白皮书核心观点 - 中国发布白皮书旨在全面阐释新时代军控、裁军与防扩散的政策实践，介绍新兴领域国际安全治理主张，展现维护世界和平与安全的坚定决心[3] - 中国建设性参与国际军控进程，积极贡献中国倡议和方案，致力于改善国际安全环境，增进国际合作，破解安全困境，完善全球安全治理[3] - 中国愿同爱好和平国家一道，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，巩固以联合国为核心的国际军控体系，携手构建人类命运共同体[5] 国际安全和军控形势 - 当前国际安全和军控形势复杂严峻[3] 新时代中国军控政策立场 - 中国坚定维护以联合国为核心的国际军控体系，积极致力于推进军控领域全球治理，支持建立持久和平与普遍安全的世界[4] - 中国作为联合国安理会常任理事国，积极维护国际军控机制的权威性和有效性，建设性参与核、生物、化学等领域多边军控进程[4] - 中国认真履行国际军控条约，为国际军控事业作出了应有的贡献[4] 建设性参与国际军控进程 - 中国建设性参与国际军控、裁军与防扩散进程，积极贡献中国倡议、中国方案[3] 引领新兴领域国际安全治理 - 外空、网络、人工智能等新兴领域被定义为人类发展新高地、战略安全新焦点、全球治理新疆域[5] - 中国主张在各国普遍参与基础上，发挥联合国主渠道作用，推动形成具有广泛共识的新兴领域全球治理体系框架和标准规范[5] - 主张增强发展中国家在新兴领域全球治理中的代表性和发言权[5] 加强防扩散与和平利用科技国际合作 - 中国持续加强防扩散能力建设，积极参与国际防扩散进程，促进和平利用科技国际合作，推动完善防扩散全球治理[5] - 中国式现代化是走和平发展道路的现代化，中国的发展是世界和平力量的增长[5]

双边关系与战略合作 - 双方致力于深化相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，认为新时代中汤关系发展面临重要机遇 [1] - 双方同意继续发挥元首外交对双边关系的战略引领作用，进一步密切各层级、各领域交往，加强治国理政和发展经验交流 [2] - 双方重申将持续增强政治互信，坚定支持对方自主选择符合本国国情的发展道路，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持 [2] 经济与贸易合作 - 双方同意加强共建"一带一路"倡议同《汤加战略发展框架Ⅲ（2025—2035）》等国家发展战略对接 [2] - 双方祝贺签署《中华人民共和国政府和汤加王国政府提升经济伙伴关系框架协定》，期待尽快推动谈判取得互利共赢成果 [3] - 中方欢迎汤加更多特色优质产品进入中国市场，鼓励中国企业赴汤投资兴业 [3] - 双方将拓展贸易投资、农林渔业、基础设施、清洁能源等广泛领域务实合作 [2] 能源与基础设施 - 中方愿积极对接《汤加能源路线图》，在援助汤加风力发电项目成功合作基础上，进一步扩大双方在绿色低碳领域合作 [4] - 双方同意深化在海洋观测预报、海洋防灾减灾、海洋生态系统保护修复、海洋空间规划和发展蓝色经济等领域的务实海洋合作 [3] 社会发展与人文交流 - 双方同意扩大教育、医疗、旅游、体育、青年、媒体、地方等领域交往合作，持续增进民心相通 [3] - 中方将继续向汤加派遣中国医疗队，并增派中医医生，将"新时代神农尝百草"工程向汤加延伸 [3] - 中方将继续向汤方提供中国政府奖学金和各类培训名额，并为汤加中文教学提供支持 [3]

双边关系发展 - 双方致力于深化相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，认为新时代中汤关系发展面临重要机遇 [1] - 双方同意继续发挥元首外交对双边关系的战略引领作用，进一步密切各层级、各领域交往，扩大政府部门、立法机构、政党和地方之间的交流合作 [2] - 汤加重申恪守一个中国原则，承认世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，坚决反对任何形式的“台湾独立” [3] 战略合作对接 - 双方同意加强共建“一带一路”倡议同《汤加战略发展框架Ⅲ（2025－2035）》等国家发展战略对接 [3] - 双方祝贺签署《中华人民共和国政府和汤加王国政府提升经济伙伴关系框架协定》，期待尽快推动谈判取得互利共赢成果 [4] - 