12月4日下午，一场以"阳光采购在宁波：集中采购业务介绍"为主题的直播活动在宁波市企服直播间火 热开启。 针对中小企业关注的扶持政策，吴文彬重点解读了《政府采购促进中小企业发展管理办法》中的价格评 审优惠政策。货物采购项目中，小微企业制造的产品可享受价格扣除优惠，但需按规范填写中小企业声 明函。同时明确，预留份额专门面向小微企业的项目不再重复享受该政策，避免企业因政策理解偏差错 失机遇。 作为宁波市优化营商环境的创新举措，宁波市企业综合服务中心近年来持续升级政务服务，推出综合性 一站式线上服务平台——"宁波市企业综合服务平台"，为企业提供政策匹配、需求对接、资源整合等全 周期服务。此次直播依托该平台及"甬易办"视频号同步推送，通过"云端直播+实时互动"模式，打破时 空限制，让企业足不出户即可获取权威信息。 （凤凰网宁波 金佳阳 程向阳 滕徐彪 陈昭颖 史迪文 通讯员 阮佳妮 骆治宇） 在经济高质量发展的背景下，政府采购作为优化资源配置、激发市场活力的重要手段，既是政府提升财 政资金使用效率的关键抓手，也是企业拓展业务、提升品牌影响力的"黄金赛道"。然而，许多企业在参 与政府集中采购时，常因信息不对称、流程不熟 ...

文章核心观点 - 稳企业是稳住经济增长基本盘、社会就业容纳器和市场信心风向标的关键 当前经济呈现稳中向好迹象但企业仍面临挑战 下一阶段政策将从保生存向促发展深化 通过优化营商环境、聚焦痛点难点和扩大内需来夯实微观基础 [1][2][3][4][5] 企业作为经济主体的重要性 - 企业是经济活动的重要主体 是产品和服务的供给者、生产要素的需求者、社会财富的创造者和就业岗位的提供者 其稳与进影响着经济大盘的成色 [1][2] - 稳企业就是稳住经济增长的“基本盘” 企业盈利能力的修复是扩大再生产、进行设备更新与技术升级的前提 [2] - 稳企业就是稳住社会就业的“容纳器” 中小企业提供了中国80%以上的城镇就业岗位 [2] - 稳企业就是稳住市场信心的“风向标” 企业家的投资决策基于对未来的预期 [3] 当前经济与企业的积极迹象 - 11月份制造业采购经理指数(PMI)在收缩区间内显现暖意 小型企业PMI达到近6个月高点 [1] - 1月份至10月份 规模以上工业企业利润累计增速连续3个月保持增长 累计增长1.9% [1][2] - 11月份制造业PMI中的生产经营活动预期指数为53.1% 比上月上升0.3个百分点 表明制造业企业对市场发展信心有所增强 [3] 企业发展面临的挑战与政策方向 - 企业发展面临需求不足、成本压力、预期偏弱等挑战 [4] - 下一阶段涉企政策将更加精准有力 从“保生存”向“促发展”深化 [4] - 政策方向一：持续优化营商环境 全面落实民营经济促进法 纵深推进全国统一大市场建设 保持政策连续性、稳定性与可预期性 [4] - 政策方向二：聚焦痛点难点 针对融资难融资贵、账款拖欠、成本高企等问题拿出更具针对性的解决方案 引导金融资源更多流向小微企业和民营企业 优化财税政策 下大力气解决拖欠企业账款问题 [5] - 政策方向三：着力扩大内需 通过增加居民收入、改善消费环境等方式释放国内需求潜力 为企业拓展市场空间 [5]

