政务服务效率提升 - 晋中市政务服务中心为外籍留学生提供语言协助和垫付费用等帮扶服务 解决学历公证办理难题[2] - 通过"三方会谈"中英文切换和手势比划方式 耐心引导完成全流程办理手续[2] - 留学生在手机支付无法使用时获得工作人员主动垫资 最终顺利完成所有手续[2] 行政审批加速 - 山西远扬生物技术公司三类医疗器械经营许可证审批从常规30个工作日压缩至3天完成[3] - 营商环境局启动应急机制 专人指导材料完善并协调勘验人员提前介入[3] - 现场验收时针对仓库温控系统问题采取当场指导整改而非退回的灵活处理方式[3] 创新服务机制 - 市营商环境局联合开发区行政审批局设立"暖企驿站"新能源制造产业园分站[3] - 采用多部门联动联席会议制打通服务环节 实行线上派单加线下跑腿的主动服务模式[3] - 通过驿站管家责任制实现对口精准服务 为产业高质量发展注入创新活力[3] 集成化改革 - 平遥古城创业者通过"高效办成一件事"专区办理美容院手续 实现上午提交材料下午获取3家卫生许可证[4] - 系统自动关联所有审批事项 避免多部门重复奔波[4] - 通过数据共享和流程再造实现"数据多跑路、群众少跑腿"的服务优化[4] 长效机制建设 - 建立常态化政企沟通机制 推行一企一策精准服务模式[4] - 打造24小时不打烊政务服务新模式 转变服务思维从"能不能办"到"怎么办成"[4] - 持续深化放管服改革 实现从等群众上门到送服务上门的工作作风转变[4]

重庆车管服务改革 新车上牌"一件事"改革 - 重庆自2025年5月启动新车上牌"一件事"改革，已办理1646笔业务，实现购车后线上提交资料完成上牌、保险、缴税、选号等全流程，新车上牌时间从1天压缩至30分钟内 [1] - 改革将7个办理环节整合为"一网通办"，打通购车、税务、保险、银行、车管所等部门数据壁垒，牌证直接邮寄到家，预计全市每年减少纸质资料提交100余万份 [2] - 长安汽车"新车上牌一件事"已在交管12123APP上线，实现选车下订、上牌、保险、购置税、选号全流程线上化，改革显著提升消费者体验并降低车企成本 [3] 机动车改色登记创新 - 重庆车管所首创机动车改色变更登记"远程审核"模式，通过"警快办"APP上传改色照片即可完成审核，办理时间从1-2个工作日压缩至即时审核，材料提交从多份纸质简化为零材料 [4] - 该模式推出4个月已远程办理改色登记4800余笔，体现车管服务从"管理型"向"服务型"转变的趋势 [4] 车管服务数字化转型成效 - 重庆车管所依托大数据重构服务流程，推动业务从"线下跑"向"线上办"转型，已推出四批次25项改革措施，改革后车管业务投诉量大幅下降，公众满意度持续提升 [5] - 重庆机动车保有量达977万辆（其中汽车653万辆），近十年年均新增上牌汽车55万辆，车管服务改革对以长安、赛力斯为代表的本土车企销量产生催化效应 [2][3]

要持续优化营商环境，从立足当下和着眼长远角度促进民营经济持续健康发展。 打破隐形壁垒，营造公平竞争的营商环境。公平竞争的营商环境是市场经济的活力源泉和根本保 证。优化营商环境，需要为民营企业提供平等的市场准入规则、公平的税费政策、公平的法律环境。国 家出台的系列举措为打破隐形壁垒、推动民营经济健康发展提供了路径支持。今后还应加强打击不公平 竞争行为的力度，抑制一些企业的不正当竞争手段，减少不公平竞争对中小企业发展的影响，不断提高 市场监管领域政务服务水平。 弘扬企业家精神，构建良好的舆论环境。市场经济中，风风雨雨是常态，风雨无阻是心态。经济下 行压力下，一些民营企业虽然出现暂时经营困难，但风雨中仍有一大批企业在努力自救。受疫情影响， 有些餐饮企业主打线上外卖，通过直播、微信社群等线上渠道销售，积极寻求发展。还有些企业逆流而 上，例如京东、每日优鲜等一批民营企业在上海疫情期间，面对物资供应的严峻挑战，挺身而出，打通 民生物资供应最后一公里，这些民营企业不惧失败努力进取，勇于承担社会责任，值得尊重和理解。 只有营造包容、善意的环境，才能让民营经济的创新源泉充分涌流，让民营经济的创造活力充分迸 发。要凝聚起政企同心 ...

