2026年经济工作八大重点任务 - 核心观点：中央经济工作会议确定了2026年经济工作的八大重点任务，旨在通过扩大内需、创新驱动、改革开放、协调发展、绿色转型、保障民生和防范风险等多维度政策组合，推动经济高质量发展[1] 坚持内需主导，建设强大国内市场 - 深入实施提振消费专项行动并制定城乡居民增收计划，以释放消费潜力[1] - 扩大优质商品和服务供给，并清理消费领域不合理限制措施[1] - 推动投资止跌回稳，具体措施包括适当增加中央预算内投资规模、优化地方政府专项债券用途管理以及激发民间投资活力[1] - 高质量推进城市更新[2] 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 - 制定一体推进教育科技人才发展方案，并建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心[2] - 强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度[2] - 深化拓展“人工智能+”应用，并完善人工智能治理[2] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动，并创新科技金融服务[2] 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 - 制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争[3] - 制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策[3] - 加紧清理拖欠企业账款，并推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展[3] - 深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革[3] 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 - 稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，并扎实推进海南自由贸易港建设[3] - 推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展，鼓励发展数字贸易、绿色贸易[4] - 深化外商投资促进体制机制改革，完善海外综合服务体系[4] - 推动共建“一带一路”高质量发展，并推动商签更多区域和双边贸易投资协定[4] 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 - 统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴[4] - 严守耕地红线，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平[4] - 支持经济大省挑大梁，加强重点城市群协调联动[4] - 加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展[5] 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 - 深入推进重点行业节能降碳改造[5] - 制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用[5] - 加强全国碳排放权交易市场建设[5] - 实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战[5] - 扎实推进“三北”工程攻坚战，并提高应对极端天气能力[5] 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 - 实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业[6] - 推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生[6] - 优化药品集中采购，深化医保支付方式改革[6] - 实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度[6] - 倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模[6] 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 - 着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给[6] - 鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等[6]

中央经济工作会议核心观点 - 会议为明年经济工作提出“八个坚持”并部署重点任务，核心在于通过扩大内需、创新驱动、改革开放、协调发展等多维度政策，推动经济高质量发展，同时防范化解重点领域风险 [1][2][3][4] 内需与国内市场建设 - 坚持内需主导，深入实施提振消费专项行动并制定城乡居民增收计划，以释放消费潜力 [1] - 扩大优质商品和服务供给，优化“两新”政策并清理消费领域不合理限制措施 [1] - 推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化地方政府专项债券用途并激发民间投资活力 [1] - 高质量推进城市更新 [1] 创新驱动与新动能培育 - 坚持创新驱动，制定一体推进教育科技人才发展方案 [1] - 建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心 [1] - 强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度 [1] - 制定服务业扩能提质行动方案，实施新一轮重点产业链高质量发展行动 [1] - 深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理，创新科技金融服务 [1] 改革攻坚与市场活力 - 坚持改革攻坚，制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争 [2] - 制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策 [2] - 加紧清理拖欠企业账款，推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展 [2] - 拓展要素市场化改革试点，健全地方税体系 [2] - 深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革 [2] 对外开放与合作共赢 - 坚持对外开放，稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放 [2] - 优化自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港建设 [2] - 推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展，鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易 [2] - 深化外商投资促进体制机制改革，完善海外综合服务体系 [2] - 推动共建“一带一路”高质量发展，推动商签更多区域和双边贸易投资协定 [2] 城乡协调与区域发展 - 坚持协调发展，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴 [3] - 严守耕地红线抓好粮食生产，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 [3] - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [3] - 支持经济大省挑大梁，加强重点城市群协调联动与跨行政区合作 [3] - 加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展 [3] 绿色转型与“双碳”目标 - 坚持“双碳”引领，深入推进重点行业节能降碳改造 [3] - 制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用 [3] - 加强全国碳排放权交易市场建设 [3] - 实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理 [3] - 扎实推进“三北”工程攻坚战，实施自然保护地整合优化 [3] - 加强气象监测预报预警体系建设，补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板 [3] 民生保障与社会事业 - 坚持民生为大，实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [4] - 鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 [4] - 推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 [4] - 优化药品集中采购，深化医保支付方式改革 [4] - 实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶 [4] - 倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模，扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作 [4] 风险防范与重点领域化解 - 坚持守牢底线，着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给 [4] - 鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房，深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式 [4] - 积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务 [4] - 优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险 [4]

经济工作重点任务 - 坚持内需主导，建设强大国内市场，将国内需求作为经济发展的主要驱动力 [1] - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，通过科技创新培育新的经济增长点 [1] - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力，通过深化改革为发展注入活力 [1] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢，在多个领域深化国际合作 [1] - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动，推动城乡和不同区域之间的协同发展 [1] - 坚持"双碳"引领，推动全面绿色转型，以碳达峰碳中和目标引导经济社会绿色转型 [1] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事，将保障和改善民生作为工作重点 [1] - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险，防范并化解经济金融等关键领域的潜在风险 [1]

