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全周期管理
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业务聚焦丨增强以案促改促治实效
反腐败治理体系 - 强调做实查办案件"后半篇文章",加强案件剖析和整改建议,促进制度完善以源头防止腐败 [1] - 福建省德化县纪委监委采用"全周期管理"理念,将案件查办与"后半篇文章"结合,提升"惩治防"一体贯通治理效能 [1] 案件查办重点领域 - 紧盯国企、医疗、教育、工程招投标等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域 [1] - 开展乡村振兴资金监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治 [1] - 深化"校园餐"、招投标、农村集体"三资"管理等突出问题整治 [1] 案件剖析方法 - 对案件"逐案过筛",结合案件类型和违纪违法人员职务、岗位等剖析个性问题症结 [2] - 分析案发单位政治生态、内控机制、工作流程等,查找体制障碍、机制梗阻等深层次共性问题 [2] 系统治理措施 - 靶向制发纪检监察建议书,全程跟踪督办整改,从制度层面堵漏洞 [3] - 开展地域性行业性系统专项整治,实现案件查办、生态分析、整改、完善机制闭环 [3] - 关口前移,通过警示教育大会、旁听庭审、警示教育片等方式筑牢拒腐防变思想堤坝 [3]
白马湖创意城锻造硬核服务标准
杭州日报· 2025-05-30 03:39
活动筹备与执行 - 第二十一届中国国际动漫节在杭州白马湖国际会展中心举办,日均客流量达10万人次 [1] - 创意城物业管理团队每日对16台手扶梯进行保养,包括清理垃圾、检查制动系统和链条上油 [1] - 会展中心及周边区域在4月初完成37项设施设备隐患整改,379名保障人员完成消防、防汛等专项培训 [1] 技术支持与设施升级 - 团队部署117台高密度AP设备以提高网络覆盖范围、系统容量和用户接入密度 [2] - 幕墙清洗、外地坪维修等环境提质工程提前完成,停车场维护与保洁服务同步升级 [2] 标准化管理体系 - 创意城团队构建"筹备期-会展期-撤展期"全周期管控体系,基于十余年服务经验形成标准化流程 [2] - 该保障机制不仅支撑本次动漫节,还将作为未来大型展会的模板 [2]
深化案件剖析成果运用
纪检监察工作方法论 - 强调运用"全周期管理"理念提升办案质效 通过个案剖析向类案分析拓展 增强腐败治理效能 [1] - 提出"查改治"一体推进工作框架 包含惩防治协同发力 标本兼治综合效应提升机制 [1] 案件查办环节 - 审查调查部门需进行精准"画像" 引导对象撰写忏悔材料 剖析体制机制漏洞 为警示教育提供素材 [2] - 案件审理部门开展类案规律分析 联合监督检查机构梳理制度执行/监督质效/政治生态等系统性问题 [2] - 建立纪检监察建议全流程机制 涵盖提出/督办/反馈/回访环节 突出精准性和时效性 [2] 整改实施机制 - 实行"一案一整改"模式 案件承办初期同步谋划整改 组建专班明确整改方向 [3] - 建立四维整改机制:新发案件及时改/共性问题统一改/重点领域专项改/领导班子带头改 [3] - 采用"个案+类案+监督"三维分析法 针对制度空白/权力风险/监督薄弱环节开展系统整改 [3] - 重点领域案件实行专项调研机制 对照部门职责/监管规定提出整改意见 解决系统性腐败问题 [3] 综合治理体系 - 贯通查改治全链条 将反腐败/防风险/促发展结合 形成从惩治到整治的闭环 [4] - 建立警示教育联动机制 审查调查部门挖掘共性原因 案件审理部门分析违纪规律 宣传部门整合素材 [4][5] - 监督检查部门协同派驻机构监督整改 推动举一反三 实现惩治/制度/教育三效联动 [5]
