金融支持新型工业化政策 - 中国人民银行等七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》，明确为新型工业化和新质生产力发展提供高质量金融服务，坚持分类施策、有扶有控，推动产业迈向中高端，防止"内卷式"竞争 [1] - 提出到2027年基本建成适配制造业"三化"（高端化、智能化、绿色化）发展的成熟金融体系，增强服务适配性 [1] - 央行将联合有关部门推动《意见》落地，深化产融合作，完善金融支持体系，强化支撑力度 [1] 金融创新实践案例 - 山东省潍坊市作为国家制造业新兴技术改造城市试点，人民银行潍坊市分行指导日照银行潍坊分行创新探索供应链"脱核"模式，建成"数权贷"线上化场景平台，实现业务全流程线上办理 [2] - "脱核"模式以"供应商自身信用+交易数据信用"为授信基础，确保融资资金定向支付，潍坊金普瑞恩机械装备有限公司通过"数权贷"授信2000万元，盘活全部应收账款，提高资产周转率 [2] - 截至目前，该场景已累计办理融资近40笔、4700万元，服务8家小微企业 [3] - 宁波银行打造国内首个设备全生命周期服务平台"设备之家"，整合多方资源形成"交易+金融+服务"闭环 [3] - 工商银行依托国家产融合作平台，以算法模型生成的企业评估报告为决策依据，精准匹配金融产品 [3] 金融支持新型工业化目标与举措 - 到2027年，支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟，产品更加丰富，贷款、债券、股权、保险等各类金融工具联动衔接更加紧密 [4] - 制造业企业有效信贷需求得到充分满足，制造业企业发行债券的户数和规模持续增长，股权融资水平显著提升 [4] - 优化金融政策工具支持关键技术产品和攻关，多渠道为科技成果转化引入耐心资本，强化产业链重点企业综合金融服务 [4] - 发展科技金融、绿色金融、数字金融等五篇大文章，深化基于"数据信用"和"物的信用"的产业链金融服务模式 [4] 金融支持新型工业化体系建设 - 健全金融机构服务制造业的内部机制安排，单列制造业信贷计划，制定差异化授信政策 [5] - 鼓励金融机构与产业部门双向培养科技产业金融复合型人才队伍，金融机构向产业园区派驻金融专员 [5] - 加强金融政策和产业政策协同联动，建立完善跨部门协同推进、政策激励约束、地方政策配套、风险协同防控等4方面机制 [5] - 金融支持制造业力度持续加大，工业重点领域金融服务质效持续提升，综合融资成本稳中有降 [5]