营商环境优化措施 - 加强公检法协同联动，严格规范涉企执法，促进企业合规建设，依法平等保护企业和企业家合法权益 [3] - 加大改革创新力度，加强与港澳及国际交流合作，打造涉外仲裁标杆项目，建立接轨国际的仲裁机制和规则 [3] - 运用人工智能等技术提升政务服务效能，打造惠企政策超市，实现从"企业找政策"到"政策找企业"的转变 [3] 制度创新与改革 - 以制度创新为核心，推进要素市场化配置综合改革和服务业扩大开放综合试点，深化"放管服"改革 [4] - 实施包容审慎监管，稳步扩大制度型开放，破除生产要素使用和市场竞争的障碍 [4] - 推动数据、技术、资本、人才等要素自由高效流通，营造公平、透明、可预期的市场环境 [4] 企业服务与支持 - 健全企业全生命周期服务体系，推进"一件事一次办、一类事一站办"，实行惠企政策免申即享和市场准入极简审批 [4] - 解决企业融资难、融资贵问题，降低物流、用工、用能等成本，开展工程建设、招投标等重点领域整治 [4] - 加强产业规划、政策供给、项目招引和要素配置，推动重大科研设施、中试平台、应用场景向企业开放 [4] 产业发展与生态 - 聚焦"12218"现代化产业体系建设，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，发展壮大新质生产力 [4] - 构建亲清政商关系，引导党员干部树立"人人都是营商环境"理念，常态化开展联系服务企业工作 [4] - 加快打造产业友好型、企业友好型、企业家友好型营商环境，服务支撑高质量发展 [4]

营商环境优化措施 - 成都即将出台70条优化营商环境措施 涉及22个改革领域 旨在擦亮"有需必应、无事不扰"营商品牌 [1] - 措施基于对近一年"进解优促"工作收集的3.8万个企业问题进行分析梳理 瞄准企业最关心的问题 [1] - 建立常态化工作机制 根据企业需求持续推动政策更新 [1] 企业需求响应机制 - 通过"进解优促"工作总牵引和民营经济发展促进中心阵地 构建三层递进式工作体系 [2] - 第一层通过政企交流收集需求并解决一般性问题 第二层针对共性问题制定工作举措 第三层以改革手段攻坚难题 [2] - 根据企业需求画像分析 前五大需求包括拓展市场、降低成本、公平参与、政策支持和减少打扰 [4] 惠企政策改革 - 针对"降低成本"需求 将更多小微企业纳入融资推荐清单 部分产业园区开展"园区秒贷" [4] - 针对"政策支持"需求 依法下放市级管理权限 向园区差异化精准授权 深化"高效办成一件事"改革 [4] - 推行涉企数据"免填报"等举措优化审批服务 推动惠企政策"直达快享"改革 [4] 监管创新举措 - 建立涉企行政检查"白名单" 推行"一码检查"改革 通过二维码整合多项检查内容 [5] - 破解三类监管问题：多头检查（700项检查事项整合）、检查标准不一、低风险企业无差别监管 [5] - 截至6月30日 涉企综合监管平台累计检查1.66万次 联合检查287次 重复检查预警334次 企业满意率达99.74% [5] 服务延伸机制 - 在减少打扰的同时主动延伸服务触角 探索企业行政指导预约机制 [6] - 精准匹配企业需求与行政检查资源 实现寓监管于服务 以服务促发展 [6]

政务服务监督与优化 - 纪检监察机关将"高效办成一件事"作为提升群众满意度和优化营商环境的关键抓手，重点监督服务效率低下、程序繁琐等问题[2] - 湖南省龙山县整合多部门审批职能，推出"农村建房一件事"集成服务，实现线上"一网通办"和线下"一窗办"，累计审批712户建房申请[2][3] - 四川省富顺县推行"交房即交证"改革，通过多部门联动机制化解不动产登记难题，已完成623套房屋首次登记[3][4] 企业服务与创业支持 - 浙江省桐庐县启动"大众创业"全生命周期服务试点，市场监管部门实施"3日首访、1月跟踪"机制，纪检监察组嵌入流程监督执行[5] - 河南省清丰县推行"扫码入企"和涉企查前备案机制，解决多头执法问题，规范行政执法行为[5] 行政审批流程简化 - 安徽省芜湖市整合海事、船检等7项船舶审批事项为"一件事"，实现"一窗受理、并联审批"，打破部门数据壁垒[6] - 云南省文山州纪委监委通过暗访政务服务大厅、跟踪"办不成事"窗口投诉，推动流程优化和作风整改[7] 跨部门协作机制 - 富顺县建立不动产登记中心、住建局、税务局联动机制，并联整合分散环节，实现信息实时共享[4] - 芜湖市推动海事局、船检局、交通局建立横向协同、纵向联动四项机制，强化数据推送和问题整改监督[6]

行政审批效率提升 - 通过优化审批流程和容缺受理机制核发建设工程开工及基础验线确认书32件 [1] - 推行提前介入技术指导和优化内部流转方式提升项目启动环节审批效率 [1] - 精简审批环节并主动靠前服务为项目快速落地提供保障 [1] 项目验收与监管机制 - 采用并联验收和线上核验方式核发建设工程竣工规划核实合格证16件 [1] - 严格依据法律法规完成现场踏勘和指标比对确保规划落实 [1] - 坚持服务与监管并重原则优化竣工核实流程 [1] 全周期服务体系建设 - 通过流程再造构建前期提速、中期护航、后期把关的全周期服务闭环 [2] - 深化服务创新和流程监管为项目落地投产提供加速保障 [2] - 持续优化营商环境实现服务效能与监管力度有机统一 [2]

