车网互动活动成果 - 天津市首次“车网互动示范月”活动于10月18日圆满结束，活动由天津市发改委指导，国网天津市电力公司牵头组织[3] - 活动实现削峰和填谷场景下的分钟级响应能力分别达到137.4兆瓦和139.7兆瓦，相当于为电网接入一个百兆瓦级的“充电宝”[3] - 活动累计聚合充电桩5万余根，参与车次约1.5万，实现移峰电量约32万千瓦时，共为车主节省充电费用约16万元[4] 技术实施与商业模式 - 公司通过“电网-新能源车充电运营商”两级互动管控支持系统，以虚拟电厂等技术手段为载体，联合特来电等19家充换电运营企业，构建覆盖多场景的“车网互动”体系[6] - 通过精准调控，实现了多运营商、多车型、多场景的负荷与电网的协同互动[6] - 活动成功验证了“车网互动”的规模潜力和技术、商业模式可行性[4] 行业背景与发展机遇 - 截至今年6月底，中国新能源汽车保有量达3689万辆，占总量的10.27%，新能源汽车成为不可忽视的能源载体[4] - 发挥新能源汽车“移动充电宝”的作用，在电网负荷低谷时段充电、高峰时段有序充电甚至反向放电，正从概念示范逐步走向规模应用[4] - “车网互动”等新业态迎来新发展机遇，新能源汽车通过虚拟电厂等方式聚沙成塔，助力电网平稳应对负荷变化[6] 虚拟电厂资源聚合 - 天津市已聚合涵盖充电站、分布式光伏、客户侧储能等6类可调节资源，形成容量达316兆瓦的虚拟电厂[6] - 虚拟电厂如同“智慧大脑”在云端聚合分散的电力资源，形成保障安全的关键砝码，进一步保障电网稳定运行[6]

政策目标与规划 - 国家发改委与国家能源局联合发布《电动汽车充电设施服务能力"三年倍增"行动方案（2025—2027年）》，目标到2027年底在全国建成2800万个充电设施 [1] - 方案计划提供超过3亿千瓦公共充电容量，以满足超过8000万辆电动汽车的充电需求，实现充电服务能力翻倍增长 [1] 车能融合的战略意义 - 车能融合被视为通过汽车与能源融合产生新生态链，从而创造新经济效益和环保效益的关键 [1] - 车能融合的核心技术是V2X（车辆与万物互联），汽车革命需与能源革命、信息革命结合，实现能源网、信息网、交通网、人文网四网融合 [1] - 新能源汽车与新型能源系统协同发展是达成"双碳"目标的必然要求 [2] 车网互动的政策支持与发展阶段 - 车网互动被定位为电力系统重要的灵活性调节资源，近年来受到政策持续支持 [2] - 2023年12月国家发改委等部门发布《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》，为车网互动提供顶层设计 [2] - 2024年8月发布《关于推动车网互动规模化应用试点工作的通知》，并于4月确定上海市等9个城市及30个项目为首批试点 [2] - 车网互动发展正经历从单一项目推进向政策体系出台、从技术验证向产业生态圈转变，进入规模化应用启动期 [2] 当前发展成效与特点 - 在政策支持与企业实践下，车能融合已取得成效，具体表现为商用车领域电动重卡在西北地区增速显著 [3] - 补能网络方面，城市与高速充电网发展较快，但农村和下沉市场仍有较大增长空间 [3] - 盈利模式从单一覆盖转向生态增值，核心是将用户电池从消费资产转化为可增值资产 [3] - 技术融合方面，智能化与网联化正深度结合以支撑车能融合 [3] 面临的挑战与制约 - 技术、标准、商业模式仍制约车能融合快速发展，动力电池存在容量有限和多次充放电缩短寿命两大关键限制 [3] - 标准化方面，光伏、储能和充电行业发展速度各异，存在"部门墙"，难以实现有效联通 [4] - 数据壁垒方面，因经济效益不明显及数据安全担忧，车企很少将电池信息分享给桩企，限制了行业技术创新 [4] 未来发展路径与建议 - 推进车能融合发展的重要路径之一是聚焦汽车行业全链条减碳，在制造环节使用更多绿电，在使用环节使用更多新能源 [5] - 建议以制度化、标准化、体系化推进车能互动，加快推广通过市场化手段（如低谷电价）实现削峰填谷的有序充电 [5] - 建议拓展微电网、虚拟电厂场景下的充放电（如V2B、V2H），并布局公网大规模充放电（如V2E）以长期培育技术与市场基础 [5] - 车网互动体系顶层设计需充分考虑用户使用习惯和经济利益，确保用户便捷参与 [6]