核心观点 - 七部门联合发布《关于金融支持新型工业化的指导意见》，旨在通过金融手段支持制造业高端化、智能化、绿色化发展，构建与新型工业化相适应的金融体系 [1][5] - 目标到2027年形成成熟的金融支持体系，提升制造业贷款、债券、股权融资水平，满足企业有效信贷需求 [5] - 聚焦科技创新、产业链韧性、现代化产业体系建设、产业布局优化等方向，提出针对性金融支持举措 [6][10][15] 支持提升产业科技创新能力和产业链供应链韧性 - 优化金融政策工具，支持集成电路、工业母机、医疗装备、基础软件等产业链关键技术攻关，提供中长期融资 [6] - 引入耐心资本，推动科技成果转化，开展"科技产业金融一体化"专项，优化硬科技属性评价体系，鼓励社会资本投早投小投长期 [7] - 强化重点企业金融服务，支持链主企业开展"补链""延链"型投资，完善并购贷款政策，带动全产业链协同发展 [8][9] 支持加快建设现代化产业体系 - 优化传统制造业金融服务，支持高端化、智能化、绿色化转型，加强数字化转型金融支持，推进融资租赁债权资产证券化 [10] - 提升科技金融质效，支持新一代信息技术、智能汽车、新能源、生物医药等新兴产业融资，布局未来制造、未来信息等未来产业 [11] - 发挥绿色金融作用，加快建设支持高碳产业绿色转型的金融标准体系，强化绿色信贷、绿色债券等工具应用 [12] - 强化数字金融赋能，支持5G、工业互联网等数字基础设施建设，简化中小企业服务流程，提升融资可得性 [13] - 深化产业链金融服务，基于"数据信用"和"物的信用"为链上中小企业提供应收账款、存货等融资服务 [14] 支持产业合理布局和拓展发展空间 - 提升产业转移金融服务灵活性，优化跨区域授信管理，加强产业转出地与承接地信息共享和服务衔接 [15] - 提升特色产业金融服务专业性，打造特色支行和产业集群金融服务场景，开发符合区域特点的贷款产品 [16] - 提升跨境金融服务便利性，扩大跨境贸易人民币结算规模，优化QFLP试点，支持企业开展跨境资金池业务 [17] 加强金融支持新型工业化能力建设 - 健全金融机构服务机制，单列制造业信贷计划，制定差异化授信政策，平等对待各类所有制企业 [18][19] - 加强金融工具联动配合，推动银行、保险、证券等机构信息共享和业务合作，提供综合性金融服务 [19] - 培养复合型人才队伍，联合培养科技金融人才，向重点产业链派驻金融专员，提升金融服务适配性 [20] 加强金融政策和产业政策协同联动 - 建立重点产业常态化项目推荐机制，发挥国家产融合作平台作用，推动金融机构支持新型工业化重点领域 [21] - 强化政策激励，用好科技创新再贷款、碳减排支持工具等货币政策工具，完善绿色金融评价指标 [22] - 完善地方配套机制，建立重大产业项目"一对一"辅导机制，优化风险补偿、贷款贴息等政策 [22]

学前教育政策 - 国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》明确从2025年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年保育教育费 收费标准按地方政府批准标准执行（不含伙食费、住宿费、杂费）[1] 金融与产业政策 - 中国人民银行等七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》要求强化产业政策和金融政策协同 推动产业加快迈向中高端并防止"内卷式"竞争[1] - 意见提出推动金融资源向产业集群聚集 推进跨境金融服务便利化举措以支持产业合理布局和国内大循环发展[1] 碳计量体系建设 - 市场监管总局印发《关于推进国家碳计量中心建设的指导意见》目标到2030年底建设一批国家碳计量中心 建立相对完善的碳计量量值传递溯源体系[2] - 建设内容涵盖补齐碳计量基准短板、强化碳计量检定校准能力、制定碳计量技术规范 服务碳达峰碳中和目标实现[2] 食品安全监管 - 市场监管总局起草《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》共34条 明确各级管理事权与风险防控要求[2] 健康环境建设 - 国家疾控局等16部门联合发布《健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）》部署6大行动共16条举措推动健康环境共建[2] 自然灾害预警 - 国家防灾减灾救灾委员会办公室预计8月海河流域、松辽流域部分河流可能发生较大洪水 我国七大江河流域全面进入主汛期[3] 光伏行业自律 - 中国机电商会发布倡议反对光伏行业低于成本价出口和恶性竞争 呼吁企业控制产能扩张节奏、推动落后产能出清[3] - 倡议要求企业聚焦技术创新与品质提升 推动产品从"规模优势"向"质量优势"转型并遵守自律公约[3] 零售业动态 - 盒马X会员店全国门店陆续停业 北京世界之花店、苏州相城店、南京燕子矶店于7月31日停业 上海森兰店计划8月31日停业[4] 旅游平台监管 - 贵州省市场监督管理局约谈携程、同程、抖音、美团、飞猪五家涉旅平台企业 要求遵守价格法和反垄断法制止价格乱象[4] 欧洲经济数据 - 欧元区7月综合PMI终值50.9（初值51.0）低于长期平均值52.4 服务业PMI终值调整至51.0（初值51.2）[5] - 法国7月服务业PMI终值48.5（预期49.7） 6月工业产出月率录得3.8% 为2020年7月以来最大增幅[5] - 德国7月服务业PMI终值50.6（预期50.1）[6] - 英国7月服务业PMI终值51.8（初值51.2）较6月52.8下降[7] 金融市场表现 - 中国股市普涨：上证指数3617.6（涨0.96%）、深证成指11106.96（涨0.59%）、创业板指2343.38（涨0.39%）、沪深300指数4103.45（涨0.8%）[8] - 港股恒生指数24902.53（涨0.68%） 人民币汇率走低：在岸人民币7.1876（跌76点）、离岸人民币7.1926（跌124点）[8] - 美元指数99.008（涨0.23%） WTI原油65.95美元（跌0.51%）、布伦特原油68.57美元（跌0.28%）[8] - COMEX黄金3421.3美元（跌0.15%） COMEX白银37.465美元（涨0.37%）[8]

