [1] - 构建"区统筹、镇(街)主抓、村落实"三级联动机制,优化"片区协作"机制,整合监督力量,破除"熟人社会"干扰 [1] - 打造"发现问题、督办整改、建章立制"全链条闭环体系,通过挂账销号、回访核查、案例通报等举措压实整改责任 [1] 科技赋能 - 深化运用"监督一张网"平台,通过数据模型智能抓取和跨部门数据碰撞分析实时预警问题,推动"线上筛查+线下核查"精准处置 [2] - 依托小微权力"监督一点通"平台延伸监督触角,在村务公开栏、微信群嵌入二维码,扩大监督覆盖面,方便群众参与监督 [2] - 推进"机器管'三资'"平台建设,打通农业农村、民政、财政等部门数据壁垒,实现农村集体"三资"管理公开化、透明化、规范化 [2] 文化浸润 - 创新廉洁教育模式,开展"家庭助廉""家书传廉""廉企同行"等活动,营造崇廉拒腐氛围 [3] - 深挖本土廉洁文化资源,讲好海瑞、丘濬等琼岛廉吏事迹,将廉政文化融入街头巷尾、村规民约 [3] - 选取群众身边"微腐败"典型案例,组织纪检监察干部深入村(居)一线开展警示教育,引导党员干部思危害、知敬畏 [3]
北京中轴线上“大思政课”迎来升级迭代
中国青年报· 2025-07-26 22:10
北京中轴线申遗成功与文化教育融合 - 北京中轴线于2024年7月27日被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》,成为中国第60项世界遗产 [2][3] - 中国人民大学"北京中轴线上的大思政课"项目自2023年3月启动,结合申遗成功开展文物普查志愿服务,首批志愿者累计服务时长超1.5万小时,发现800余条文物线索 [2][13] - 北京高校思政课教师普遍将中轴线案例融入教学,中央戏剧学院学生认知度显著提升,部分学生从仅知概念转为深入理解 [2] 大思政课实践教学创新 - 北京市2024年3月推出首个"大思政课"实践教学基地数字地图,整合北京中轴线遗产保护中心、故宫等场馆资源,嵌入"数字中轴"虚拟展馆 [6] - 中国人民大学与北京高校思想政治理论课高精尖创新中心联合开发数字地图,兰洋工作室负责北京中轴线遗产保护中心课程开发,并在故宫开展示范教学 [6] - 北京工业大学赵聪聪工作室设计"一案到底"主线式教学,以中轴线为案例贯穿文化传承、城市建设等多元角度,开发大中小学一体化课程体系 [8][9] 基层治理与文化遗产保护联动 - 北师大"京韵中轴·寻脉惠民"调研队走访10个街道,发现草厂社区"小院议事厅"等基层治理模式有效解决居民实际问题,如东交民巷32号院上下水改造 [12][15] - 中国人民大学志愿者在雨儿胡同发现"共生院"社区治理新模式,居民通过议事堂协商公共事务,体现保护与发展并重的"双赢"路径 [12][13] - 北师大马克思主义学院12支实践队开展暑期调研,将习近平新时代中国特色社会主义思想概论课与中轴线保护、基层治理现代化结合 [14][15] 跨学段思政课程体系设计 - 北京古代建筑博物馆推出大中小学思政课一体化示范课程:小学阶段感受文化之美,初中探究先人智慧,高中培养辩证思维,大学拓展国际视野 [9] - 胡政阳提出中轴线资源融合四重维度(视野、理论、价值、实践),建议大学阶段以专题形式贯通建筑学、哲学等多学科知识 [9] - 赵聪聪强调课程设计需突破教材逻辑,以统一主题串联实践元素,例如北京中轴线可覆盖文化传承、历史发展等教学场景 [8][9]
总编有约·“两高四着力”调研行丨基层治理的“三重辩证法”
河南日报· 2025-07-26 01:48