政策核心目标 - 到2027年底在全国范围内建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦公共充电容量，满足超8000万辆电动汽车充电需求，实现充电服务能力翻倍增长 [1] - 行动方案旨在加快构建高质量充电设施体系，支撑新能源汽车产业发展 [1] 投资拉动效应 - 行动方案相关任务举措有望拉动相关设备和工程建设投资超2000亿元 [4] - 其中充电设备投资约1000亿元 [4] 重点专项行动 - 实施公共充电设施提质升级行动，到2027年底在尚未建设公共充电站的乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电枪，实现农村地区公共充电设施全面覆盖 [6] - 推进车网互动规模化应用推广行动，到2027年底新增双向充放电设施超5000个，反向放电量超2000万千瓦时 [6] - 开展居住区充电条件优化行动、供电能力和供电服务改善行动以及充电运营服务质量提升行动 [6] 普惠性政策举措 - 针对居住区建桩难问题，强化充电基础设施配建要求，推广“统建统服”建设新模式 [4] - 针对农村地区充电网络覆盖不足，进一步下沉农村地区充电设施布局，支持新能源汽车下乡 [4] - 简化居民充电桩报装申请资料，鼓励探索“一小区一证明”等试点应用 [4] 行业发展背景 - 今年前9个月中国新能源汽车产销量双双突破千万辆，同比增幅均超过30% [3] - 当前存在公共充电网络布局不均衡、居住区服务供给不充分、供电保障有待加强等问题 [3]

政策目标与规模 - 到2027年底实现充电服务能力翻倍增长 在全国范围内建成2800万个充电设施 提供超3亿千瓦公共充电容量 满足超过8000万辆电动汽车充电需求[2][3] - 截至2025年9月底 全国充电设施数量已达1806.3万个 每5辆车配置2个充电桩 高速公路服务区建成充电设施超6万个[2] - 行动方案实施将拉动充电设施设备制造和建设投资2000亿元以上[5] 网络布局与覆盖 - 重点解决公共充电网络布局不均衡问题 在乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电枪 实现农村地区公共充电设施全面覆盖[3] - 新建居住区按规定在固定车位全部建设充电设施或预留安装条件 满足直接装表接电要求[3] - 充电设施从城市中心向全域覆盖 为新型电力系统提供分布式支撑[5] 技术升级与功能优化 - 提升充电设施功率 全国城市新增160万个直流充电枪 其中包括10万个大功率充电枪[4] - 在高速公路服务区新建改建4万个60千瓦以上超快结合充电枪 鼓励建设大功率充电设施[4] - 推动车网互动规模化应用 到2027年底新增双向充放电设施超5000个 反向放电量超2000万千瓦时[5] - 目前公共充电设施平均功率仅45.5千瓦 大功率充电指单枪功率达250千瓦以上[4][5]

政策核心目标 - 到2027年底在全国范围内建成2800万个充电设施 [1] - 提供超过3亿千瓦的公共充电容量 [1] - 满足超过8000万辆电动汽车的充电需求 [1] - 实现充电服务能力翻番增长 [1] 行业发展现状与挑战 - 2024年前9个月新能源汽车产销分别完成1124.3万辆和1122.8万辆 [2] - 产销量同比分别增长35.2%和34.9% [2] - 新能源汽车保有量已突破4000万辆 [2] - 全国公共充电桩平均功率仅45.5千瓦尚不能有效满足快速补能需求 [2] - 存在公共充电网络布局不均衡居住区服务供给不充分等问题 [2] 充电网络建设策略 - 建设以快充为主慢充为辅大功率充电为补充的城市公共充电网络 [4] - 加快高速公路服务区充电设施更新改造 [4] - 进一步下沉延伸农村充电网络加大春节返乡充电需求保障 [4] - 在重点城市和高速公路服务区加快大功率充电设施规划建设 [4] 技术创新与商业模式 - 扩大车网互动试点范围在价格政策和市场化机制方面持续探索 [4] - 通过智能有序充电和双向充放电发挥新能源汽车作为储能资源的调节潜力 [4] - 让新能源汽车车主通过卖电挣钱创造新的商业模式 [4] 运营管理与服务提升 - 提升公共充电场站服务质效优化场站环境规范收费标准 [5] - 推广由运营商统一规划建设运维居住区充电设施的统建统服模式 [5] - 实现居住区充电桩有人建有人管可持续的长效机制 [5] 电网配套与能源系统整合 - 将充电设施接入需求纳入配电网规划围绕核心区域开展电网优化 [7] - 推广应用智能有序充电提升高渗透率充电负荷场景下的电网承载能力 [7] - 充电设施从配套工程向能源工程跃迁 [7]

