北京优化营商环境又有新进展,市人大常委会审议这份报告
新京报·2025-11-28 09:00

营商环境改革总体进展 - 北京市《全面优化营商环境打造国际一流"北京服务"工作要点(2025年)》提出的46方面、228项具体任务进展顺利,预计年底前全部完成 [1][2] - 推动《北京市优化营商环境条例》新修订条款落实,配套出台近50项政策措施 [2] - 持续完善营商环境监测评价制度,并通过市人大政协直通车、"12345"企业服务热线等渠道收集企业共性问题 [2] 重点领域制度创新 - 在非资金信托财产登记、破产企业财产快速解封等方面取得一系列首创突破 [2] - 首推建立信托财产登记制度,明确不动产、股权信托财产登记路径及流程,启动全国首个股权信托财产登记试点 [3] - 强化公平竞争审查刚性约束,实现审查制度市、区全覆盖,截至10月底抽查各类政策措施1000余件 [3] 市场准入与退出便利化 - 推广企业住所标准化登记,截至10月底已有约2万家企业通过标准化登记方式申报 [3] - 变更和注销登记"一件事"改革深化,全市简易注销和变更登记平均用时均压缩至1小时内,分别同比压缩84.2%、16.1% [3] - 优化食品许可审查要求,制定餐饮连锁"易开店"便利准入措施,并出台促进民营经济健康发展59条措施 [3] 企业融资与信用服务 - 优化信用贷款服务,创新推出"信用领跑贷",截至9月底全市小微企业无还本续贷余额2322.9亿元,较年初增长21.9% [3] 监管模式优化 - 大力推行监管"无事不扰",1-10月非现场检查占比提升至70.6% [4] - 出台《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》,深化推行"扫码检查"以阻断重复和多头检查 [4] - 动态调整消防、住建等领域首违不罚和轻微免罚清单,持续推进柔性执法 [4] 外资服务与对外开放 - 推动电信、医疗等服务业领域有序扩大开放,截至10月底已有26家企业取得电信试点批复 [5] - 截至10月底全市累计填报入库外资项目921个,落地出库外资项目348个 [5] - 优化外企开办服务,完成外商投资开办指南、"e窗通"双语改造,扩大境外投资者主体资格证明互认范围 [5] 跨境贸易与数据流动 - 开展跨境贸易便利化专项行动,创新"空侧直通"等监管措施,首都机场口岸国内转国际货物出口交接由4次减少至1次,转运效率提升80% [6] - 支持扩大创新医药跨境生产流通,替尔泊肽等创新药首次在北京口岸通关 [6] - 深化数据跨境便利化改革,截至10月底已推动300余家企业通过数据出境安全评估或标准合同备案 [6] 京津冀协同发展 - 北京民生一卡通平台京津冀专区累计上线社保、交通等领域8个场景41项服务 [7] - 京津冀医联体已达115个,104项临床检验结果在三地互认共享,较去年增加44项 [7] - 政务服务"区域通办"覆盖京津冀全域,通过"云窗口"远程联动服务机制开展多层级业务办理 [7] - 出台促进京津冀科技成果转化19项措施,共建雄安新区中关村科技园、天津滨海—中关村科技园等4家创新中心 [7] - 成立京津冀先进制造业集群联盟,沧州生物医药产业园已聚集65家北京医药企业,累计150余个原料药品种落地投产 [7]