为深入贯彻落实上级关于严格规范涉企行政检查的工作部署，日前，石碣镇、莞城街道相继开展专题培训，通过集中授课、案例剖析、实务讲解等多元形 式，聚焦执法规范、风险防控、机制落地等核心要点，全面提升行政执法人员专业能力，以法治化、标准化执法为企业纾困赋能，持续优化营商环境，为 东莞高质量发展注入法治动能。 邓爱华结合莞城街道实际，深入解读"综合查一次"、行政检查频次标准、入企检查统一公示等重点机制，提示易出纰漏的关键环节并给出针对性实施建 议，为基层执法高质量发展提供有益参考。整场授课内容详实、逻辑清晰，兼具理论高度与实践指导性，讲解生动具体，获得参会人员的好评。 3天视频集训+全流程实务授课 与此同时，为将省、市涉企行政执法各项要求落到实处，近日，莞城街道针对辖区全部执法单位的行政执法人员，开展"规范涉企执法，优化营商环境"专 题培训。 本次培训特别邀请广东广信君达律师事务所律师、广东省司法厅行政执法协调监督处驻场律师邓爱华授课。邓爱华立足基层执法实际，紧密结合国务院相 关意见要求，详细讲解涉企行政检查的职权依据、检查对象、方式、程序、内容及结果运用等重点内容；瞄准国家及省涉企行政检查新要求，融入典型案 例系统剖 ...

文章核心观点 - 多地正积极部署优化营商环境工作，其核心特点是开放、务实、向新，旨在激发市场活力、增强发展内生动力，为经济高质量发展提供支撑 [1][2][3] 优化营商环境的特点与举措 - **开放特点**：各地注重“内外兼修”，在为国内企业打造更好环境的同时，也重视外资企业核心诉求，营造开放包容的国际化营商环境以增强国内国际两个市场两种资源的联动效应 [1] - **务实特点**：各地将政策内容落到实处，为企业异地考察、投资建厂提供真金白银的支持，工作细致入微如为企业负责人安排食宿、预订机票，这是地方主管部门服务意识提升的表现 [1][2] - **向新特点**：越来越多地方将人工智能、物联网、大数据等先进技术引入政务服务领域，支持智慧监管、全流程无纸化办公等新模式，推动政务服务智能化、数字化、便利化 [2] 优化营商环境的意义与趋势 - 政务服务智能化、数字化、便利化发展能直接降低企业制度性交易成本，减轻中小微企业负担，是数字技术赋能经济社会发展的生动实践 [2] - 优化营商环境是帮助企业克服挑战、推动经济持续回升向好的必选项，当前与营商环境相关的体制机制正不断完善 [2][3] 未来工作重点 - 明年重点工作在于贯彻落实已有政策，让政策红利精准触达各类企业，并根据企业真实感受与评价及时调整政策内容 [3] - 在推动科技创新和产业创新深度融合的背景下，各级主管部门需做好知识产权保护工作，让企业更好发挥创新主体作用 [3]

文章核心观点 - 句容市通过数据共享和部门协同创新推出“竣备即发证”服务模式 实现工业项目从竣工到投产的全流程高效闭环 [1][2] - 新模式将原本串联的审批流程压缩至1个工作日内同步办结 显著提升审批效率为企业节约时间与成本 [2] - “竣备即发证”与“拿地即开工”环节紧密衔接 共同构建产业类项目从落地到投产的全周期高效服务机制 [2][3] 政务服务改革措施 - 确立以数据共享、协同合作、提前介入为核心的新型服务机制 打通工程项目建设联合验收及备案管理平台与不动产登记系统 [1] - 不动产登记中心在企业提交竣工备案申请时同步获取信息 提前开展权籍调查等准备工作 实现并联办理无缝衔接 [2] - 全面推行带有电子签章的电子竣工备案证明 并通过数据交换通道实现系统实时对接 [1] 改革成效与企业受益 - 审批时间从原本至少3个工作日缩短至1个工作日 企业跑动次数从两次以上减少至一次 [1][2] - 今年以来已有弘源环境、康富生物、星火铝业、中宝医疗等4个项目通过该模式在一天内同时取得竣工验收备案表和不动产权证书 [2] - 企业表示新模式节约了宝贵的投产时间并直接降低了资金占用成本 实现快建设、快投产、快见效 [2]