政策目标 - 到2027年底在全国范围内建成2800万个充电设施 [1] - 提供超3亿千瓦的公共充电容量以满足超过8000万辆电动汽车充电需求 [1] - 实现充电服务能力的翻番增长 [1] 行业现状与挑战 - 2024年前9个月新能源汽车产销分别完成1124.3万辆和1122.8万辆 同比分别增长35.2%和34.9% [1] - 目前新能源汽车保有量已突破4000万辆 [1] - 全国公共充电桩平均功率仅45.5千瓦 难以满足快速补能需求 [1] - 存在公共充电网络布局不均衡 居住区服务供给不充分 供电保障有待加强等问题 [1] 网络建设策略 - 分类施策建设以快充为主 慢充为辅 大功率充电为有益补充的城市公共充电网络 [2] - 加快高速公路服务区充电设施更新改造 进一步下沉延伸农村充电网络 [2] - 在重点城市和高速公路服务区加快大功率充电设施规划建设 [2] 技术创新与模式探索 - 扩大车网互动试点范围 在价格政策和市场化机制等方面持续探索创新 [2] - 车网互动通过智能有序充电和双向充放电 发挥新能源汽车作为灵活性储能资源的调节潜力 [2] - 研究推广由运营商统一规划 统一建设 统一运维居住区充电设施的统建统服模式 [3] 服务与运营提升 - 提升公共充电场站服务质效 优化场站环境 规范收费标准 做好价格公示 [3] - 深化政府充电设施监测服务平台功能建设 开展充电站点和运营商服务质量评价 [3] - 将充电设施接入需求纳入配电网规划 针对网架结构薄弱区域开展建设改造 [3] 行业影响与机遇 - 充电设施服务能力倍增将提升充电效能 优化服务品质 创新产业生态 [4] - 进一步提振消费信心 促进电动汽车更大范围内购置使用 [4] - 给企业带来新的投资机会 强化在新能源汽车赛道和电能供应领域的引领优势 [4]

政策核心目标 - 到2027年底实现充电服务能力翻倍增长 满足超过8000万辆电动汽车充电需求 [1][2] - 在全国范围内建成2800万个充电设施 提供超3亿千瓦的公共充电容量 [2] - 行动方案实施将拉动充电设施设备制造和建设投资2000亿元以上 [4] 充电设施数量与布局规划 - 截至2025年9月底全国充电设施数量已达1806.3万个 每5辆车有2个充电桩 [1] - 高速公路服务区已建成充电设施超6万个 [1] - 新建居住区需在固定车位全部建设或预留充电设施安装条件 [2] - 在乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电枪 实现农村地区公共充电设施全面覆盖 [2] 充电技术升级与功能优化 - 全国城市新增160万个直流充电枪 其中包括10万个大功率充电枪 [3] - 在高速公路服务区新建改建4万个60千瓦以上充电枪 [3] - 目前公共充电设施平均功率仅45.5千瓦 方案明确加快大功率充电设施规划建设 [3] - 大功率充电设施指单枪充电功率达到250千瓦以上的直流充电设施 [3] 车网互动与能源系统发展 - 到2027年底新增双向充放电设施超5000个 反向放电量超2000万千瓦时 [4] - 充电桩成为能量双向流动的神经末梢 为新型电力系统提供分布式支撑 [3][4] - 电动汽车通过车网互动在电网负荷低谷时段充电 用电高峰时向电网反向送电 [4]

