贵州省提振消费专项行动实施方案 生育养育保障措施 - 落实国家育儿补贴政策并制定本省促进生育措施 [1] - 保障灵活就业人员、农民工、新就业形态从业者等群体的生育保险权益 [1] - 开展公立医疗卫生机构托育服务试点并探索"1＋N"婴幼儿照护模式 [1] - 鼓励有条件的企业提供职工托育服务 [1] 儿科医疗服务优化 - 实施儿科服务年行动支持儿科基建和设备更新 [1] - 优化分级诊疗体系推动综合医院在儿童疾病高发期开放夜间儿科门（急）诊 [1]

消费能力保障支持行动 - 实施新一轮居民增收行动方案确保居民收入增长与经济增长基本同步推进"六六就业稳岗计划"开展技能培训提供创业担保贷款及补贴[2] - 健全清理拖欠企业账款长效机制加快清偿企业账款严格执行农民工工资银行代发制度加强支付监管和欠薪整治[2] - 落实国家育儿补贴政策开展公立医疗卫生机构托育服务试点支持儿科基建和设备更新[3] - 2025年城乡居民基本医疗保险财政补助标准人均提高30元逐步提高城乡居民基本养老保险待遇及退休人员养老金[3] - 优化教育资源供给推动义务教育优质均衡发展改善乡镇寄宿制学校办学条件支持课后服务和学生资助政策[4] 文旅体商融合行动 - 实施旅游提质发展"四大行动"打造"多彩贵州"文旅新品牌推动西江苗寨中国天眼等创建国家5A级旅游景区[5] - 创新"非遗+"模式推出"贵州好物"必购伴手礼鼓励开展科普研学团队建设活动持续办好"村晚""村T"等文化活动[5] - 发展"五色体育"办好山地越野马拉松自行车足球等赛事开发低空跳伞滑翔伞等极限运动项目[6] - 支持开展大型演唱会和本土小型音乐节活动鼓励编创民族歌舞红色话剧等演艺作品利用VRAR技术打造新型演艺产品[7] - 鼓励发展文创剧场展览等业态打造夜间消费场景和商业融合消费场景利用溶洞空间传统村落等打造沉浸体验式消费新场景[8] 促进服务供给行动 - 举办全省餐饮美食大赛打造贵州酸汤贵州牛肉粉等"黔菜"品牌招引国内外知名餐饮品牌来黔开设首店[10] - 加快配齐购物餐饮家政等社区居民服务网点设立社区养老机构提供就近助餐助洁等服务[10] - 规范职业技能兴趣素养等社会化培训预付式消费探索发放社会培训教育消费券支持非遗手工艺文化传承培训[10] - 推进标准化养老机构提质改造支持民办老年教育发展鼓励增加优质托育早教课程提升从业者素质[11] - 实施"人工智能+消费"促进行动培育"AI+文旅"场景发展平台经济和数字贸易培育网络货运直播带货等平台[12] 重点消费品升级行动 - 扎实开展汽车报废置换更新家电家居数码产品以旧换新优化补贴申领流程支持报废汽车家电回收拆解项目建设[13] - 推进二手车交易一站式服务支持汽车改装房车露营等汽车后市场发展加快充电桩换电站等配套建设[13] - 2025年推动城中村改造6268户城市危旧房改造10022套调整土地增值税预征率收购存量商品房用作保障性住房[14] 优化消费环境行动 - 依法保障劳动者休息休假权益鼓励带薪年休假与小长假连休探索中小学春秋假制度[15] - 完善县乡村三级物流配送体系培育骨干农产品批发市场提升乡村旅游重点村镇基础设施配套[15] - 重点支持打造酱酒特色食品中医药民宿赛事文创等自主品牌健全特色产品标准体系[15] - 完善消费维权制度常态化开展多部门联合监督检查加强网络消费权益保护健全售后保障机制[16] 政策支持 - 用好中央预算内投资超长期特别国债等资金支持教育医疗养老托育文旅体育等领域项目[17] - 发挥贵州省金融促消费联盟作用发展供应链金融及定制化服务推动政府性融资担保机构与银行机构合作[17] - 研究出台国有物业价格动态评估调整机制研究优化峰谷分时电价对符合条件的服务业企业和项目给予支持[18] - 优化健康养老托育家政等服务领域市场准入条件支持依法依规开办会议展览演出和赛事等[18]