营商环境优化举措 - 山东省日照市推出智慧化"无感"监管优化营商环境 [1] - 上海市闵行区采用数字人宣讲政策及文旅商体展融合推介形式创新服务 [1] - 青岛市即墨区出台2025年营商环境优化提升措施增强经营主体获得感 [1] - 甘肃省通过《甘肃省优化营商环境条例》等法规明确经营主体权利义务 [2] - 贵州省法院系统开展专项执行行动加大涉企案件执行力度 [2] 法治化建设成果 - 公平竞争审查制度精准实施，知识产权保护加强释放经营主体活力 [1] - 《中华人民共和国外商投资法》《优化营商环境条例》等法律法规降低制度性交易成本 [1] - 多地运用信息技术遏制涉企行政执法检查问题减轻企业负担 [3] - 国家市场监督管理总局出台2024版重点举措健全市场监管法律体系 [3] - 上海等地修订法律法规强化科学性及可操作性 [3] 市场环境与服务改进 - 多地推行首违不罚、轻微免罚清单体现执法温度与法律权威 [4] - 推动企业信用信息公开化引导诚信经营 [4] - 某地法院成立劳动争议调解工作室采用"法院+工会+N"模式化解纠纷 [4] - 建立健全涉企服务协调机制解决企业发展难题 [4]

民营企业进出口表现 - 上半年民营企业进出口规模历史同期首次突破12万亿元 [1] - 进出口增速连续21个季度同比增长 较全国整体增速高4.4个百分点 [1] - 专精特新"小巨人"企业中民营企业数量占比超八成 高技术产品出口增长12.5% [2] 经济结构与竞争力 - 民营企业成为外贸主力军 推动外贸结构优化和竞争力提升 [1] - 灵活市场机制和创新活力使其更好适应国际市场变化 [1] - 进口石化、电子等高端产品及装备保持良好增速 [2] 政策与环境支持 - 国家通过减税降费、优化营商环境、加强金融支持等政策助力发展 [1] - "放管服"改革深化为民营企业提供制度保障 [3] - 各地区各部门持续优化民营经济发展环境 [3] 经济韧性与全球影响 - 进出口连续增长体现中国经济强大抗压能力和活力 [2] - 民营企业带动相关产业发展并创造大量就业机会 [2] - 通过拓展新兴市场和多元化布局增强抗风险能力 [3] 创新与转型升级 - 在创新驱动战略下加快转型升级步伐 [2] - 积极推进设备更新升级 提升核心竞争力 [2] - 凭借"链主"效应成为稳外贸关键力量 [3] 对外开放与双循环 - 民营企业作为重要参与者推动高水平对外开放 [2] - 加强与国际市场联系 助力构建双循环格局 [2] - 从外贸"生力军"成长为"主力军" 形成生态型生命力 [3]

文章核心观点 红河州生态环境局通过深化“放管服”改革，采取主动降门槛、减负担、强帮扶等一系列创新举措，优化环境准入与执法监管，显著提升了审批效率并减轻了企业负担，旨在打造“生态+营商”双优环境，为全州经济绿色高质量发展提供支撑 [1][7] 主动降门槛，环境准入持续优化 - 严格落实首问首办、一次性告知等制度，并制定《助企纾困优化营商环境十五条措施》等专项方案，推行预约、延时、帮办代办等服务 [2] - 对省、州重点重大项目开辟“绿色通道”，优化专家评审程序，今年上半年为12个重点项目提供精准指导服务8次，解决难题17个，平均审批用时较法定时限缩短60% [2] - 建立重大项目“一对一”服务机制，专人提前介入提供全程跟踪指导，上半年完成各类环评文件审批25项，涉及总投资约55.7亿元，并运用“三线一单”成果确保项目符合环保要求 [3] 主动减负担，执法监管规范高效 - 优化行政执法方式，坚持正面清单和“企业安静期”制度，优先采用非现场检查，今年以来运用在线监测、无人机巡查等开展非现场执法检查78次 [4] - 运用在线监控平台实时掌握排放数据并提前预警，实现从“事后查处”向“事前预防、事中掌控”转变，通过下发通知书、通报等及时指导企业 [4] - 推行包容审慎监管，以督促整改为主，上半年对6起轻微违法案件未予（免予）行政处罚，免除罚款金额超过61万元 [4] 主动强帮扶，靠前服务更加到位 - 通过“出摊办公”、面对面办理等方式指导帮扶企业补短板强弱项，提升服务质效 [5] - 不定期邀请专家、学者授课，上半年开展涉环保重点法律法规政策解读培训会10场，参培企业300余家，发放宣传资料3000余份 [6] - 践行“监管+服务”执法理念，近两年在执法期间开展的入企普法宣讲活动共有4600余人参与，发放宣传资料8000余份 [6] - 针对企业环境管理能力薄弱等问题，组织执法人员和专家深入企业开展“送政策、送技术、送服务”活动，并建立“专人跟踪、专员服务、专家咨询”的帮扶制度 [6]