郭元强主持召开领导小组会议强调:牢固树立“全周期管理”意识 持续探索超大城市现代化治理新路子
长江日报· 2025-05-27 12:19
超大城市治理现代化战略 - 核心观点为持续探索超大城市现代化治理新路子 以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动 [1] - 武汉作为世界观察中国的重要窗口 需全方位推进城市经济 社会 空间 安全等各方面治理 加快转变城市发展方式 [1] 基层治理与风险防控 - 强调党建引领基层治理 推动资源 服务 管理向基层下沉 深化整治形式主义为基层减负 [2] - 需源头化解矛盾纠纷 提高信访工作法治化水平 强化社会治安整体防控 [2] 城市管理与技术赋能 - 提升精细化管理水平 加大市容环境薄弱区域整治 常态化开展安全生产隐患排查 [2] - 强化数字赋能 运用大数据 人工智能等技术 建强城市运行管理平台 实现智能高效精准治理 [2] 文化建设与群众参与 - 加强城市文化建设 培育社会主义核心价值观 弘扬英雄城市精神 提升市民文明素养 [2] - 完善群众参与治理机制 打造共建共治共享的社会治理格局 [3] 机制创新与责任落实 - 深化机制创新 总结典型案例和经验做法 固化为制度措施 [3] - 需压紧压实责任 密切协同配合 确保治理工作落地见效 [3]
提升城市安全韧性是一项系统工程
经济观察报· 2025-05-23 10:18
城市安全韧性建设背景 - 极端天气频发给城市带来严峻考验,包括暴雨洪涝、高温干旱、台风和地震等[1] - 城市规模扩张和功能复杂化导致风险隐患增多,提升安全韧性迫在眉睫[1] - 中共中央办公厅和国务院办公厅发布《意见》,明确打造"宜居、韧性、智慧城市"目标,核心原则为"统筹发展和安全"[1] 城市安全韧性建设挑战 - 基础设施短板凸显,城市公共管网平均使用年限超过30年,部分超过40年[1] - 排水系统面临严峻考验,暴雨季节内涝频发,威胁市民生命财产安全[1] - 规划布局不合理,老城区建筑密度过高,影响通风采光并增加灾害救援难度[2] - 城市功能分区不合理,化工企业与居民区距离过近存在安全隐患[2] - 应急管理体系不完善,应急预案缺乏针对性和可操作性,照搬上级文件[2] - 应急救援力量不足,市民安全意识淡薄,缺乏参与安全管理的积极性[2] 城市安全韧性建设解决方案 - 基础设施层面需建立"硬件升级+数字赋能"双轮驱动模式,推进地下综合管廊、海绵城市和防洪排涝设施建设[3] - 推广装配式建筑和"平急两用"设施,构建城市安全数字孪生系统,部署智能传感器[3] - 深圳智慧管网系统将爆管处置时间缩短至15分钟,降低次生灾害风险[3] - 规划布局贯彻"韧性前置"理念,将国土空间规划、产业布局与灾害风险图深度融合[3] - 借鉴东京经验保留防灾绿地和应急通道,推行"15分钟应急生活圈"规划[3] - 应急管理体系建设需突破"条块分割",构建"大应急"指挥中枢,整合23个部门应急资源[4] - 上海城市运行数字体征系统实时监测10大类63项城市生命线指标,提升风险预警能力[4] - 救援力量建设需构建"专业队伍+社会力量"多元架构,加强消防、医疗等专业队伍装备智能化升级[4] - 成都"应急第一响应人"机制培养3.6万名持证志愿者,在社区初期处置中发挥关键作用[5] - 提升公众参与度需建立"体验式+激励型"机制,开发城市安全实景模拟游戏和VR灾害体验馆[5] - 推行"家庭应急储备积分制",借鉴东京"防灾井盖艺术计划"提升公众关注度[5] 城市安全韧性建设展望 - 韧性城市建设需坚持"全周期管理"理念,完善法治保障、激活市场活力、凝聚社会共识[5] - 目标是将城市打造成"暴雨冲不垮、地震震不塌、疫情击不倒"的生命共同体[5]