核心观点 - 硼海镇通过深化“放管服”改革、强化要素保障和优化政企服务等多方面举措，致力于打造市场化、法治化、便利化的营商环境，以吸引企业集聚并推动全镇经济高质量发展 [1][5] 政务服务优化 - 聚焦企业办事“堵点、难点、痛点”，深化“放管服”改革以推动政务服务提质增效 [1] - 依托线上政务服务平台，推广“一网通办”服务模式，引导企业通过网上申报办理业务 [1] - 配备专人提供政策咨询、材料指导、全程代办等“一对一”服务，解决企业办事流程不熟悉、材料准备繁琐等问题 [1] 企业发展要素保障 - 优化用地审批流程并盘活闲置土地资源，为重点项目落地提供空间保障 [3] - 开展技能培训并搭建企业与求职者对接桥梁，帮助企业解决用工难题 [3] - 积极对接金融机构，组织银企对接会，宣传解读创业担保贷款、税收优惠等政策，助力中小微企业缓解融资压力 [3] - 持续优化水、电、路、气等基础设施建设，为企业生产经营创造良好条件 [3] 政企沟通与长效服务机制 - 坚持“亲商、安商、富商”理念，健全政企沟通机制，常态化开展“企业大走访”活动 [5] - 工作人员深入企业一线面对面交流，了解经营状况与困难，建立问题台账并实行“清单化管理、销号式落实” [5] - 组建企业服务专班，为重点企业提供从项目签约、建设到投产运营的全方位全程跟踪帮扶，及时协调解决各类堵点问题 [5]

服务优化 - 投放企业登记自助机并设置助企服务专区 提供一对一全程导办和午间不间断服务 [1] - 创新推出不见面审批加内部流转加现场核查模式 对需现场核查的许可提供证前指导 [1] - 推动个转企升级 年内助力142户个体工商户成功转型为企业 为符合条件的发放省市级奖励资金共18万元 [1] - 建立高效信用修复机制 累计为1200多户经营主体完成信用修复 [1] - 前三季度为1759户新开办企业免费刻制首套印章 累计为企业节约开办成本约134万元 [3] 监管执法 - 双随机一公开监管成为常态 联合抽查占比高达74.02% 强调进一次门查多项事以最大限度减少对企业干扰 [2] - 实行包容审慎监管 年内累计办理不予处罚减轻处罚案件126件 [2] - 重点监管价格反不正当竞争广告检验检测等民生领域 对全市33家检验检测机构监督检查中下达责令改正3起立案1起 [2] 消费维权 - 着力构建放心消费在岭城环境 共设立消费维权服务站200家以推动消费纠纷源头化解 [2] - 深入开展放心消费双承诺创建活动 引导经营者主动作出质量和服务承诺 目前已创建承诺主体80户 [2] - 通过12315和12345平台受理6272件投诉举报咨询并全部高效办结 为消费者挽回经济损失55.27万元 [2] 市场活力 - 截至2025年10月公主岭全市经营主体总量达98436户 其中新发展11558户 [3]

营商环境优化成效 - 税费事项和纳税申报的“网上办”和“掌上办”比例分别达到97%和99% [1] - 非现场检查量占比达70.1%，“无事不扰”企业达55万户 [1] - 现场检查扫码率基本达到100%，市、区两级事项基本实现“全程网办” [2] 企业服务与政策支持 - 惠企政策库已收录国家和北京市总计3.2万项惠企政策 [1] - 北京通企服版APP用户量超60万 [1] - 今年以来开展“局长处长上直播讲政策”8场，多平台平均热度值超100万 [2] 成本降低与监管改革 - 持续开展涉企违规收费专项整治，聚焦供热、口岸、商业银行等重点领域，督促违规收费单位退费 [1] - 深入推进柔性执法，梳理汇总全市不予处罚事项清单920余项 [2] - 先后发布四批高精尖产业发展项目资金及支持中小企业发展资金实施指南 [1]