消费品以旧换新政策资金安排 - 第三批690亿元超长期特别国债资金已下达 将于10月份下达第四批690亿元资金 完成今年3000亿元资金下达计划[1] - 今年1月和4月已分两批预拨超长期特别国债资金1620亿元支持消费品以旧换新[2] - 超长期特别国债资金规模从去年1500亿元增加到今年3000亿元[2] 政策实施效果数据 - 1-6月社会消费品零售总额同比增长50% 其中以旧换新相关消费品零售额改善明显[3] - 上半年限额以上单位家用电器和音像器材类零售额同比增速307% 文化办公用品类254% 通讯器材类241% 家具类229%[3] - 截至上半年以旧换新共带动销售额超29万亿元 约4亿人次享受补贴优惠[3] 消费市场发展态势 - 上半年的消费态势在下半年会得以持续 消费要持续健康发展必须提高居民收入水平和改善消费环境[3] - 外部不确定性明显增大背景下 提振消费是政府首要任务 以旧换新政策在提振消费中扮演重要角色[2] - 政府工作报告提出实施提振消费专项行动 制定提升消费能力 增加优质供给 改善消费环境专项措施[2] 后续政策支持方向 - 着力推动增强消费能力 加快落实稳就业稳经济举措 培育服务消费新增长点[4] - 聚焦文化旅游 体育赛事等服务消费以及养老 医疗 托育等生活服务[4] - 持续优化消费功能 积极培育国货潮品 发展人工智能家庭消费 完善充电桩 商贸物流体系等消费基础设施[4]

扩大内需政策部署 - 全方位扩大内需被列为下半年经济工作的重中之重，中央政治局会议强调要有效释放内需潜力 [1] - 政策明确提出深入实施提振消费专项行动，在扩大商品消费的同时培育服务消费新增长点 [1] - 通过保障改善民生扩大消费需求，高质量推动"两重"建设并激发民间投资活力 [1] 消费提振策略 - 扩大内需的核心在于让居民"敢消费、能消费、愿消费"，把潜在需求转化为持续拉动内循环的动力 [2] - 提升消费能力和意愿需增收减负，通过稳就业、稳企业等政策改善收入结构并缓解家庭支出压力 [2] - 需解决消费"内卷"问题，通过供给侧改革提供更高品质消费选择，发展服务消费、绿色消费等新兴领域 [2] 服务消费发展 - 央行设立5000亿元服务消费与养老再贷款，政策将聚焦扩大物美价廉的服务供给 [3] - 需优化服务消费环境和创造消费场景，服务消费是消费升级扩容的重要着力点 [3] 有效投资方向 - 投资领域正从注重量向注重质转变，重点围绕新型基础设施、新型城镇化等重大工程 [3] - 发挥政府投资撬动作用引导社会资本参与国家重大项目，形成投资良性循环 [3] - 城市更新改造是扩大有效投资的重要突破口，可扩大政府主导的公共投资 [3]

提振消费大力发展服务消费 今年以来，居民消费需求持续释放，市场供给不断优化，但消费市场回升基础仍需巩固，居民消费信心依然有待增强。专家表 示，本次中央政治局会议强调，要继续深入实施提振消费专项行动，有效释放内需潜力。会议强调，在扩大商品消费的同时，培育服 务消费新的增长点。在保障改善民生中扩大消费需求。 专家称，必须通过体制机制、基础变量的一些调整来产生稳定的消费扩张和消费率的提升。因此，保证居民收入、保证居民资产 负债表、保证社会保障体系和民生建设，是扩消费很重要的抓手。 央视网消息：7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。专家表示，这次会议对于"十 四五"圆满收官，开启"十五五"新局面作出了细致部署，指明了重要方向。 政策"持续发力适时加力"强化民生导向 会议指出做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，努力完成全年经济社 会发展目标任务，实现"十四五"圆满收官。特别是，宏观政策要持续发力、适时加力。中国宏观经济研究院院长黄汉权表示，下半年 会发生一些变化，跟上半年有不一样的地方，这种情况下就必须要增加政策灵活性，要使得政策 ...