汤加支持习近平主席提出的全球治理倡议，并重申支持全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议 [6] 经济与贸易合作 - 双方将拓展贸易投资、农林渔业、基础设施、清洁能源等广泛领域务实合作 [3] - 中方欢迎汤加更多特色优质产品进入中国市场，鼓励中国企业赴汤投资兴业 [4] - 中方将继续为汤加实现自主可持续发展提供力所能及的帮助，合作以汤方需求为前提 [3] 特定行业合作机遇 - 基础设施领域被列为双方将拓展的务实合作领域之一 [3] - 清洁能源领域被列为双方将拓展的务实合作领域，中方愿积极对接《汤加能源路线图》，在援助汤加风力发电项目成功合作基础上进一步扩大绿色低碳领域合作 [3][5] - 农林渔业领域被明确为双方将拓展的务实合作领域 [3] 人文与社会领域合作 - 双方同意扩大教育、医疗、旅游、体育、青年、媒体、地方等领域交往合作 [4] - 中方将继续向汤加派遣中国医疗队并增派中医医生，将“新时代神农尝百草”工程向汤加延伸 [4] - 中方将继续向汤方提供中国政府奖学金和各类培训名额，并为汤加中文教学提供支持 [4] 海洋与气候变化合作 - 双方同意深化在海洋观测预报、海洋防灾减灾、海洋生态系统保护修复、海洋空间规划和发展蓝色经济等领域的务实海洋合作 [4] - 双方同意在“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制下加强多层级交流，强化防灾减灾救灾领域务实合作 [5] - 中方愿在援助汤加风力发电项目成功合作基础上进一步扩大双方在绿色低碳领域合作 [5]

双边关系与合作基础 - 两国建交50周年，历史渊源和人民友好交往远超50年，强调人民血脉相通和友谊牢不可破[2] - 泰国国王近期对华国事访问翻开了两国交往历史新的一页，两国元首相处融洽，中方隆重接待体现深厚情谊[2] - 双方关系建立在“泰中一家亲”基础上，沟通能得到真诚、积极、迅速的回应，总理致力于巩固和促进友好关系[3] 经贸与投资合作领域 - 中方将扩大进口泰国优质农产品，双方将促进人文交流，体现关系互利互惠与面向未来的开放态势[2] - 泰中在经贸、人文领域合作丰硕，泰方在高铁技术方面得到中方支持，双方在基础设施与互联互通领域加强协作[3] - 未来可在科技领域探索更多合作，希望中方加大对泰投资，重点领域包括灾害预警与管理数字技术、物流系统管控与优化、在线教育与人工智能[3] 区域战略定位与发展倡议 - 泰国地理位置可使其成为地区数据与信息传播中心、商品流通中心及制造基地，为中国与东盟贸易往来提供助力[3] - 泰方高度评价并支持中方提出的全球发展、安全、文明和治理倡议，认为其与泰方理念一致，团结合作对国际关系稳定重要[3] - 作为澜沧江－湄公河合作现任共同主席国，该机制各方在工业、能源、农业等领域保持良好合作，对保障全球粮食安全有重要作用[4] 社会治理与安全合作 - 泰国高度重视并全力打击网络诈骗犯罪，通过国内外合作已抓获大量犯罪分子并遣返，强调依法严厉打击，绝不容忍[4]

报告核心观点 - 报告主题为携手为全球发展注入稳定性和确定性，聚焦分析全球发展面临的重大挑战与机遇，并提出推动全球稳定与可持续发展的总体思路与具体路径 [1][2] 全球发展挑战 - 2024年全球歧视性贸易壁垒数量超过1200项，冲击全球经济增长和经贸秩序 [2] - 多边机制权威性和效能减弱，局部冲突延宕，世界面临退回丛林法则的风险 [2] - 战争与冲突频仍，贫困与饥饿问题依旧在世界各处蔓延，全球发展合作面临新的挑战 [2] 全球南方国家崛起 - 全球南方国家在全球经济中的份额从上世纪80年代的约25%上升至2024年的超过40% [3] - 2000年以来，全球南方国家的货物贸易额在全球的比重从此前的30%提高到45% [3] - 全球南方国家日益成为世界经济贸易增长的主要驱动力，在全球发展中发挥着越来越重要的作用 [3] 中国在全球发展中的角色 - 中国通过共建“一带一路”等平台与全球南方国家开展着眼长远的合作 [4] - 中国在应对气候变化、减贫等多维领域开展相互协调的国际合作项目，目标指向实现普惠包容的全球可持续发展 [4] - 中国支持开源框架和技术模型，重点开发低成本、轻量化的智能解决方案，为弥合数字鸿沟作出贡献 [6] 数字技术与人工智能发展 - 日益扩大的数字鸿沟正成为影响全球社会公平与包容发展的关键因素 [5] - 