宏观政策 - 央行等七部门联合发布《关于金融支持新型工业化的指导意见》 从产业科技创新 产业链供应链韧性 现代化产业体系等五个方面提出18条支持措施 [1] - 7月全国新增专项债发行规模达6169.36亿元 环比增加898.42亿元 创年内单月发行量新高 [2] 地方财政与就业 - 福建省将在财政预算中安排专项资金用于促进就业 推动资金资源"投资于人"以实现高质量充分就业 [3][5] - 青岛市出台31条惠企助企政策举措 具体内容未披露 [5]

金融支持新型工业化的政策框架 - 中国人民银行等7部门发布《关于金融支持新型工业化的指导意见》，提出18条针对性支持举措，明确到2027年基本建成支持制造业高端化、智能化、绿色化发展的金融体系 [1] - 政策目标包括充分满足制造业企业有效信贷需求、提升债券发行户数和规模、显著提高股权融资水平 [1] - 分类施策方向涵盖优化金融工具引入长期资金、强化重点企业服务、提升科技/绿色/数字金融质效、深化产业链服务等七大领域 [2] 金融支持成效与市场数据 - 6月末制造业中长期贷款余额同比增长8.7%，增速高于各项贷款平均水平 [3] - 上半年A股市场通过IPO/增发/可转债为工信领域企业募资1488亿元，同比大幅增长51.6% [3] 金融服务优化路径 - 机制建设：要求金融机构单列制造业信贷计划，制定差异化授信政策 [7] - 人才配置：鼓励向产业园区派驻金融专员，引进先进制造业背景人才 [7] - 政策协同：建立跨部门协同机制，发挥结构性货币政策引导作用 [7] 政策实施特点 - 构建全覆盖、差异化、专业性金融服务体系，形成清晰支持路径 [2] - 注重建立长效机制，提供持续/精准/有效的金融支持 [4] - 通过资金供给结构优化，强化债券/股权等多元化融资支持 [3]

在加强各类金融工具的联动配合上，推动银行、保险、证券、基金、融资担保机构、金融资产管理公司 等在防范交叉性金融风险、保障客户隐私的前提下，加强信息共享和业务合作。支持金融控股公司整合 集团内各类金融资源，为企业提供综合性金融服务。鼓励保险机构、银行理财子公司、金融租赁公司和 融资租赁公司在风险可控、商业自愿前提下，通过股权、债券、私募基金、融资租赁等形式，为先进制 造业发展提供长期稳定资金支持。 对于加强金融政策和产业政策协同联动上，《意见》表示，健全扩大制造业中长期贷款投放工作机制， 建立完善重点产业常态化项目推荐机制，发挥国家产融合作平台作用，持续加大项目推送、融资对接和 要素保障力度，推动金融机构支持新型工业化重点领域。 在建立健全风险协同防控机制上，建立产业和金融风险联合研判和预警机制，工业和信息化部、国家发 展改革委等部门强化重大项目和重点产业的风险评估，及时向金融管理部门和金融机构共享高风险项目 和企业信息。推动金融机构落实国家产业政策要求，强化信贷风险管理和资金用途监控，防范套取和挪 用风险，助力防止"内卷式"竞争。严格落实制造业贷款分类要求，真实反映制造业贷款风险情况。支持 银行通过重组、核销 ...

