政策背景与目标 - 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合起草《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》，旨在促进平台经济健康发展 [1] - 平台经济作为数字经济新形态，其规范发展关乎经济社会资源高效配置及各利益相关方权益保障 [1] - 当前平台经济价格监管制度不够完善，需建立更细化、常态化机制以补充现有法律法规 [1] 行业整治重点 - 2025年政府工作报告将电商列为"内卷式"竞争综合整治的四大重点行业之一 [2] - 低价竞争中存在超出正常范畴的现象，如平台主导的"外卖大战"变相强制商家承担补贴并低价促销 [2] - 规则强调不得强制或变相强制平台内经营者降价或让利促销，保护经营者自主定价权 [2] 平台行为规范要求 - 要求平台及经营者明码标价，遵守价格标示规范，并公开促销、补贴、差别定价、动态定价及竞价排名规则 [3] - 需消除大数据杀熟、先涨价再打折、补贴不清晰等利用信息优势的暗箱操作 [3] - 通过规则透明化接受社会监督，回应消费者长期呼吁 [3] 市场竞争与生态建设 - 价格竞争应作为激活市场活力、实现多方共赢的正当事手段 [3] - 细化的监管规则旨在约束平台无序竞争，构建公平竞争市场基础 [2][3] - 有序透明的价格竞争机制是形成健康电商生态和推动平台经济长远发展的关键 [3]

政策背景与总体思路 - 为促进平台经济健康发展 国家发展改革委 市场监管总局 国家网信办联合起草《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》[1] - 政策坚持促进发展和监管规范并重 事前引导和事中事后监管相结合 着力构建透明可预期的常态化价格监管机制[2] - 政策目标包括规范价格行为 推动公开透明 增强各方协同 保护经营者和消费者合法权益[2][3] 经营者自主定价规范 - 明确平台经营者与平台内经营者依法享有自主定价权 鼓励通过创新技术和商业模式提升服务质量[4] - 要求平台经营者合理制定收费标准并公示 新增或变更收费项目需公开征求平台内经营者意见[4] - 禁止平台经营者通过限制流量 屏蔽店铺等措施对平台内经营者价格行为进行不合理限制[4] 明码标价与价格标示要求 - 要求平台经营者在网站 APP 小程序明确标示价格或收费标准 禁止在标价外加收未明示费用[6] - 促销活动需真实标明折价减价基准 积分礼券等折抵价款需显著标明具体计算办法[6] - 平台补贴需公平公正开展 在显著位置公示补贴对象 方式 参与条件及起止时间等信息[6] 价格竞争行为规范 - 禁止平台经营者强制或变相强制平台内经营者以低于成本价格销售商品扰乱市场秩序[7] - 规范大数据定价 禁止在消费者不知情情况下基于支付能力或消费习惯设置差异化价格[7] - 明确价格诚信要求 禁止使用欺骗性语言标示价格 禁止虚假折价或先低价诱骗后高价结算行为[8] 政策预期影响 - 通过多维度的公开公示破解信息不对称 有效保障消费者合法权益[9] - 为平台上经营的商家营造更良好环境 推动市场竞争更加良性有序[9][10] - 健全价格监管机制后 平台经济将为扩内需 促转型 稳就业 惠民生作出更大贡献[10]

政策背景与总体思路 - 为促进平台经济健康发展 国家发展改革委 市场监管总局 国家网信办联合起草《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》[1] - 政策出台背景为平台经济快速发展但需细化监管要求 构建透明可预期的常态化价格监管机制[2] - 总体思路坚持促进发展和监管规范并重 事前引导和事中事后监管相结合 着力规范价格行为 推动公开透明 增强各方协同[2] 核心监管方向 - 规范价格行为 围绕大数据定价 价格补贴 价格诚信等方面依法规范经营者行为[3] - 推动公开透明 要求严格遵守明码标价规定 提高价格规则透明度 及时公示收费变更[3] - 增强各方协同 综合运用法律法规 发挥政府部门 行业协会和平台经营者协同共治作用[3] 自主定价权规范 - 明确平台经营者与平台内经营者依法享有自主定价权 需通过合同订单等规范方式约定变更价格[4] - 规范平台收费行为 要求合理制定收费标准并公示 新增变更收费项目需公开征求平台内经营者意见[4] - 保护平台内经营者定价权 禁止平台采取限制流量 屏蔽店铺等措施进行不合理价格限制[4] 明码标价具体要求 - 要求在其网站 APP 小程序明确标示价格或收费标准 不得收取未标明费用[6] - 促销规则需真实标明折价减价基准 积分礼券等折抵价款需显著标明具体计算方法[6] - 平台补贴需公平公正开展 在显著位置标示补贴对象 方式 参与条件 起止时间等信息[6] - 差别定价与动态定价需公开相关规则 对影响价格的因素进行明确说明[6] 价格竞争行为规范 - 禁止强制平台内经营者以低于成本价格销售商品 但免费商业模式有利于创新进步或处理特定商品除外[7] - 规范大数据定价 禁止在消费者不知情情况下基于支付能力偏好等信息设置不同价格[7] - 明确价格诚信要求 禁止使用欺骗性语言标示价格 虚假折价 低价诱骗高价结算等行为[8] - 禁止相互串通操纵市场价格 禁止捏造散布涨价信息哄抬价格[8] 政策预期影响 - 通过明码标价和多维度公开公示破解信息不对称 保障消费者合法权益[9] - 使平台收费更透明 为平台上经营的商家营造更良好环境 推动市场竞争良性有序[9] - 通过健全价格监管机制让平台价格行为更理性规范 促进平台经济稳健发展[10]

