生态环境部党组书记、副部长 孙金龙 党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下 简称《建议》）明确提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。这是以习近平同志为核心 的党中央着眼人与自然和谐共生现代化建设全局作出的重大战略部署。我们要坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，准确把握新时代新征程美丽中国建设的重大 意义和目标任务，坚决抓好贯彻落实，加快推动建设美丽中国。 一、充分认识建设美丽中国的重大意义 建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内 容。当前，我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。要把美丽中国建设摆在强国建设、 民族复兴的突出位置，让我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更优美。 （一）建设美丽中国是厚植中国式现代化绿色底色的必由之路。中国式现代化是人与自然和谐共生的现 代化，绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。我国作为14亿多人口的发展中大国，要整体迈入现代化， 走西方以资本为中心、物质主义膨胀、先污染后治理的现代化发展道路是行不通的。美丽中国建 ...

在中国现代化建设的重大历史背景下，《报告》提出进一步发展文化金融的几点建议：发展文化金融应 多关注"国之大者"，在中国式现代化建设及文化强国建设的战略目标下，明晰国家文化发展战略，明确 新时期自身使命，服务好文化发展的重点领域，包括服务文化体制改革，服务精神文明建设；服务国家 文化数字化战略，助力国家高质量发展战略；服务文化和旅游深度融合发展战略，助力扩大内需和促进 消费；服务重大文化产业项目，助力乡村振兴和区域协调发展。 同时，在中国式现代化建设的总体要求下，文化金融服务质量的提升，本质上是体系能力的提升，要明 确路径，提升文化金融体系能力。建议加强文化金融规划，需要以高质量文化金融为基本诉求，丰富政 策体系，强化落地和执行力。 新华财经北京12月19日电（记者沈寅飞）近日，《中国文化金融发展报告（2024-2025）》（以下简称 《报告》）在京发布。《报告》认为，2023年以来，文化金融在助力文化产业复苏方面提供了坚实的支 撑。我国文化产业债券市场正在加速回暖并呈现积极的发展态势。中国式现代化为文化产业和文化金融 发展提供了广阔的战略空间。 《报告》指出，2023年以来各大金融机构通过银行信贷等金融服务向 ...

文章核心观点 - 文章系统阐述了建设美丽中国的重大意义、已取得的进展以及未来的重点任务 旨在全面贯彻落实党的二十届四中全会精神 加快推动经济社会发展全面绿色转型 [2][11] 建设美丽中国的重大意义 - 建设美丽中国是厚植中国式现代化绿色底色的必由之路 必须贯穿中国式现代化全过程 让绿色底色更亮更足 [3] - 建设美丽中国是实现高质量发展的应有之义 必须加快发展方式绿色转型 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [4] - 建设美丽中国是满足人民日益增长美好生活需要的内在要求 必须持续改善生态环境质量 提供更多优质生态产品 [4] - 建设美丽中国是共建清洁美丽世界的中国贡献 以自身努力推动解决全球环境问题 并为全球治理贡献中国智慧和中国力量 [5] 新时代美丽中国建设已取得的进展 - 生态环境持续改善 全国重点城市PM2.5平均浓度较10年前累计下降56% 重污染天数减少92% 全国地表水优良水体比例从64.1%提高到90.4% [6] - 绿色低碳转型步伐加快 建成全球最大清洁电力供应和清洁钢铁生产体系 96%以上煤电机组完成超低排放改造 9.5亿吨粗钢产能完成超低排放改造 [7] - 可再生能源体系全球最大且发展最快 2024年其装机规模达全国发电总装机的56% 2012年以来以年均3.4%能耗增速支撑年均6.1%经济增长 碳排放强度累计下降超35% [7] - 新能源汽车产销量连续10年全球首位 全球超80%光伏组件和70%风电装备来自中国 绿色低碳产业成为经济增长新引擎和外贸新动能 [7] - 生态系统质量稳步提升 陆域生态保护红线面积占比超30% 90%陆地生态系统类型和74%国家重点保护野生动植物种群得到有效保护 森林覆盖率提至25%以上 [8] - 生态文明体制改革成效显著 基本形成生态环境保护法律体系和制度体系 建成全球规模最大的碳排放权交易市场并稳定运行 [9] - 对全球环境治理贡献彰显 推动《巴黎协定》实施 作出碳达峰碳中和承诺 推动达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架” [10] “十五五”时期美丽中国建设的目标与重点任务 - “十五五”主要目标包括绿色生产生活方式基本形成 碳达峰目标如期实现 新型能源体系初步建成 主要污染物排放总量持续减少 生态系统多样性稳定性持续性不断提升 [11] - 加强党对美丽中国建设的全面领导 完善工作机制和责任体系 深入推进生态环境保护督察 研究制定美丽中国建设成效考核指标体系 [12] - 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战 加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度 [12][13] - 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 严守生态保护红线 全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设 科学开展大规模国土绿化 [13] - 加快建设新型能源体系 持续提高新能源供给比重 着力构建新型电力系统 坚持风光水核等多能并举 加强化石能源清洁高效利用 [14] - 大力发展新型储能 加快智能电网和微电网建设 提高终端用能电气化水平 推动能源消费绿色化低碳化 [14] - 积极稳妥推进和实现碳达峰 实施碳排放总量和强度双控制度 深入实施节能降碳改造 推动煤炭和石油消费达峰 [15] - 扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围 丰富交易品种和方式 加快温室气体自愿减排交易市场建设 [15] - 加快形成绿色生产生活方式 推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型 持续推进钢铁、水泥、焦化等重点行业超低排放改造 [16] - 完善资源总量管理和全面节约制度 提高垃圾分类和资源化利用水平 促进循环经济发展 [16] - 落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保政策 构建绿色低碳产品标准、认证和标识体系 健全绿色消费激励机制 [16]