政策总基调 - 明年经济工作政策取向为坚持稳中求进、提质增效 发挥存量政策和增量政策集成效应 加大逆周期和跨周期调节力度 提升宏观经济治理效能 [1] 宏观政策重点 - 更加突出“提质增效”和内需主导 强化创新驱动与风险防控统筹推进 [1] - 着力扩大国内需求 [3] - 更大力度吸引和利用外资 扩大高水平对外开放 稳外贸、稳外资 [3] 产业与科技政策 - 以科技创新引领新质生产力发展 建设现代化产业体系 [3] - 坚持创新驱动 加紧培育壮大新动能 [3] - 加快建设现代化产业体系 [3] - 科技政策要扎实落地 [3] 改革与市场政策 - 发挥经济体制改革牵引作用 推动标志性改革举措落地见效 [3] - 坚持改革攻坚 增强高质量发展动力活力 [3] - 微观政策要持续激发市场主体活力 [3] - 结构政策要着力畅通国民经济循环 切实落实“两个毫不动摇” [3] - 改革开放政策要激活发展动力 [3] 风险防控 - 有效防范化解重点领域风险 牢牢守住不发生系统性风险底线 [3] - 坚持守牢底线 积极稳妥化解重点领域风险 [3] 区域与城乡发展 - 坚持协调发展 促进城乡融合和区域联动 [3] - 区域政策要增强发展的平衡性协调性 [3] - 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴 促进城乡融合发展 [3] - 加大区域战略实施力度 增强区域发展活力 [3] - 坚持不懈抓好“三农”工作 [3] 绿色发展与生态文明 - 坚持“双碳”引领 推动全面绿色转型 [3] - 协同推进降碳减污扩绿增长 加紧经济社会发展全面绿色转型 [3] - 深入推进生态文明建设和绿色低碳发展 [3] 社会民生保障 - 坚持民生为大 努力为人民群众多办实事 [3] - 社会政策要兜住兜牢民生底线 [3] - 加大保障和改善民生力度 增强人民群众获得感幸福感安全感 [3] - 切实保障和改善民生 [3]

宏观经济政策导向 - 坚持内需主导，建设强大国内市场，表明政策将着力扩大国内消费和投资需求，为相关行业创造增长空间 [1] - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，预示对科技创新、战略性新兴产业的支持力度将持续加大 [1] - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力，意味着将深化关键领域改革以提升经济效率 [1] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢，显示将继续推进高水平对外开放，稳定外贸外资 [1] - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动，表明将推动区域经济平衡发展，相关基建与产业转移领域存在机会 [1] - 坚持"双碳"引领，推动全面绿色转型，明确了绿色低碳产业（如新能源、节能环保）将是长期发展重点 [1] - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险，指出将重点防范化解房地产、地方政府债务等领域的风险 [1] 产业发展重点 - 建设强大国内市场的任务将直接利好大消费、现代服务业等相关行业 [1] - 培育壮大新动能的任务将重点支持高端制造、数字经济、生物技术等创新驱动型行业 [1] - 推动全面绿色转型的任务确立了新能源、清洁技术、环保产业等绿色低碳行业的战略地位 [1] - 促进城乡融合和区域联动的任务有助于新型城镇化、乡村振兴及相关基础设施建设行业的发展 [1]

2026年中国宏观经济政策框架 - 2026年经济工作的核心是坚持稳中求进、提质增效，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能 [2] - 宏观政策将从提供普遍流动性支持的“工具箱”，升级为服务于国家长期战略的“高标准施工图”，其核心目标是落实“八个坚持” [4] “八个坚持”战略布局 - 坚持内需主导，建设强大国内市场 [3] - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 [3] - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 [3] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 [3] - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 [3] - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [3] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 [3] - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [3] 财政与货币政策协同路径 - 为支持“内需主导”和“创新驱动”，财政资金将投向“两新一重”建设，并通过税费优惠激励企业研发和设备更新，货币政策将使用结构性工具引导低成本资金流向高新技术企业和制造业升级项目 [4] - 为支持“改革攻坚”与“对外开放”，财政将为改革成本提供支持并以外贸退税等政策稳定开放基本盘，货币政策将致力于营造稳健中性的金融环境，保障汇率稳定，并提供便利的跨境金融服务 [4] - 为支持“协调发展”与“双碳引领”，财政转移支付将重点促进区域平衡与乡村振兴，绿色基金将激励低碳项目，货币政策的碳减排支持工具将提升绿色项目的融资可得性与商业可持续性 [5] - 为支持“民生为大”与“守牢底线”，财政支出将优先保障教育、医疗、社保、住房等领域，并作为化解地方政府债务风险的重要依托，货币政策将在适度宽松总框架下实施差异化房地产金融政策，坚守不发生系统性风险的底线 [5] 政策目标与评价标准 - 2026年经济高质量发展成功与否的评判标准，不仅是GDP增速，更在于宏观政策资源与“八个坚持”的战略布局能否实现深度集成，政策“活水”能否精准浇灌科技创新、民生改善、绿色转型、风险化解等决定长期竞争力的领域 [6]

