文章核心观点 - 文章系统阐述了建设美丽中国的重大意义、已取得的进展以及未来的重点任务 旨在全面贯彻落实党的二十届四中全会精神 加快推动经济社会发展全面绿色转型 [2][11] 建设美丽中国的重大意义 - 建设美丽中国是厚植中国式现代化绿色底色的必由之路 必须贯穿中国式现代化全过程 让绿色底色更亮更足 [3] - 建设美丽中国是实现高质量发展的应有之义 必须加快发展方式绿色转型 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [4] - 建设美丽中国是满足人民日益增长美好生活需要的内在要求 必须持续改善生态环境质量 提供更多优质生态产品 [4] - 建设美丽中国是共建清洁美丽世界的中国贡献 以自身努力推动解决全球环境问题 并为全球治理贡献中国智慧和中国力量 [5] 新时代美丽中国建设已取得的进展 - 生态环境持续改善 全国重点城市PM2.5平均浓度较10年前累计下降56% 重污染天数减少92% 全国地表水优良水体比例从64.1%提高到90.4% [6] - 绿色低碳转型步伐加快 建成全球最大清洁电力供应和清洁钢铁生产体系 96%以上煤电机组完成超低排放改造 9.5亿吨粗钢产能完成超低排放改造 [7] - 可再生能源体系全球最大且发展最快 2024年其装机规模达全国发电总装机的56% 2012年以来以年均3.4%能耗增速支撑年均6.1%经济增长 碳排放强度累计下降超35% [7] - 新能源汽车产销量连续10年全球首位 全球超80%光伏组件和70%风电装备来自中国 绿色低碳产业成为经济增长新引擎和外贸新动能 [7] - 生态系统质量稳步提升 陆域生态保护红线面积占比超30% 90%陆地生态系统类型和74%国家重点保护野生动植物种群得到有效保护 森林覆盖率提至25%以上 [8] - 生态文明体制改革成效显著 基本形成生态环境保护法律体系和制度体系 建成全球规模最大的碳排放权交易市场并稳定运行 [9] - 对全球环境治理贡献彰显 推动《巴黎协定》实施 作出碳达峰碳中和承诺 推动达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架” [10] “十五五”时期美丽中国建设的目标与重点任务 - “十五五”主要目标包括绿色生产生活方式基本形成 碳达峰目标如期实现 新型能源体系初步建成 主要污染物排放总量持续减少 生态系统多样性稳定性持续性不断提升 [11] - 加强党对美丽中国建设的全面领导 完善工作机制和责任体系 深入推进生态环境保护督察 研究制定美丽中国建设成效考核指标体系 [12] - 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战 加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度 [12][13] - 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 严守生态保护红线 全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设 科学开展大规模国土绿化 [13] - 加快建设新型能源体系 持续提高新能源供给比重 着力构建新型电力系统 坚持风光水核等多能并举 加强化石能源清洁高效利用 [14] - 大力发展新型储能 加快智能电网和微电网建设 提高终端用能电气化水平 推动能源消费绿色化低碳化 [14] - 积极稳妥推进和实现碳达峰 实施碳排放总量和强度双控制度 深入实施节能降碳改造 推动煤炭和石油消费达峰 [15] - 扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围 丰富交易品种和方式 加快温室气体自愿减排交易市场建设 [15] - 加快形成绿色生产生活方式 推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型 持续推进钢铁、水泥、焦化等重点行业超低排放改造 [16] - 完善资源总量管理和全面节约制度 提高垃圾分类和资源化利用水平 促进循环经济发展 [16] - 落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保政策 构建绿色低碳产品标准、认证和标识体系 健全绿色消费激励机制 [16]