基层治理创新实践 - 漯河市通过"线与网"、"拙与智"、"点与面"的辩证统一提升治理效能,将传统智慧转化为现代治理实践[1] - 漓江路社区建立由社区党委、18个小区党支部、42个网格党小组构成的网格党组织体系,实现服务全覆盖[2] - 社区实行"家门口的事儿"公示制度,明确楼栋长、单元长等责任人信息,提升问题响应效率[2][4] 网格化治理机制 - 漯河市建立2.8万人的网格员队伍,采用"一长+多专+N兼职"模式,解决"多年多格不合一"问题[7] - 通过智慧漓江综合服务平台实现事件处置全流程可视化,从网格员上报到市政维修完成全程可追踪[6] - 实行"街道吹哨、部门报到"机制,由街道统一指挥协调区市两级资源联动处置复杂问题[6] 民生服务创新 - 社区针对60岁以上占比25.1%的老人群体推出"一键四响"服务,实现2分钟响应5分钟上门[12][13] - 设置无隔断办事窗口和"办不成事"专窗,社区书记现场坐班解决难题,提升服务实效性[9] - 网格员采用"铁脚板"工作法建立民情台账,微信步数长期居朋友圈前三,实现精准服务[10] 多元共治模式 - 社区成立全省首家志愿者党委,"天桥义工"从1支队伍17人发展到22支队伍5000多人[14] - 实行志愿服务积分制,涌现三代同堂参与志愿服务的典型案例,形成常态化服务机制[14] - 3000平方米党群服务中心90%空间向群众开放,居民自发维护环境形成治理良性循环[15]
十五届市委第十轮巡察和对村提级巡察完成反馈
南京日报· 2025-07-24 02:46
市委巡察反馈工作 - 十五届市委第十轮巡察和对村提级巡察反馈工作已全部完成 [1] - 市委第十轮巡察反馈采取集中反馈和"一对一"反馈相结合的方式 [1] - 6个市委巡察组向20家单位党组织进行"一对一"反馈 [1] - 分管市领导出席反馈会议并对整改提出要求 [1] 巡察整改要求 - 被巡察党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命和巡视工作的重要论述 [1] - 强调从政治上看待和解决问题 高标准严要求抓实整改 [1] - 结合全面深化改革 全面从严治党 班子队伍建设抓整改 [1] - 持续落实中央八项规定精神 强化党组织政治功能和组织功能 [1] 对村提级巡察情况 - 7个市委巡察组向26个村(社区)所在镇街党(工)委反馈巡察情况 [2] - 以问题清单形式向被巡察村(社区)反馈问题 [2] - 分管区领导参加会议 [2] - 镇街党(工)委要落实整改主体责任 村(社区)党组织逐项落实整改 [2] 基层整改工作重点 - 整改工作要与深化学习教育相结合 [2] - 结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治 [2] - 结合重点村社补短强弱攻坚行动 [2] - 提升基层治理效能 推动基层党建全面提升 [2]
溧阳:“协商引擎”激活基层治理新动能
新华日报· 2025-07-23 16:22
溧城街道政协委员履职服务中心建设 - 溧城街道承载全市三分之一人口,新建立的政协委员履职服务中心集协商议事、民意收集、学习交流功能于一体,成为基层治理新动能的核心平台[1] - 中心按"六有标准"建设,设五大功能区并配备数字化设备,18名跨界别委员入驻,实行轮值接待机制,辐射47个村(社区)及27万常住人口[2] - 中心实现三大目标:建立协商闭环流程、委员履职档案系统、社情民意二维码收集渠道,确保问题解决可追踪[2] 基层协商创新机制 - 党建引领方面,中心与社区党支部结对,每季度开展"理论学习+基层调研"双线活动,推动民生问题一线解决[3] - 规范管理采用"三卡一会"制度:量化委员16项考核指标、民情收集卡即时登记、成效反馈卡跟踪评价,季度协商会形成报告推动成果转化[3] - 多元融合通过"政协+"模式实现:挂钩8个小区升级治理、联合政法组调解纠纷、公众号数字技术保障民意收集持续在线[3] 民生问题解决成效 - 针对老旧小区启动"微协商·大民生"行动,开展5场现场协商推动8个小区完成整治,委员全程监督重点民生项目[4] - 建立"民意分拣—分级办理"机制:简易问题现场解决、复杂问题纳入街道议事会、共性问题形成社情民意上报市政协[4] - 2025年一季度委员提交的基层治理提案占比达75%,医疗教育界活动惠及近千人,矛盾纠纷调解成功率显著提升[5][6]
纪委书记谈监督丨凝聚监督合力释放治理效能
中央纪委国家监委网站· 2025-07-23 00:16