一图看懂>> 坚持创新驱动 加紧培育壮大新动能 坚持内需主导 建设强大国内市场 坚持"双碳"引领 推动全面绿色转型 坚持守牢底线 积极稳妥 13 *部分插图 参考文字 制 图 01 US II PHETE TFL r 244443333333333333333333333333333 HIHHHHHHHS IN NEW YORK AND THE RECENT POLICE HEHOU NEW AFFS INDUSTRIAL n - Paula Tencere - FIND DOGS rem E TCHILLS 2 2011 13:44 THE BEATH STERE 前前面前的新聞的 THE LEASE THE COLLECTION COLLECTION 10 i 品制度度 The Home Than 112 . Bux .. Home H iki 398888-94 2019 | Fulle all and the Giath TENN Han EM = 11 12 El TH l=1 ri Heal F th the I B -FRDP ULLER 200 HQF 1900 800 1000 1000 1 ...

活动概况 - 第十三届“中国梦·青年志——寻找身边的陕西好青年”宣传选树活动结果于近日揭晓 [1] - 活动由共青团陕西省委、中共陕西省委宣传部等部门共同举办 [1] - 田木等10人被选树为第十三届“陕西好青年” [1] 入选青年特征 - 入选者是当代陕西青年中涌现的先进典型 [1] - 他们在科技创新、乡村振兴、绿色发展、对外开放、社会服务、文化传承、赓续红色血脉等方面挺膺担当、团结奋斗 [1] - 他们展现了奋进新征程、建功新时代的青春豪情 [1] - 他们是广大青少年学习的标杆 [1] 后续宣传计划 - 共青团陕西省委将有序组织“陕西好青年”走进学校、企业、社区、农村、工厂等 [1] - 计划通过宣讲会、分享会、微访谈、云课堂、网络直播等形式讲述青春奋斗故事，分享感悟 [1] - 将通过各类媒体平台广泛宣传“陕西好青年”优秀事迹 [1] - 旨在影响带动全省广大青少年从自身做起、从身边做起，肩负历史使命、坚定前进信心 [1]