活动概述 - 广西于7月31日启动“购在中国·乐享广西”离境退税服务消费季 活动时间为8月至10月 旨在抓住暑期跨境旅游及中国—东盟博览会带来的境外旅客消费机遇 释放入境消费潜力 [1] - 该活动是贯彻落实大力提振消费、扩大入境消费决策部署的具体举措 是推进实施商务部“购在中国”和“服务消费季”系列活动的组成部分 [2] 服务与指南 - 现场发布了多语种《广西离境退税操作指南》 语种包括英语、柬埔寨语、印度尼西亚语、老挝语、缅甸语、泰语、越南语等 [1] - 境外旅客可在南宁、桂林、防城港等地的退税商店、旅游景点、离境口岸领取纸质指南 [1] - 通过登录“一键游广西”平台 游客可获取操作指南电子版和讲解视频 并可获取多语种《广西离境退税消费地图》 实现实时导航至广西各地退税商店 [1] - “一键游广西”平台同时提供离境退税政策资讯 以及热门旅游路线、特色美食、精品住宿攻略 [1] 促销与活动安排 - 消费季期间 主办方自治区商务厅、广西税务局等7部门将组织全区近70家退税商店推出超过100场促销活动 [2] - 将举办系列美食活动 包括2025北部湾开海节、贵港“万人品小龙虾”、玉林啤酒音乐节、梧州啤酒节等 [2] - 将举办超过30场商文旅体活动 包括东盟国际音乐节、环广西公路自行车世界巡回赛、阳朔渔火节、“活力夜广西”防城港站等 [2] - 系列活动旨在为境内外游客带来多元消费体验 [2] 政策与设施扩展 - 广西支持更多具备条件的地区实施离境退税政策 [2] - 将推动南宁、桂林、防城港等地的大型购物中心、商业综合体、商圈、旅游景点增设更多退税商店 [2] - 重点围绕南宁万象城、南宁百货、南宁梦之岛水晶城、桂林百货、桂林微笑堂、防城港东兴口岸等商圈 打造离境退税购物特色商业街区（商圈） [2]

经济稳定增长 - 上海将实施城乡居民增收、消费能力保障支持、服务消费提质升级、大宗消费更新、新型消费培育、消费环境提升六大行动以提振消费 [2] - 上海人均GDP超过3万美元 服务消费快速增长 将重点提升文化消费、体育赛事经济、健康消费等服务供给质量 [2] - 2023年上海接待入境旅客671万人次 同比增长84% 5-6月离境退税销售额同比增长91.3% 目标2027年离境退税商店超3000家 [3] - 2023年上海新增首店1269家居全国首位 今年发布"首发上海3.0"政策吸引更多品牌首店 [3] - 2024年上海新增债券额度1386亿元 其中专项债1155亿元 将聚焦基础设施、新兴产业等领域 [4] 科技创新与产业融合 - 目标2027年基础研究经费支出占研发经费比例从11%提升至15% 重点突破集成电路、生物医药、人工智能技术堵点 [6] - 构建"科技型中小企业-专精特新企业-高成长企业-科技领军企业"梯度培育体系 目标2030年专精特新企业达2万家 [7] - 深化长三角产业强链补链行动 打造集成电路、生物医药、大飞机等先进制造业集群 [7] 营商环境改革 - 营商环境改革8.0版推出"十大攻坚突破任务" 市、区两级378个惠企政策实现免申即享 累计服务企业超400万次 [4] - 推广"检查码"制度 91个行业实施跨部门综合监管 建立"无事不扰"和"无感监管"清单 [5] 开放平台建设 - 海关特殊监管区域实施功能转型、产业提质、管理改革、服务提升四大行动 重点发展国际分拨、保税研发等六大产业 [8] - 构建"1+(3+15)+X"企业走出去综合服务体系 线上平台提供三大功能 线下设浦东、临港、虹桥3个分平台和15个区服务点 [9][10] 民生建设 - 2024年高校应届毕业生24.6万人创新高 强化就业优先政策 [11] - 2024-2026年计划启动66个城中村改造 2024年专项债中约400亿元用于城市更新 [12] - 社区卫生服务中心平均开展128种西医诊疗病种 配备763种药品 二三级医院半数专家号源优先向社区开放 [13]