学有所悟丨在履职尽责中彰显担当
纪检监察工作规范化法治化正规化建设 - 习近平总书记强调要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,不断提高正风肃纪反腐能力,为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供重要遵循 [1] - 各级纪检监察机关需在提升监督质效、完善党内法规制度体系、加强干部队伍建设等方面下功夫,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军 [1] 监督作为首要职责 - 纪检监察机关必须突出监督这一首要职责,通过自我革命保持党的先进性与纯洁性 [2] - 监督对象聚焦"一把手"和领导班子,构建"全周期管理"模式覆盖领导干部任职各阶段 [2] - 需建立党委主体责任与纪委监督责任协同机制,通过"三清单共推"完善责任体系 [2] 制度建设为主线 - 纪检监察工作高质量发展需以党章为根本遵循,统筹党内法规与国家法律法规 [3] - 强化顶层设计推动制度衔接,通过调研论证将基层创新经验固化为制度规范 [3] - 建立动态维护机制定期评估制度,确保制度与时俱进 [3] 纪检监察队伍建设 - 必须锻造高素质专业化纪检监察铁军,忠诚于党是最根本政治品格 [4] - 通过纪律教育常态化、典型案例通报等形式强化纪律约束,提升廉洁文化涵养 [4] - 以中央八项规定精神学习教育为契机,持续引导干部锤炼党性 [4] 内部管理与专业化提升 - 需完善干部准入机制,加强监督执纪执法专业人才储备 [5] - 梳理权力清单、风险清单、负面清单,完善内部权力制约机制 [5] - 通过系统性教育与实战化训练分级分类培养干部,提升政治素养与业务能力 [5]
上海:督促案发单位落实整改责任
案件背景与处理 - 上海城投原副总裁胡某因严重违纪违法被开除党籍和公职,案件暴露领导干部违规插手干预工程建设等问题 [1] - 上海市纪委监委成立以案促改促治工作专班,推动案后治理工作,目标是实现"查处一案、警示一片、治理一域"的综合效果 [1] 整改措施与监督机制 - 上海市纪委监委通过纪检监察建议书和定期会商,督促上海城投集团党委和水务局党组制定整改举措,明确责任人、措施及时限 [2] - 整改监督采用列席民主生活会、下沉督导和抽查在建项目等方式,确保整改落实 [2] - 城投集团建立工程建设项目招标和分包选择领域的请托打招呼事项报告登记规定 [3] - 水务局将领导干部违规插手干预工程建设问题纳入领导班子年度民主生活会报告内容 [3] 制度建设与行业治理 - 城投集团建立工程建设项目发包方案集体讨论机制,制定建设项目统筹策划实施意见 [3] - 水务局督促项目法人落实考勤管理制度,将关键岗位人员变更违约责任纳入招标文件和合同条款 [3] - 水务局指导堤防中心制定水利工程分包管理办法,明确分包合同报备流程 [3] 警示教育与系统治理 - 上海市纪委监委向全市建设交通系统260余名处级干部通报胡某案等招标投标领域典型案例 [3] - 城投集团召开以案促改促治警示教育会,集中剖析案件问题症结 [3] - 上海市纪委监委推动宣传系统国资经营管理和医药领域问题整改,形成药品采购监管等制度成果 [4][5] 治理理念与目标 - 上海市纪委监委强调"全周期管理",贯通办案整改治理,从个案清除向系统施治提升 [5]
福建莆田深挖本地资源加强廉洁文化建设清风正气润人心