全面从严治党向基层延伸 - 河南省范县纪检监察机关通过统筹监督力量、创新监督方式、提升监督质效推动基层治理体系完善 [1] - 建立4个纪检监察协作区,形成"纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委"片区协作机制 [1] - 健全县级纪委监委与乡镇机构人员联动、线索联商、信访联办、监督联动、案件联查机制 [1] 监督力量统筹 - 优化乡镇纪检监察干部管理,建立动态补充机制确保人员稳定 [1] - 发挥村纪检委员、村务监督委员会成员、村党风政风监督员作用形成三级监督格局 [1] - 实现县纪委监委统筹抓总、派驻机构协同落实、村级力量发挥监督前哨作用 [1] 监督方式创新 - 制定5个方面26项监督责任清单形成可执行监督体系 [2] - 建立村党支部主体责任清单、村纪检委员监督责任清单及村级权力运行流程图 [2] - 打造信息化监督系统实现民生资金和农村集体"三资"管理数据动态监控 [2] 智慧监督实施 - 通过数据碰撞对比分析研判乡村振兴领域职能部门信息 [2] - 为每个乡镇配备远程视频接访系统实现群众问题直接反映 [2] - 建立信访"直通车"机制让群众少跑腿、数据多跑路 [2] 监督质效提升 - 从农村集体"三资"管理、惠民资金发放等"小切口"入手收集群众意见 [3] - 深挖乡村振兴、民生领域吃拿卡要、虚报冒领等腐败问题 [3] - 落实"乡案县审"机制定期开展案件质量评查和业务指导 [3] 监督队伍建设 - 深化纪检监察干部业务培训提升法治意识和证据意识 [3] - 聚焦乡村振兴政策落实强化村级监督力量培训 [3] - 通过培训提升村级监督人员的监督意识和能力 [3]
朱卫金: 退伍老兵践初心 社区公认“解铃人”
杭州日报· 2025-07-22 02:51
社区志愿服务模式 - 由5名老党员组成楼下书记志愿服务队 朱卫金是主力之一 2023年舞象社区成立后开始运作[1] - 每周开展巡逻工作 排查电瓶车充电隐患 宣传反诈知识 劝阻市民江边嬉水[2] - 志愿服务队名称为福祥连心 目标为幸福祥和 心连心[2] 基层治理成效 - 处理居民楼养鸡问题 夏日异味扰民 承诺与社区干部共同解决[1] - 解决八旬独居老人家中厕所堵塞问题 联系环卫部门单独铺设管道 获得家属锦旗答谢[1] - 调解两户居民停车纠纷 通过分头劝解促使双方握手言和并以拥抱化解积怨[2] 核心人物背景 - 朱卫金党龄55年 退伍军人身份 曾就职桐庐县交通运输局[1] - 近20年社区服务经验 从楼道长到楼下书记 被居民称为雷厉风行 被社区干部赞为善解矛盾[1] - 年近78岁仍坚持值班跑腿调解 表示只要身体允许会持续服务[2]
从有形覆盖到有效覆盖 黑龙江以有力监督赋能基层治理
中央纪委国家监委网站· 2025-07-22 00:53
基层纪检监察体制改革 - 黑龙江省纪委监委制发《关于加强基层纪检监察监督的工作措施》,明确75项具体措施、责任部门和完成时限,全面落实改革任务 [4] - 建立包联督导机制,班子成员对13个市(地)开展"点对点"传导压力、"面对面"督促指导,推动市县党委狠抓任务落实 [4] - 科学设置县级纪委监委机关内设机构,整合职能相近的综合部门,将人员力量向监督执纪执法倾斜 [5] 监督力量整合 - 全省125个县级纪委监委派驻机构人员力量由县级纪委监委机关统一调度,统筹用于案件查办、联合监督等工作 [5] - 建立467个乡镇(街道)协作区,整合纪检监察室、乡镇纪检监察机构人员力量协作开展监督检查 [6] - 全覆盖开展乡镇纪检监察机构负责人分工情况清查,全面规范基层纪检监察干部业务分工,全部配齐村(居)党组织纪检委员 [6] 案件查办机制 - 采取重点督办、领导包案、指定管辖等方式提高线索处置和办案质效 [9] - 制作《乡镇纪检监察业务指引》,推广"乡案县审"模式,严格审核乡镇案件的事实证据、定性处理等 [9] - 富裕县纪委监委组成"乡案审理组",七台河市茄子河区建立"一案三审"机制,对乡镇案件逐一审核把关 [10] 民生领域监督 - 哈尔滨市道里区在49个集体经济组织推广"智慧印章"监督管理系统,实现用印全程留痕,已审核2万余次 [11] - 紧盯农村集体"三资"管理问题,对资源流失、超低价发包、承包费未征收到位等问题严肃查处 [12] - 建立65个基层监测点,选聘50名基层监督员,动态监测减负要求落实情况 [12]