报告呼吁推动全球南方国家参与全球数字规则制定，提升发展中国家在人工智能全球治理中的话语权和参与度 [5][6] - 巴西深化与中国在数字技术领域的合作，助力其经济发展与民生改善 [6] 政策建议与合作方向 - 报告呼吁发达国家履行义务，发展中国家深化合作，南北双方相向而行，共建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系 [4] - 全球南方国家之间应基于相互支持、优势互补原则，拓展贸易投资合作空间，推动技术转移与知识共享 [4] - 建议加强制造业、绿色低碳、数字基础设施等重点领域投资，提升全球南方国家的自主发展能力 [4]

报告核心观点 - 报告主题为“携手为全球发展注入稳定性和确定性”，旨在分析全球发展面临的挑战与机遇，并提出推动稳定与可持续发展的总体思路与具体路径 [1] - 报告是落实全球发展倡议的重要举措，为共同和可持续发展寻找可行方案，国际人士认为其彰显了中国推动全球发展的行动力与领导力 [1][2] 全球发展面临的挑战 - 2024年全球歧视性贸易壁垒数量超过1200项，冲击全球经济增长和经贸秩序 [2] - 多边机制权威性和效能减弱，局部冲突延宕，世界面临退回丛林法则的风险 [2] - 战争与冲突频仍，贫困与饥饿问题依旧蔓延，全球发展合作面临新挑战 [2] - 全球技术红利分配不均，日益扩大的数字鸿沟成为影响全球社会公平与包容发展的关键因素 [5] 全球南方国家的崛起与合作 - 全球南方国家在全球经济中的份额从上世纪80年代的约25%上升至2024年的超过40% [3] - 2000年以来，全球南方国家的货物贸易额在全球的比重从此前的30%提高到45% [3] - 全球南方国家日益成为世界经济贸易增长的主要驱动力，在全球发展中发挥着越来越重要的作用 [3] - 报告呼吁全球南方国家基于相互支持、优势互补原则，拓展贸易投资合作空间，推动技术转移与知识共享，并加强制造业、绿色低碳、数字基础设施等重点领域投资 [4] - 中国通过共建“一带一路”等平台与全球南方国家开展长远合作，在基建项目、人才培养等方面提供实实在在的帮助 [3][4] 数字技术与人工智能发展 - 报告指出应把握好数智化机遇，推动技术共享与普惠，加强对数字基础设施的支持 [5] - 应推动全球南方国家参与全球数字规则制定，提升发展中国家在人工智能全球治理中的话语权和参与度，以弥合数字鸿沟 [6] - 中国支持开源框架和技术模型，重点开发低成本、轻量化的智能解决方案，为弥合数字鸿沟作出贡献 [6] - 中国提出《全球人工智能治理倡议》，推进人工智能能力建设普惠计划，并倡议成立人工智能能力建设国际合作之友小组，致力于打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境 [6] 关键合作领域与呼吁 - 促进全球可持续发展必须加强应对气候变化、科技创新等关键领域的合作 [2] - 报告呼吁发达国家要履行义务，发展中国家要深化合作，南北双方要相向而行，共建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系 [4] - 中国在应对气候变化、减贫等多维领域开展相互协调的国际合作项目，指向实现普惠包容的全球可持续发展目标 [4]

全球发展倡议的实践与反响 - 中国驻肯尼亚大使介绍全球发展倡议的实践成就、世界贡献和最新进展 该倡议在肯尼亚及驻肯国际人士中引发热议 被认为提供了及时、富有远见且必要的解决方案 [1] 具体政策举措 - 自2024年12月1日起 中国给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 2024年6月 中国又宣布将零关税扩围至53个非洲建交国 [1] - 肯尼亚专家表示“零关税”政策是落实全球发展倡议的重要举措 将扩大肯尼亚牛油果、茶叶等产品的市场准入 为当地发展提供重要机遇 助力肯尼亚加速实现2030年愿景 [1] 国际社会评价与支持 - 联合国驻肯尼亚协调员表示 全球发展倡议与联合国2030年可持续发展议程高度契合 是应对气候变化、粮食安全、地缘政治紧张、经济动荡、数字鸿沟等交织挑战的解决方案 [2] - 中国在全球支持实施数百个全球发展倡议项目 通过农业合作等项目切实改善人们生活 帮助当地农民获得更好的工具、培训和市场渠道 有效提升粮食安全水平和农村收入 [2] - 马来西亚驻肯尼亚高级专员表示 