政策背景与目标 - 国家发展改革委 市场监管总局 国家网信办联合起草《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》以促进平台经济健康发展 [1] - 政策旨在营造有序竞争 公平竞争的市场环境 保护经营者和消费者合法权益 [1] - 平台经济在赋能实体经济 发展新质生产力 满足人民生活需要等方面发挥积极作用 [1] 监管重点领域 - 平台经济领域价格行为关系消费者切身利益 特别是价格标示 大数据定价等受到广泛关注 [1] - 现行法律法规对经营者价格行为有一般性规定 但平台经济领域需要进一步细化实化监管要求 [1] 意见征集程序 - 公开征求意见时间为2025年8月23日至9月22日 社会各界可通过网络方式提出意见 [1] - 公众可通过国家发展改革委门户网站"互动交流"板块或市场监管总局门户网站"互动"板块提交意见建议 [1]

平台经济政策新规 - 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合发布《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》共30条 旨在规范平台价格行为并推动行业高质量发展 [1][2] - 新规明确平台经济作为新质生产力代表 在扩大内需、就业创业和经济高质量发展中发挥引擎作用 [1] - 文件依据《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》精神 强调健全平台经济常态化监管制度 [1] 价格行为规范框架 - 首要保护平台经营者及平台内经营者自主定价权 鼓励技术创新与商业模式创新 [2] - 禁止平台通过限制流量等技术手段干预平台内经营者交易价格 [2] - 要求明码标价标准化 特别规范平台"预估价格标示"机制以解决信息不对称问题 [3] - 强制公开差别定价与动态定价规则 防止大数据杀熟等算法技术滥用 [3] - 要求公示补贴及促销规则（如满减、红包、限时秒杀） 遏制虚假满减和先涨后降行为 [3] 消费者权益保护措施 - 规范免密支付与自动续费服务 要求以显著方式展示选项并提供便捷取消途径 [3] - 鼓励建立价格争议在线解决机制及商品质量承诺担保制度 [3] - 明确免费商业模式若有利于创新及长远福利 可不认定为违反《价格法》第十四条 [4] 实施与协同机制 - 新规将为平台经营者设置适应调整期 标志互联网平台价格治理进入规范化阶段 [5] - 需政府主导细化配套政策并建立跨部门协同机制 平台需从被动合规转向主动治理 [6] - 建议通过制度创新、技术赋能与信用建设形成治理生态 包括建立动态调整机制和数智化监管网络 [6]

政策发布与目标 - 中国国家发改委、国家市场监管总局、国家网信办联合起草的《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》于8月23日向社会公开征求意见 [1] - 该规则旨在坚持促进发展和监管规范并重，事前引导和事中事后监管相结合，以促进平台经济健康发展 [1] 规则核心内容 - 规则主要包括四方面内容：引导经营者依法自主定价、明确经营者价格标示要求、规范经营者价格竞争行为、构建协同共治机制 [1] - 围绕大数据定价、价格补贴、价格诚信等方面，依法规范平台经营者及平台内经营者的价格行为 [1] - 对经营者自主定价、价格竞争等提出明确行为规范，旨在营造有序竞争、公平竞争的市场环境 [1] 透明度与监督要求 - 要求平台经营者及平台内经营者严格遵守明码标价规定、提高价格规则透明度、及时公示收费变更情况，以更好接受社会监督 [1] 治理机制与后续安排 - 规则结合平台经济领域价格行为特点，综合运用有关法律法规，旨在充分发挥政府部门、行业协会和平台经营者作用，形成协同共治良好局面 [2] - 公开征求意见时间为1个月，征求意见结束后官方将深入研究并吸收采纳各方意见 [2] - 文件正式出台时，将评估论证并根据实际情况留出必要的适应调整期 [2]