车网互动联盟成立与生态构建 - 10月17日，由国网济南供电公司联合山东大学、中国重汽、比亚迪、蔚来等15家单位成立济南车网互动智慧创新联盟，旨在打造“场景多、技术优、效益好、融合深”特色的车网互动示范城市 [1] - 联盟汇聚了整车企业、充电运营商、电网系统等多方力量，标志着车网互动生态构建迈出关键一步，从“示范探索”走向“系统推进” [9][10] 济南市新能源汽车与充电设施基础 - 截至9月，济南市新能源汽车保有量已超过40万辆，保有量占比稳居山东省前列 [3] - 目前全市充电桩总量已突破17.44万台，车桩比优化至2.29:1，城市核心区基本实现“5分钟充电圈” [3] - 2025年1至9月，济南公共充电站充电量约3.48亿千瓦时，其中国网济南供电公司自营充电量约1.5亿千瓦时，同比增长6.27%，位居全省第一 [4] 车网互动技术应用与示范项目 - 车网互动主要包括智能有序充电、双向充放电等形式，可实现新能源汽车与电网间的双向能量流动，使车辆成为电网的“移动充电宝” [3] - 2024年7月1日，国内规模最大的车网互动示范站——济南起步区绿色低碳车网互动充换电示范站投运，站内布局104台充电桩、123个充换电车位，融合光伏、储能、V2G等8类要素 [6] - 该示范站整体可调负荷高达10兆瓦，其中26台V2G充电桩最大反向放电功率达1.56兆瓦，相当于400户家庭同时用电的负荷水平 [6] - 2025年6月，山东省首个居民V2G充电桩在济南投运，标志着车网互动技术从公共领域走向家庭应用 [7] - 截至目前，济南已建成37台公共V2G充电桩，有效提升电网灵活调节与清洁能源消纳能力 [7] 政策支持与商业化实践 - 2025年1月，山东省出台全国首个基于电力现货市场的车网互动价格政策，明确运营商与电网按现货价格结算、与车主自主定价 [9] - 2025年6月，政策进一步延伸至居民侧，出台全国首个居民充电桩放电价格政策，有居民放电63度收益24.79元 [9] - 2025年4月，济南起步区示范站参与全省“百桩千车万度电”放电活动，全省活动峰值放电功率突破2兆瓦，总放电量超4万千瓦时，其中该站放电量达1.18万度，相当于3000户家庭一小时用电需求 [9] - 2025年9月27日至10月5日，示范站开展e充电限时放电激励活动，放电单价5元/度，活动期间累计放电1924辆次，总放电量3.37万度，日均放电3744.44度，相当于约940户家庭一小时用电需求 [9]

政策核心目标 - 国家发布《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》，明确到2027年底实现充电服务能力翻倍增长 [1] - 行动方案旨在解决公共充电网络布局不均衡、设施功能结构待优化等问题，聚焦将充电网络建设得更大更密 [1] 充电设施数量与覆盖目标 - 到2027年底，在全国范围内建成2800万个充电设施，提供超过3亿千瓦的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求 [2] - 加强空间布局，新建居住区需在固定车位全部建设或预留充电设施安装条件 [2] - 实现农村地区公共充电设施全面覆盖，在尚未建设公共充电站的乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电枪 [2] 充电技术升级与功率提升 - 行动方案强调发展大功率充电，计划全国城市新增160万个直流充电枪，其中包括10万个大功率充电枪 [3] - 在高速公路服务区新建改建4万个60千瓦以上‘超快结合’充电枪，鼓励建设大功率充电设施 [3] - 当前公共充电设施平均功率仅45.5千瓦，未来将重点在关键区域加快大功率充电设施规划建设 [3] - 大功率充电设施指单枪充电功率达到250千瓦以上的直流充电设施 [3] 车网互动与产业投资机遇 - 推动车网互动规模化应用，到2027年底新增双向充放电设施超过5000个，反向放电量超过2000万千瓦时 [4] - 行动方案的实施预计将拉动充电设施设备制造和建设投资2000亿元以上 [4] - 充电设施成为能量双向流动的节点，为新型电力系统提供分布式支撑 [3][4]

政策目标与规模 - 国家发布《电动汽车充电设施服务能力"三年倍增"行动方案（2025—2027年）》，目标到2027年底实现充电服务能力翻倍增长 [1] - 计划到2027年底在全国范围内建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求 [2] - 方案实施预计将拉动充电设施设备制造和建设投资2000亿元以上 [5] 充电网络建设现状与挑战 - 截至2025年9月底，全国充电设施数量已达1806.3万个，每5辆车配置2个充电桩，高速公路服务区建成充电设施超6万个 [1] - 当前公共充电网络布局不均衡，设施功能结构待优化，公共充电设施平均功率仅45.5千瓦，难以有效满足快速补能需求 [1][2] 设施布局优化方向 - 在居住区要求新建居住区固定车位全部建设或预留充电设施安装条件 [2] - 在乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电枪，实现农村地区公共充电设施全面覆盖 [2] - 全国城市新增160万个直流充电枪，其中包括10万个大功率充电枪 [2] 技术升级与功能拓展 - 在高速公路服务区新建改建4万个60千瓦以上'超快结合'充电枪，鼓励建设大功率充电设施 [2] - 大功率充电设施指单枪充电功率达到250千瓦以上的直流充电设施 [3] - 推动车网互动规模化应用，到2027年底新增双向充放电设施超5000个，反向放电量超2000万千瓦时 [3] 产业发展与市场机遇 - 充电设施从"中心"向"全域"覆盖，成为能量双向流动的节点，为新型电力系统提供分布式支撑 [3] - 供给体系的完善将带来更大市场机遇，充电桩连接产业与民生，助力绿色出行和创新产业生态 [5]