核心观点 - 河南省驻马店市纪检监察机关通过开展“嵌入式”监督、靶向纠治、项目化治理等一系列监督治理行动，旨在解决企业生产经营中的堵点难点，严查破坏营商环境的不正之风和腐败问题，以精准监督持续优化当地营商环境，护航经济高质量发展 [1][2][5] 监督治理行动的具体举措 - 采用“走出去”和“敞开门”相结合的方式，组建工作组深入企业、基层和政务服务大厅，并线上公布“营商环境监督二维码”以收集问题 [2] - 制定了优化营商环境监督治理工作方案，聚焦4类整治项目和16项重点任务，进行项目化治理以压实责任并跟进监督 [2] - 针对惠企政策落实问题，督促线下设置政策咨询窗口，线上搭建企业服务总入口平台，以推动政策精准直达 [3] - 为规范涉企执法，选取11个涉企行政执法多的职能部门作为监督对象，并推动建设运用“行政检查一码通”平台，实现“入企留痕、执法可溯、违规预警” [3] - 针对政务服务，通过“室组地”联动开展蹲点式、体验式监督，并督促成立“高效办成一件事”工作推进组，运用提示函、督办函等方式压实牵头部门责任 [4] - 聚焦工程项目建设、审批监管等重点领域，深挖彻查政商勾结、权钱交易等破坏营商环境的腐败和作风问题 [5] - 督促相关部门制定完善规范涉企行政检查措施、领导干部插手干预招标投标工作登记制度等，以堵塞风险漏洞 [5] 监督治理行动的成效与案例 - 通过监督推动，企业开办饭店的食品经营许可证办理时间缩短至两天，体现了“高效办成一件事”窗口的服务效率提升 [3] - 建立了“行政检查一码通”平台，通过“一企一码、扫码入企”机制，对涉企执法进行全程监督 [3] - 监督行动促使惠企政策实现多渠道在线了解和申报，助力政策精准直达企业 [3]

营商环境改革总体进展 - 北京市《全面优化营商环境打造国际一流"北京服务"工作要点（2025年）》提出的46方面、228项具体任务进展顺利，预计年底前全部完成 [1][2] - 推动《北京市优化营商环境条例》新修订条款落实，配套出台近50项政策措施 [2] - 持续完善营商环境监测评价制度，并通过市人大政协直通车、"12345"企业服务热线等渠道收集企业共性问题 [2] 重点领域制度创新 - 在非资金信托财产登记、破产企业财产快速解封等方面取得一系列首创突破 [2] - 首推建立信托财产登记制度，明确不动产、股权信托财产登记路径及流程，启动全国首个股权信托财产登记试点 [3] - 强化公平竞争审查刚性约束，实现审查制度市、区全覆盖，截至10月底抽查各类政策措施1000余件 [3] 市场准入与退出便利化 - 推广企业住所标准化登记，截至10月底已有约2万家企业通过标准化登记方式申报 [3] - 变更和注销登记"一件事"改革深化，全市简易注销和变更登记平均用时均压缩至1小时内，分别同比压缩84.2%、16.1% [3] - 优化食品许可审查要求，制定餐饮连锁"易开店"便利准入措施，并出台促进民营经济健康发展59条措施 [3] 企业融资与信用服务 - 优化信用贷款服务，创新推出"信用领跑贷"，截至9月底全市小微企业无还本续贷余额2322.9亿元，较年初增长21.9% [3] 监管模式优化 - 大力推行监管"无事不扰"，1-10月非现场检查占比提升至70.6% [4] - 出台《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》，深化推行"扫码检查"以阻断重复和多头检查 [4] - 动态调整消防、住建等领域首违不罚和轻微免罚清单，持续推进柔性执法 [4] 外资服务与对外开放 - 推动电信、医疗等服务业领域有序扩大开放，截至10月底已有26家企业取得电信试点批复 [5] - 截至10月底全市累计填报入库外资项目921个，落地出库外资项目348个 [5] - 优化外企开办服务，完成外商投资开办指南、"e窗通"双语改造，扩大境外投资者主体资格证明互认范围 [5] 跨境贸易与数据流动 - 开展跨境贸易便利化专项行动，创新"空侧直通"等监管措施，首都机场口岸国内转国际货物出口交接由4次减少至1次，转运效率提升80% [6] - 支持扩大创新医药跨境生产流通，替尔泊肽等创新药首次在北京口岸通关 [6] - 深化数据跨境便利化改革，截至10月底已推动300余家企业通过数据出境安全评估或标准合同备案 [6] 京津冀协同发展 - 北京民生一卡通平台京津冀专区累计上线社保、交通等领域8个场景41项服务 [7] - 京津冀医联体已达115个，104项临床检验结果在三地互认共享，较去年增加44项 [7] - 政务服务"区域通办"覆盖京津冀全域，通过"云窗口"远程联动服务机制开展多层级业务办理 [7] - 出台促进京津冀科技成果转化19项措施，共建雄安新区中关村科技园、天津滨海—中关村科技园等4家创新中心 [7] - 成立京津冀先进制造业集群联盟，沧州生物医药产业园已聚集65家北京医药企业，累计150余个原料药品种落地投产 [7]