原标题：七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》 《意见》聚焦新型工业化重大战略任务，以需求牵引深化金融供给侧结构性改革，强化产业政策和金融 政策协同，为推进新型工业化、加快发展新质生产力提供高质量金融服务，坚持分类施策、有扶有控， 推动产业加快迈向中高端，防止"内卷式"竞争。到2027年，支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融 体系基本成熟，服务适配性有效增强。 《意见》对照新型工业化重点领域，提出针对性支持举措。优化金融政策工具支持关键技术产品和攻 关，多渠道为科技成果转化引入耐心资本，强化产业链重点企业综合金融服务，提升产业科技创新能力 和产业链供应链韧性。发展科技金融、绿色金融、数字金融等五篇大文章，深化基于"数据信用"和"物 的信用"的产业链金融服务模式，支持传统产业转型升级和培育壮大新兴产业。健全中西部承接产业转 移有关授信管理机制和金融产品服务，推动金融资源向产业集群聚集和专业化发展，推进贸易结算、资 金管理、投融资等一系列跨境金融服务便利化举措，支持产业合理布局和拓展发展空间，促进做强国内 大循环。 《意见》加强金融服务能力和长效机制建设，促进保持制造业合理比重投入。健全金融机构服务 ...

核心观点 - 中国人民银行等七部门联合发布《关于金融支持新型工业化的指导意见》 旨在通过金融政策工具优化和多元化金融服务 支持制造业高端化智能化绿色化发展 提升产业科技创新能力和产业链供应链韧性 并推动产业合理布局和拓展发展空间 [1][2][3] - 到2027年 支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟 贷款、债券、股权、保险等各类金融工具联动衔接更加紧密 制造业企业有效信贷需求得到充分满足 债券发行户数和规模持续增长 股权融资水平显著提升 [7] 支持提升产业科技创新能力和产业链供应链韧性 - 发挥结构性货币政策工具激励作用 引导银行为集成电路、工业母机、医疗装备、服务器、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等制造业重点产业链技术和产品攻关提供中长期融资 [8] - 对突破关键核心技术的科技企业适用上市融资、并购重组、债券发行"绿色通道" 加大对首台(套)重大技术装备、首批次新材料、首版次软件和专精特新中小企业、高新技术企业、独角兽企业、重点产业链供应链企业新产品推广应用的支持力度 [8] - 实施"科技产业金融一体化"专项 开展"一月一链"投融资路演和"千帆百舸"专精特新中小企业上市培育 优化硬科技属性评价体系 推动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技 [9] - 引导金融机构运用贷款、债券、股权、保险等多样化工具为重点产业链链主企业和重要配套企业提供综合金融服务 完善并购贷款政策支持链主企业开展"补链""延链"型投资 [10] - 支持矿企加快重要矿产增储上产 提高战略性资源供应保障能力 完善期货产品体系推动大宗商品保供稳价 [10] 支持加快建设现代化产业体系 - 引导银行按照有扶有控原则优化授信政策 加大对传统制造业高端化、智能化、绿色化发展以及企业增品种提品质创品牌融资支持力度 [11] - 发挥融资租赁业务融资与融物的双重功能 支持企业生产设备数字化改造、智能装备和软件更新替代、绿色环保装备购置、安全应急装备应用等 推进制造业融资租赁债权资产证券化 [11] - 支持新一代信息技术、基础软件和工业软件、智能(网联)汽车、新能源、新材料、高端装备、时空信息、商业航天、生物医药、网络和数据安全等新兴产业符合条件的企业在多层次资本市场融资 [12][13] - 推动政府投资基金、国有企业基金、保险公司等长线资金重点围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等方向加快布局未来产业 [13] - 