潮涌南海，奋楫扬帆。全岛封关后，海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件，面临更 广阔的发展机遇。以全岛封关为里程碑，我们当牢记嘱托，深刻领会海南自由贸易港建设的重大战略意 义，深刻认识践行这一国家战略的长期性、复杂性，在党中央坚强领导下，密切协作、主动作为，奋力 实现"把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户"战略目标。 新征程呼唤新作为。我们要提高政治站位，增强大局意识，始终站在党和国家大局上想问题、办事 情。要锚定战略目标不动摇，以全岛封关为契机，加紧推进自由贸易港核心政策落地，稳步扩大制度型 开放，深入推进商品和要素流动型开放，进一步推进高水平对外开放;要以高标准建设海南自由贸易港 为总抓手，聚焦"45432"发展架构，发展壮大具有海南特色和优势的现代化产业体系，前瞻性谋划建设 现代化基础设施，高质量建设国家生态文明试验区，扎实推进共同富裕，进一步推动海南高质量发展， 更好助力全国构建新发展格局;要牢牢守住安全底线，科学有序安排开放节奏和进度，做到稳扎稳打、 步步为营;要持之以恒净化政治生态，推动党的作风建设常态化长效化，为高标准建设海南自由贸易港 提供有力保障。 社论 如今，不 ...

12月18日，省十四届人大常委会召开党组会议和第六十二次主任会议，听取了关于辽宁省人大常委 会2026年工作要点和立法计划、监督工作计划、代表工作计划的安排建议，听取了辽宁省人大常委会工 作报告起草情况的汇报。省人大常委会党组书记、副主任陈向群主持会议并讲话。 会议指出，要深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重 要思想，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，认真落实省委十三届十次全会工作要求，自觉把人大 工作放在振兴发展大局中谋划推进，立足人大职能，做好立法、监督、代表等工作，深入践行全过程人 民民主，为奋力谱写中国式现代化辽宁篇章贡献人大力量。 会议强调，明年是"十五五"开局之年。要围绕省委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，把推动高 质量发展、可持续振兴摆在更加突出位置，科学谋划明年重点任务，进一步完善"一个要点、三个计 划"以及常委会工作报告，精心筹备省十四届人大五次会议，以人大高质量履职为"十五五"开好局、起 好步提供坚强法治保障。 ...

12月18日，市政协主席杜新军以人大代表身份走进金水区人大代表联络站，宣讲党的二十届四中全 会精神，联系选民群众，听取意见建议。 杜新军表示，要深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，认真贯彻落实省委十一届十次全会、 市委十二届九次全会决策部署，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，在践行"两高四着力"中挑大 梁、走在前。要主动融入党建引领网格化基层治理体系，坚持走好新时代群众路线，积极传递民声、吸 纳民意、汇集民智，推动群众急难愁盼更好解决。要依托代表联络站，不断深化全过程人民民主基层实 践，扎实推进现代化人民城市建设，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献力量。 杜新军实地察看了张砦街社区网格长工作室、社区红十字应急救护实践站等地，了解社区依托网格 长工作室开展危房改造破难题、暖心服务聚合力、多元赋能促发展的工作成效，以及社区"急救阵地"创 新急救培训模式、积极融入基层党建和社区治理等情况，并深入网格听取意见建议。 ...