廉洁文化建设举措 - 莆田市纪委监委以"全周期管理"理念推进廉洁文化建设,将其作为不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程[1] - 通过深挖本地特色文化、分层分类施教、激活乡村廉韵增强廉洁文化吸引力[1] - 打造莆阳御史文化馆,包含"孕育""风骨""传承"三大篇章,全景展现莆阳千年廉脉[3] 廉政教育创新形式 - 将御史文化与莆仙戏深度融合,创作《御史江春霖》《陈文龙》等廉政戏曲[3] - 《陈文龙》获全省优秀剧目一等奖,《蔡襄》入选国家艺术基金2024年度创作项目[3] - 运用智能化技术打造沉浸式互动空间,增强参观者与监察文化的互动[4] 区域特色廉洁品牌 - 仙游县开展"清清木兰溪"采风写生活动,打造"清风仙游"品牌[5] - 涵江区融合廉洁文化基地与历史文化名村,打造清风示范带[5] - 秀屿区整合红色资源创建清廉单元,打造特色廉洁文化"微阵地"[5] 分层分类警示教育 - 组织"关键少数"观看《滑向深渊》等警示教育片,用身边案例触动心灵[6] - 制作《正风肃纪在身边》等警示教育片,剖析违纪违法全过程[6] - 开设《"青"廉说》栏目引导年轻干部扣好人生"第一粒扣子"[6] 乡村廉洁文化建设 - 荔城区东阳村举办传承家风家训集体婚礼,明清时期走出11名进士[9][10] - 打造沉浸式廉洁教育基地,通过场景复原让传统廉洁文化"活起来"[10] - 2024年莆田市5个乡镇、56个村入选省级发展示范名单,完成投资15.5亿元[11] 廉洁文化传播方式 - 建立跨区域协作机制,推出"御史风骨""家风传承"等主题文化线路[11] - 利用短视频平台、直播等新媒体手段传播廉洁故事[11] - 将廉洁教育与传统节日、民俗活动相结合,成立"清风志愿服务队"[11]
昆山花桥经开区:扣好年轻干部“第一粒扣子”
新华日报· 2025-05-12 01:05
廉洁教育活动 - 昆山花桥经济开发区纪检监察工委与中铁建设集团华东公司纪委联合举办"青廉有约 护航成长"年轻干部廉洁教育活动 为年轻干部送上节日"廉洁套餐" [1] - 活动设计"四廉"环节 包括专题授课和廉洁读本赠阅深化"学廉" 廉洁寄语征集引导"思廉" 现场廉洁承诺推动"倡廉" 岗位履职承诺强化"践廉" [1] - 昆山花桥经济开发区纪检监察工委主要负责人寄语年轻干部要扣好理想信念 初心使命 纪律作风"三粒扣子" 当好政治坚定 履职尽责 廉洁自律的表率 [1] 教育管理监督机制 - 双方纪检部门贯彻"全周期管理"理念 抓牢年轻干部的"成长起步期""提升关键期"和"成熟稳定期" 深化对关键岗位年轻干部的教育管理监督 [2] - 健全"入职第一课"廉政教育机制 分批分类开展纪法培训 确保年轻干部 新提拔干部 后备干部等教育全覆盖 [2] - 中铁建设集团将每年5月定为反腐倡廉宣传教育月 通过纪法知识宣贯 纪律教育培训 廉洁演讲比赛等活动筑牢干部职工思想防线 [2] 教育方式与内容 - 注重线上和线下教育相结合 开展任前集中廉政谈话 纪法知识线上测试 签订廉洁履职承诺等活动 拧紧思想"总开关" [2] - 中铁建设集团华东公司组建纪检监察干部清风宣讲团 制作《清青花桥》《不忘初心》等廉洁宣传片 挖掘廉洁先进典型和历史先贤事迹 开展巡回宣讲送训活动 [2] - 深刻剖析安全生产 综合执法 政务服务 工程建设等领域典型案例 分批组织前往警示教育基地参观学习 用"身边事"教育警醒"身边人" [2] 监督与支持措施 - 紧盯年轻干部易发多发的"四风"问题加强日常监督 做实谈心谈话 推动建设审批 涉企执法检查等关键环节排查岗位廉政风险 量身定制风险提示清单 [3] - 昆山花桥经济开发区纪检监察工委设立"暖心"咨询平台 常态化提供纪法咨询 解答疑惑服务 帮助消除思想顾虑 提振干事信心 [3] - 中铁建设集团华东公司表示将继续强化"企地"共建 深化共建内涵 丰富共建载体 加强在纪检监督 案件查办 宣传教育等方面的合作联动 [3]