该倡议强调以人为本的增长、创新和共同进步 与马来西亚自身发展理念高度契合 落实倡议将共创未来 不让任何国家和社区掉队 [2] - 印度尼西亚驻肯尼亚大使表示 该倡议聚焦减贫、绿色发展等务实合作领域 以行动为导向 有助于重振发展中国家间的伙伴关系 加快实现2030年可持续发展议程 [2] - 印尼大使指出 中国设立全球发展和南南合作基金 为发展中国家提供急需资源 彰显了其推动共同繁荣、支持可持续发展目标落实的坚定承诺 印尼将继续与中国、肯尼亚等所有伙伴开展建设性合作 [2] 肯尼亚官方立场与合作 - 肯尼亚内阁首席部长兼外长认为 全球发展倡议致力于提供一个让各个国家与合作伙伴共享发展理念的平台 充分考虑了发展中国家在卫生、教育和农业等领域不断变化的需求 体现出中国坚持普惠包容发展理念 [3] - 肯尼亚外长表示 该倡议有助于促进可持续共同增长 实现互利共赢 肯尼亚始终是全球发展倡议的坚定伙伴 愿继续与中国及其他志同道合的国家携手同行 共创共享未来 [3]

“十五五”规划的战略定位与历史意义 - 核心观点：“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期 [1][2] - 科学制定和接续实施五年规划是持之以恒推进中国式现代化的重大战略举措 [3] - “十五五”时期需在“十四五”良好开局基础上，确保完成到2035年基本实现社会主义现代化这一宏伟目标的一大半进程 [3] 经济社会发展工作的战略意义 - 对于分阶段有步骤推进中国式现代化意义重大，需部署实施一批重大战略性举措 [3] - 对于在世界百年变局中赢得战略主动意义重大，需以自身高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性 [4] - 对于更好适应国内发展条件的深刻变化意义重大，国内大循环主体作用、内需主导作用更加凸显，经济发展由增量带动为主向做优增量和盘活存量并重转变 [5] “十五五”时期需巩固与拓展的竞争优势 - 巩固拓展中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势和丰富人才资源优势 [7] - 将静态优势、单项优势打造成动态优势、集成优势，培育形成更多新优势 [7] “十五五”时期需突破的瓶颈制约 - 着力突破影响高质量发展的重大瓶颈制约，努力解决好科技自立自强问题 [8] - 努力解决好产业竞争“前有围堵、后有追兵”问题 [8] - 努力解决好房地产、地方债务、中小金融机构等重点领域风险隐患防范化解问题 [8] “十五五”时期需补强的短板弱项 - 补强农业农村现代化相对滞后的短板，优先补上这一最大的短板弱项 [9] - 补强民生保障特别是基本公共服务存在的短板，缩小收入差距、提高基本公共服务均等化水平 [9] - 补强安全生产、食品药品安全、防灾减灾等基础领域存在的短板弱项 [9] 确保经济质效提升与合理增长 - 到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平是基本实现社会主义现代化的重要标志 [10] - 必须在提高质量效益的前提下，在未来十年保持合理的经济增长 [10] - “十五五”时期要持续稳增长、稳就业、稳预期，保持经济增长在合理区间 [10] 确保发展新质生产力取得突破 - 现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础，实现高水平科技自立自强是重要战略目标 [11] - 保持制造业合理比重，巩固提升传统产业竞争力，着力打造新兴支柱产业，前瞻布局未来产业 [11] - 全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破，加快人工智能等数智技术创新和应用 [11][12] - 统筹推进基础研究，培育拔尖创新人才，建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心 [12] 确保供需结构优化升级 - 坚持扩大内需战略基点，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [12] - 坚持惠民生和促消费紧密结合，增加城乡居民收入，优化收入分配结构，提高居民消费率 [12] - 坚持投资于物和投资于人紧密结合，保持投资合理增长，激发民间投资活力 [12] - 