文章核心观点 成都连续17年获评“最具幸福感城市”，其成功源于系统化、全方位的城市建设范式，该范式以经济发展为根基、创新为引擎、开放为新局、生态为底色、民生为追求，是多维度协同、长远谋划、多元主体共同参与的结果，为城市发展提供了可借鉴的样本 [1][15][16] 经济活力与产业基础 - **GDP持续快速增长**：成都GDP从2019年的1.7万亿元跃升至2024年的2.35万亿元，平均每年跨越一个千亿台阶 2025年前三季度GDP同比增速达5.8% [2] - **经营主体稳步增长**：截至2025年9月底，全市经营主体合计405.41万户，位列副省级城市第3位 [2] - **产业体系构建完善**：构建“3个国家级＋22个省级＋N个市级”的产业园区体系，并规划建设45个专业化“园中园” 培育形成电子信息和装备制造2个万亿级产业集群，以及11条千亿级重点产业链 [3] - **企业培育成效显著**：“十四五”以来，培育国家级专精特新“小巨人”企业365家、年均增长56% 境内外上市公司达153家、居中西部第一 2024年世界500强企业落户数、吸收外商直接投资额均保持中西部城市首位 [3] 创新驱动与科技实力 - **创新成果不断涌现**：天府绛溪实验室“天绛·诸葛”大模型通过备案初审 全球首款超小型便携式测绘无人机“维度I型”拿下超150份订单 “成都造”全尺寸通用人形机器人“天行者2号”亮相发布 [5] - **高能级创新平台密集**：构建完善“1个国家实验室＋4个国家创新中心＋10个大科学装置＋4个天府实验室”的创新矩阵 新一代人造太阳“中国环流三号”实现“双亿度”重大突破 [5] - **创新服务体系完善**：建立场景创新促进中心，建成“线上科创通＋线下科创岛”完整服务体系，常态化开展科技成果对接活动 [5] - **创新指标大幅提升**：截至2024年，国家高新技术企业总数突破1.45万家，是2020年的2.4倍 高新技术产业营业收入突破15000亿元，相比2020年增长超40% 成都连续六年入围《全球城市人才黏性指数报告》，位列全球第52名、全国第七名 [6] 对外开放与枢纽能级 - **航空枢纽能力强大**：天府与双流机场形成“两场一体”格局，使成都成为大陆第三个运营双国际枢纽机场的城市，具备年保障超8000万人次旅客和100万吨货邮的能力 [9] - **国际吸引力显著提升**：2025年一季度，成都航空口岸入出境外国人达35.4万人次，同比激增70.18% 离境退税商品销售额及退税额同比增长270%，规模已达2024年全年的41.4% [9] - **国际交流活动丰富**：城市国际“朋友圈”扩大至244个友城 成功举办世界科幻大会、世界大学生夏季运动会、2025年世界运动会等国际顶级赛事与展会 [9] 生态宜居与公园城市 - **空气质量持续改善**：截至2025年11月30日，全市空气质量优良天数达278天，同比增加9天 2025年市民可遥望雪山的天数达80个清晨 [10][11] - **公园绿道体系完善**：全市各类公园数量超1500个，实现公园“20分钟可达” 天府绿道建设总里程已突破9600公里，串联多级生态体系 [11] 民生福祉与社会建设 - **民生支出比重高**：5年来民生支出占一般公共预算支出比重提高至69.7% [12] - **教育资源持续扩容**：2024年新投用学校96所、增加学位11万个，有效缓解“入学难” [12] - **医疗服务创新便捷**：成都市第三人民医院开设“快速门诊”，提供“24小时应诊”“1元惠民号”等服务，平均就诊时间缩短至30分钟，累计服务123人次 [12] - **养老服务网络健全**：截至2025年年底，将构建“15分钟养老服务圈”，建成社区养老服务综合体173个、社区（村）为老服务站1000余个、小区为老服务点800余个 [12] - **城市更新规模庞大**：10年来累计实施106个老旧片区城市更新项目，完成棚户区改造6.56万户、城中村改造10.75万户，分类实施老旧小区改造6326个 [13] 文化消费与城市魅力 - **文化消费场景多元**：“以文润城”活化历史文脉 “以商兴城”打造春熙路、交子商圈等消费新场景 “以旅塑城”推动锦江夜游、熊猫基地等文旅IP建设 “以体营城”借大运会契机升级场馆、培育运动健康生态 [15]

网络生态治理与网络安全 - 核心观点是不断健全网络生态治理长效机制，提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性 [1] - 强化思想引领，坚持党管互联网、党管意识形态，深化党的创新理论网上宣传 [1] - 强化正面宣传，围绕重大主题精心策划，讲好武汉故事，提振发展信心 [1] - 强化阵地管理，持续开展清朗系列专项行动，加强对网络平台、自媒体、多频道网络机构的引导，依法打击网络乱象 [1] - 强化科技赋能，加快推进国家网络安全人才与创新基地建设，促进网信领域新技术发展和研发成果转化 [1] 对口支援与区域合作 - 深入学习贯彻关于西藏、新疆工作的重要讲话精神，坚决扛牢对口支援的政治责任 [2] - 结合“十五五”规划编制，在产业发展、科技支持、民生改善、对外开放、民族交往等领域持续加力，谋划实施一批重大项目 [2] - 加强对口支援工作组织领导，选优配强干部人才队伍 [2] 高水平对外开放与国际合作 - 深入学习贯彻中法企业家委员会重要致辞精神，坚定不移扩大高水平对外开放 [2] - 发挥“一带一路”重要节点城市作用，系统提升开放枢纽功能 [2] - 推动中法生态示范城建设尽快成势见效，深化与法国在产业、经贸、文化、教育等领域合作 [2] - 建好用好自贸区武汉片区、中德国际产业园等开放平台，发挥驻德（欧洲）经贸合作处等机构作用，加大对外招商引资力度 [2] - 积极融入全球产业链供应链创新链，加快建设国际交往中心，打造内陆开放高地 [2] 精神文明建设与城市发展 - 深入学习贯彻关于精神文明建设的重要论述，持续巩固深化全市文明创建成果 [3] - 加强党的创新理论武装，推动理想信念教育常态化制度化 [3] - 广泛践行社会主义核心价值观，弘扬大别山精神、抗洪精神、抗疫精神及“敢为人先、追求卓越”的城市精神 [3] - 将文明城市创建与城市更新、精细化管理、美丽乡村建设结合，使创建过程成为环境改善、秩序优化、服务提升、人民受益的过程 [3] - 繁荣发展文化事业和产业，传承弘扬优秀传统文化，完善公共文化服务体系，推动文旅深度融合，建设世界知名的文化旅游目的地 [3]