"千钧将一羽，轻重在平衡。""协调"是新发展理念的重要内容，区域协调发展是中国式现代化的内在要 求，是高质量发展的战略支撑。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央在全局上谋势、在关键处落 子，不断丰富完善协调发展的理念、战略和政策体系。在习近平经济思想科学指引下，我国城乡融合、 区域协调发展扎实推进，经济发展空间格局持续向纵深拓展，逐步构建优势互补、高质量发展的区域经 济布局，积蓄推动高质量发展的强大势能。 当前，我国正坚定不移以高质量发展推进中国式现代化，但发展不平衡不充分问题仍然突出。破解发展 难题，拓展发展空间，要求纵深推进区域协调发展，让城乡之间、区域和区域之间进一步协同融通，畅 通国内大循环，进一步发挥中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富 人才资源优势，进一步形成高质量发展合力。必须坚持系统思维，统筹经济社会发展全局，采取务实有 力举措进一步增强发展的协调性和平衡性，更好地稳中求进、提质增效，为高质量发展持续赋能，推动 中国式现代化行稳致远。 中央经济工作会议着眼经济社会发展全局，强调坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。会议聚焦推 动协调发展作出的一系列决策部署、提出 ...

"大道至简，实干为要。" 党的二十届四中全会提出，"实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程， 需要不懈努力、接续奋斗。" 中央经济工作会议提出，"要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩"。 决胜"十四五"、迈向"十五五"，确保目标任务落地见效，关键还是要崇尚实干、狠抓落实，让一句 句承诺化作可观可感的变化，一桩桩实绩写就人民至上的时代答卷。 （一） 江西省湖口县石钟山景区，长江江豚频频出没，定格成一幅幅生动画面。 实干，是连接理想与现实的桥梁，是破解发展难题的钥匙，更是中国共产党人一以贯之的优良作 风。 "十四五"时期，我们之所以能在波谲云诡的复杂国际环境中保持稳健发展，正是因为始终坚持实干 精神，把战略规划化为行动，把远景目标变成现实成果。 习近平总书记指出："事情说了，得听到落地的回响，看看落实得到底怎么样。" 在习近平经济思想科学指引下，我们始终牢记"空谈误国、实干兴邦""用新的伟大奋斗创造新的伟 业"，坚持以干为先、以干破局、以干制胜，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动 精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，奋力开创中国式现代化建设新局面 ...

勇挑大梁，首先要扛起政治责任，在服务大局中彰显忠诚。苏州作为经济大市、开放前沿，其发展 态势历来备受关注。全会强调要"更加深刻领悟'两个确立'的决定性意义，坚决做到'两个维护'"，这正 是"挑大梁"的根本政治遵循。这要求我们必须自觉将苏州的发展置于国家战略和全省布局中考量，不折 不扣贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，确保苏州发展方向、工作重心始终与中央精神同频共 振。要将习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神作为一切工作的主线，用好"1+7"工作 清单等机制，创造性抓好落地转化，确保发展成果符合国家战略意图、顺应群众心愿，以实际行动诠释 政治忠诚，以实际成效检验政治担当。 在"十四五"圆满收官、"十五五"即将开启的关键节点，市委全会系统谋划未来发展蓝图，进一步凝 聚全市上下思想共识和奋进力量。会议号召，全市上下必须坚定扛起在江苏推进中国式现代化走在前、 做示范中勇挑大梁的重大责任。我们要深刻领会并切实履行好这一重大责任，永葆"探路者"姿态，在更 好服务全国全省发展中走好"十五五"苏州发展之路。 艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。在江苏推进中国式现代化走在前、做示范中勇挑大梁，是时代赋予 苏州的光荣使命 ...

范波指出，"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。要全面对标 对表，自觉把学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神作为贯穿全部工作的主 线，紧扣习近平总书记赋予的职责使命、寄予的殷切希望、提出的重要要求，谋划思路举措，展开工作 布局。要全面抓紧抓实，传承弘扬和发展苏州"三大法宝"，坚持一张蓝图绘到底，提振干事创业精气 神，以时不我待的紧迫感，清单化、项目化、节点化推进重点任务、重要工作，确保"十五五"良好开 局。 座谈会上，朱依东、葛昕、单杰、钱振明、张健红、黄靖、张东驰、周俊、李赞等市各民主党派、 工商联负责人和无党派人士代表分别发言，充分肯定我市"十四五"时期经济社会发展取得的成就，赞同 中共苏州市委关于制定苏州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议的考虑，并结合对中共二十 届四中全会精神的学习体会、各自调研成果，围绕推进乡村全面振兴、做好古城保护更新、推动产业转 型升级、发展文化新业态、坚持绿色发展、做强"甜蜜经济"、深耕科技创新、建设制造强市、推进非遗 数字化等提出意见建议。 在认真听取发言后，范波指出，大家深学细悟中共二十届四中全会精神和习近平总书记对 ...