政策核心内容 - 国务院常务会议部署个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策，聚焦"个人消费"与"服务业经营主体"供求两端，通过财政金融联动提振消费、激活市场 [1] - 政策目标为降低居民信贷成本和服务业经营主体融资成本，激发消费潜力，提升市场活力，对冲外需波动，促进经济增长，同时推动消费基础设施升级和服务能力提升 [2] - 财政贴息政策从需求和供给两端发力，强化与金融政策协同，助力提振消费、扩大内需 [3] 政策具体措施 - 个人消费需求端：针对购车、家电焕新、文旅消费等大额支出，鼓励银行合理设置贷款额度与期限，通过财政贴息将实际利率压降至3%以下 [3] - 服务业经营主体供给端：对餐饮、家政、托育等服务行业的中小微企业，按贷款期限给予1-2个百分点的贴息 [3] - 金融机构需设计匹配的贴息贷款产品，明确贴息后利率、额度、期限等核心要素，简化申请流程，降低居民获取信贷的门槛 [4] 政策实施与监管 - 加强部门协同，简化办理手续，推动政策尽快落地，同时严格监管提高资金使用效益，确保财政资金用好用到位 [4] - 金融机构应加强风险管控，严格审核贷款用途，确保贷款真正用于个人消费或服务业经营，配合财政、监管部门做好贴息资金的核查 [4] - 建议关注具体消费场景，依照消费场景类别做好细则制定，强化资金监管，为有资金需求的居民与服务业经营主体进行"精准滴灌" [4] 金融机构响应与举措 - 多家金融机构细化金融支持提振消费的"路线图"，通过"信贷支持+场景优惠+绿色激励"的组合拳，降低居民消费成本，提升消费意愿 [6] - 马上消费金融推出"消费升级贷"、"安逸生活贷"、"绿色消费贷"等专门针对消费升级的零售金融产品 [6] - 近一个月，多家消费金融公司、汽车金融公司、金融租赁公司密集发行金融债券，扩大消费信贷规模 [6]

政策部署 - 国务院常务会议部署个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策 [1] - 政策旨在通过财政金融联动降低居民信贷成本和服务业经营主体融资成本 [1] - 政策从供需两端发力提振消费，激发消费潜力并提升市场活力 [1] 政策影响 - 对服务业经营主体贷款贴息有助于扩大优质服务供给，促进服务消费 [1] - 消费品以旧换新政策与贷款贴息政策多措并举促消费 [1] 政策实施 - 会议要求抓好贴息政策组织实施，加强部门协同并简化办理手续 [1] - 推动政策尽快落地，严格监管提高资金使用效益，确保财政资金用好用到位 [1] - 相关部门和地区应加强协调，尽快确定政策细则和实施路线 [1]

餐饮行业消费趋势 - 2024年中国餐饮消费达5.57万亿元，占社会消费品零售总额的11.4%，为占比最大品类 [1][6] - 2024年上半年餐饮收入27480亿元，同比增长4.3% [1][6] - 3.6分以上评分餐饮商户占比显著提升，44.8%持续经营商户评分较2023年提高 [5] 烤匠品牌表现 - 北京合生汇首店单日取号量达2000多，西直门店工作日单日叫号超600个 [1] - 营业时间延长至凌晨5点，凌晨1点后排队仍为常态 [1] - 专注麻辣烤鱼口味，川渝本土化策略使其成为"顶流" [3] 特色餐饮成功案例 - 寿司郎通过游戏化点餐、抽奖机制和适中定价吸引客流，西直门店线上预约排至8月下旬 [3] - 山野板扎云贵Bistro以"山野氛围"装修和自然主题菜品形成差异化 [4] - 费大厨辣椒炒肉通过仪式感服务（厨师服装/口号）和性价比实现全国扩张，目前覆盖北上广深 [6] 行业结构性变化 - 餐饮企业从低价竞争转向服务品质提升，缺乏核心竞争力企业加速退场 [4][5] - 海底捞、西贝等头部品牌放缓开店，转向精细化运营和差异化竞争 [5] - 地方特色餐饮通过标准化、连锁化和IP化营销突破地域限制 [7] 政策与市场环境 - 《提振消费专项行动方案》明确支持发展特色餐饮，为地方餐饮创造政策红利 [6] - 川渝烤鱼、湖南小炒肉、云南菌菇火锅等地方菜系全国化趋势显著 [6][7]