纵深推进全国统一大市场建设，建设高效规范、公平竞争、充分开放的超大规模市场 [12] 确保经济社会发展全面绿色转型 - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打造绿色低碳循环发展的经济新引擎 [13] - 到2035年中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%—10% [13] - 持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，加快建设新型能源体系，建设能源强国 [13] 确保协同增强国家硬实力和软实力 - 全面增强综合国力，切实加强国家软实力建设，提升中华文明传播力影响力和国际话语权 [14] - 把高质量共建“一带一路”打造成为更加广泛的全球公共产品 [14] 确保统筹发展和安全 - 在发展中固安全，在安全中谋发展，以新安全格局保障新发展格局 [15] - 加强重点领域国家安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全 [15]

行业资源与市场潜力 - 印尼海洋渔业资源丰富，拥有全球范围内极具竞争力的水产品价格，例如楠榜塘鲺鱼价格约为每公斤0.8元人民币，萨乌姆拉基2公斤重金枪鱼售价约为24元人民币 [1] - 印尼存在巨大的动物蛋白需求，按世界银行中高收入国家贫困线标准，贫困人口达1.7亿人，鱼类作为经济实惠的优质蛋白来源在民众饮食中占据重要地位 [2] - 普拉博沃总统提出的免费午餐项目计划为8200万儿童和孕妇提供营养膳食，其中鱼类蛋白的稳定供应是项目成功的关键，为海洋资源开发提供了广阔的政策空间 [2] 行业发展现状与挑战 - 印尼海洋养殖业发展迅速，但在技术水平、管理模式和产业化程度方面仍有较大提升空间 [2] - 传统土塘养殖模式成本低廉但产出效率有限且抗风险能力较弱 [2] - 配备自动排污系统的现代化养虾场（如邦加岛）其单位产出和经济效益明显优于传统养殖模式 [2] 中国企业的技术优势与合作成果 - 中国企业在海洋养殖技术、设备制造和产业化管理方面具有显著优势 [3] - 海大集团通过引进先进养殖技术、优质种苗和科学管理模式，成功提升了印尼当地养殖业的生产效率和经济效益 [3] - 恒兴集团在饲料生产、疾病防控和标准化养殖方面的技术输出为印尼渔业现代化提供了重要支撑 [3] - 技术合作不仅提升了产业效率，也为当地渔民创造了更多就业机会和增收渠道 [3] 海洋牧场模式的发展前景 - 海洋牧场建设被视为一种可持续的产业扶贫模式，能有效整合资源、技术和市场优势，形成扶贫减贫的良性循环 [3] - 现代化海洋牧场通过科学规划、生态养殖和精深加工，可在保护环境的前提下实现渔业产值大幅提升 [3] - 该模式能为沿海贫困地区提供稳定就业，并通过产业链延伸带动运输、加工、销售等相关行业发展，形成区域经济增长极 [3] - 海洋牧场建设契合全球发展倡议，注重以人民为中心的发展理念，服务于减贫、粮食安全和可持续发展目标 [4]

“十五五”规划的战略定位与历史意义 - 核心观点：“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，需科学谋划以推动中国式现代化建设新局面 [1][2] - 实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，“十五五”时期需乘势而上，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础 [2] - 科学制定和接续实施五年规划是持之以恒推进中国式现代化的重大战略举措，“十五五”时期需确保完成到2035年基本实现社会主义现代化这一宏伟目标的一大半进程 [3] 做好“十五五”时期工作的重大意义 - 对于分阶段有步骤推进中国式现代化意义重大，需部署实施一批重大战略性举措，调动全社会投身中国式现代化建设的积极性 [3] - 对于在世界百年变局中赢得战略主动意义重大，需以自身高质量发展的确定性更好应对外部环境变化的不确定性 [4] - 对于更好适应国内发展条件的深刻变化意义重大，国内大循环主体作用、内需主导作用更加凸显，经济发展由增量带动为主向做优增量和盘活存量并重转变 [5] “十五五”时期巩固拓展的既有优势 - 拥有中国特色社会主义制度优势，为社会主义现代化建设提供根本保证 [6] - 拥有超大规模市场优势，国内市场容量大、需求层次多样、应用场景丰富，是参与全球合作与竞争的稀缺资源 [6][7] - 拥有完整产业体系优势，产业门类齐全、配套能力强，具有独特的规模经济、范围经济效应 [7] - 拥有丰富人才资源优势，全民受教育水平持续提高，人才创新创造活力持续释放 [7] “十五五”时期需突破的瓶颈制约 - 需着力突破部分关键核心技术受制于人、国际科技和人才交流合作受限的局面，努力解决好科技自立自强问题 [8] - 需应对国际产业分工本土化、区域化、集团化态势，努力解决好产业竞争“前有围堵、后有追兵”问题 [8] - 需针对房地产、地方债务、中小金融机构等风险尚未完全出清，努力解决好重点领域风险隐患防范化解问题 [8] “十五五”时期需补强的短板弱项 - 农业农村现代化相对滞后，必须优先补上这一最大的短板弱项 [9] - 民生保障特别是基本公共服务存在短板弱项，就业和居民收入增长压力较大，缩小收入差距、提高基本公共服务均等化水平还需付出艰苦努力 [9] - 基础领域存在短板弱项，安全生产、食品药品安全、防灾减灾特别是应对极端天气能力亟待进一步加强 [9] “十五五”时期经济发展的核心目标 - 确保在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上取得重大进展，到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平 [10] - 需在未来十年保持合理的经济增长，持续稳增长、稳就业、稳预期，保持经济增长在合理区间 [10] “十五五”时期产业与科技发展方向 - 确保在发展新质生产力上取得重大突破，保持制造业合理比重，巩固提升传统产业地位和竞争力，着力打造新兴支柱产业，前瞻布局未来产业 [11] - 促进服务业优质高效发展，充分发挥服务业在吸纳就业、助力产业升级、改善人民生活等方面的重要作用 [11] - 推动科技创新和产业创新深度融合，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破，加快人工智能等数智技术创新和应用 [11] - 统筹推进目标导向和自由探索的基础研究，培育拔尖创新人才，建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心 [11] “十五五”时期内需与市场建设 - 确保在供需两侧结构全面优化升级上取得重大成效，坚持扩大内需这个战略基点，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [11][12] - 坚持惠民生和促消费紧密结合，增加城乡居民收入，优化收入分配结构，合理提高公共服务支出占财政支出比重，加大直达消费者的普惠政策力度，提高居民消费率 [12] - 坚持投资于物和投资于人紧密结合，保持投资合理增长，提高投资效益，激发民间投资活力，增强市场主导的有效投资增长动力 [12] - 纵深推进全国统一大市场建设，建设高效规范、公平竞争、充分开放的超大规模市场 [12] “十五五”时期绿色转型目标 - 确保在经济社会发展全面绿色转型上取得重大进展，2030年前如期实现碳达峰目标是美丽中国建设的一个重大标志 [13] - 到2035年中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%—10% [13] - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打造绿色低碳循环发展的经济新引擎 [13] - 持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，加快建设新型能源体系，建设能源强国 [13] “十五五”时期国家软硬实力建设 - 确保在协同增强国家硬实力和软实力上取得重大进步，全面增强综合国力，切实加强国家软实力建设，提升中华文明传播力影响力 [14] - 坚持开放合作、互利共赢，把高质量共建“一带一路”打造成为更加广泛的全球公共产品 [14] “十五五”时期统筹发展与安全 - 确保在统筹发展和安全上取得重要成效，以新安全格局保障新发展格局，实现高质量发展和高水平安全良性互动 [15] - 加强重点领域国家安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全 [15]