强化绿色信贷、绿色债券等多元化绿色金融工具在制造业绿色低碳转型中的应用 推动银行支持高碳行业符合绿色低碳技术改进方向以及产能置换政策的项目和企业 [13] - 支持金融机构运用大数据、区块链、人工智能等科技手段简化业务手续流程 提高服务制造业特别是中小企业的效率 [14] - 加强对5G、工业互联网、数据和算力中心等数字基础设施建设的中长期贷款支持 运用融资租赁、不动产信托投资基金、资产证券化等方式拓宽资金来源 [14] - 鼓励金融机构基于"数据信用"和"物的信用"为链上中小企业提供应收账款、存货、仓单和订单融资服务 探索不依赖核心企业信用的供应链"脱核"模式 [15] 支持产业合理布局和拓展发展空间 - 推动金融机构优化金融资源布局 为产业向中西部和东北有条件的地区转移提供融资支持 [16] - 推动大型银行优化跨区域授信管理制度 加强产业转出地与承接地分支机构的信息共享和服务衔接 [16] - 推动全国性银行打造特色支行 加大对先进制造业集群、中小企业特色产业集群和创新型产业集群属地分支机构的授权 [17] - 高质量建设区域股权市场专精特新专板 加强企业上市培育辅导和专业服务 [17] - 提升经常项目收支便利化水平 扩大跨境贸易人民币结算规模 支持符合条件的企业开展跨境资金池业务试点 [18] - 扩大高新技术企业、专精特新中小企业和科技型中小企业跨境融资便利化试点范围 有序扩大外资企业再投资免登记试点范围 [18][19] - 优化完善合格境外有限合伙人(QFLP)试点业务 完善资本项目收入使用负面清单提升企业利用外资效率 [19] 加强金融支持新型工业化能力建设 - 银行要单列制造业信贷计划 在经济资本配置等方面加强资源保障 完善尽职免责和激励机制 [20] - 支持银行构建适应新型工业化发展要求的授信评价模型 针对细分行业和企业成长阶段特点制定差异化授信政策和准入标准 [20] - 推动银行、保险、证券、基金、融资担保机构、金融资产管理公司等在防范交叉性金融风险前提下加强信息共享和业务合作 [20] - 鼓励金融机构招收、引进具有先进制造业及相关科技领域专业背景的人才 打造复合型的金融管理和服务团队 [21] - 鼓励金融机构向重点产业链骨干企业、先进制造业集群、中小企业特色产业集群等派驻金融专员常态化驻企驻园 [21] 加强金融政策和产业政策协同联动 - 深入实施科技创新和技术改造再贷款及贴息政策 用好用足碳减排支持工具、支小再贷款、再贴现等货币政策工具 [22] - 建立完善重点产业常态化项目推荐机制 发挥国家产融合作平台作用持续加大项目推送、融资对接和要素保障力度 [22] - 鼓励各地政府性融资担保机构通过健全资本补充机制、加强再担保和风险补偿、优化绩效考核等方式为制造业小微企业融资提供增信支持 [23] - 建立产业和金融风险联合研判和预警机制 强化重大项目和重点产业的风险评估 [23]

金融支持新型工业化政策 - 中国人民银行等七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》 [1] - 推动大型银行与制造业领域国家级产业基金合作 [1] - 为先进制造业集群和中小企业特色产业集群提供综合性金融服务 [1] - 支持创业投资基金等主体落户集群 [1] - 高质量建设区域股权市场专精特新专板 [1] - 加强企业上市培育辅导和专业服务 [1]

《意见》指出，银行要单列制造业信贷计划，在经济资本配置等方面加强资源保障，完善尽职免责和激 励机制，调动基层一线人员服务制造业中小企业的积极性。支持银行构建适应新型工业化发展要求的授 信评价模型，针对细分行业和企业成长阶段特点制定差异化授信政策和准入标准。引导金融机构坚 持"两个毫不动摇"，平等对待各类所有制企业，加强民营制造业企业金融服务。 北京商报讯（记者 宋亦桐）8月5日，据中国人民银行官网消息，为落实全国新型工业化推进大会部 署，加快金融强国和制造强国建设，近日，中国人民银行、工业和信息化部、国家发展改革委、财政 部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》（以下 简称《意见》）。 ...