政策背景与目标 - 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合起草互联网平台价格行为规则征求意见稿 旨在规范平台经济价格竞争行为并促进行业健康发展 [3][5] 禁止的不正当价格行为 - 禁止平台经营者强制或变相强制平台内经营者按定价规则以低于成本价格销售商品扰乱竞争秩序 [6] - 禁止平台经营者及平台内经营者在消费者不知情情况下基于支付能力、消费历史等信息实施差别定价 [7][8] - 禁止使用欺骗性语言、虚假折价、误导性价格比较等方式进行价格标示 不得通过低价诱骗后高价结算 [9] 规则细化重点 - 针对低价倾销、价格欺诈、大数据杀熟等平台经济典型不正当价格行为制定细化认定标准 [4][6][7] - 明确要求平台价格标示应真实准确 维护市场价格信号传导机制和资源配置功能 [5][9]

为贯彻落实党中央、国务院决策部 平台经济健康发展，国家发展改革 监管总局、国家网信办联合起草了 平台价格行为规则(征求意见稿 征求社会意见 《互联网平台价格 为规则( 征求意见稀 如何规范经营者价格标式 要求平台经营者、平台内经营 标明折价、减价基准，通过积 券、兑换券、代金券、预付款 价款的，应当以显著方式标明 具体力法 平台补贴清晰明了 要求平台经营者公平公正开展 销，不得虚假、夸大宣传补贴 力度 在网站或者App显著位置标示 相关活动规则，明确补贴对象 方式、参与条件、起止时间等 价格标示明明自自 要求平台经营者、平台内经营 网站、应用程序软件（ App ) 序，明确标示价格或者收费材 销售商品应当标示商品的品名 和计价单位 T H F T J T J T J T J V J V J V J V J V J V J V J V J V 项目、服务内容以及价格或者 法 不得在标价之外加价、收取得 标明的費用 促销规则清清楚楚 差别定价、动态定价规则 规定平台经营者、平台内经营 同交易条件的消费者实行不同 新华社发 王威 制图 【纠错】 【责任编辑:王佳宁】 ...

能源与电力行业 - 全国累计发电装机容量达36.7亿千瓦，同比增长18.2% [2] - 太阳能发电装机容量11.1亿千瓦，同比增长50.8% [2] - 风电装机容量5.7亿千瓦，同比增长22.1% [2] - 全国发电设备平均利用1806小时，同比减少188小时 [2] - 全球首个5兆瓦商用级钙钛矿光伏实证基地建成投产，标志钙钛矿技术进入规模化示范应用阶段 [12] 互联网平台监管 - 国家发改委发布《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》，细化低价倾销、价格歧视等不正当价格行为认定标准 [3] - 规定平台不得强制或变相强制经营者以低于成本价格销售商品 [3] - 对用户长期免费且有利于创新进步的商业模式可不认定为低价倾销 [3] - 鲜活商品、季节性商品等正当理由降价不属于低价倾销 [3] 金融机构人事变动 - 信达澳亚基金董事长祝瑞敏离任，由副总经理商健代行职务 [8] - 光证资管董事长熊国兵因职务调整离任，总经理乔震暂代履职 [9] 资本市场表现 - 道指涨1.89%创历史新高，标普500涨1.52%，两者连续三周上涨 [10] - KBW银行指数上涨3.2%，创2022年以来新高 [10] - 特斯拉涨超6%创两个月最大单日涨幅，英特尔涨超5% [10] - 纳斯达克中国金龙指数涨2.73%，名创优品涨逾20%，蔚来涨超14% [11] 企业动态与债务重组 - 旭辉境内债务重组获进展，7只债券中6只已通过债权人投票 [13] - 上半年收入122.813亿元同比减少39.2%，股东应占亏损63.578亿元 [13] - 未偿还债务总额同比下降约44亿元 [13] - 中国移动发布算网大脑3.0，融合九天大模型实现智能任务规划 [14] 劳动力市场与招聘 - 北京月最低工资标准由2420元调整为2540元，湖南调整至2200/2000/1800元三档 [7] - 胖东来新店招聘900人，网页因流量过大崩溃，部分岗位30分钟内报满 [15] - 招聘专项计划包含边防退伍军人200人及刑释人员20人 [15]

互联网平台价格行为监管新规要点 经营者自主定价权保护 - 平台经营者不得通过限制流量、屏蔽店铺、下架商品等措施对平台内经营者价格进行不合理限制 [3] - 禁止强制或变相强制平台内经营者降价促销、不得高于其他平台价格、或强制开通自动跟价系统 [3] - 依法保护平台及平台内经营者自主定价权 为平台经济创新发展提供空间 [4][5] 价格标示行为规范 - 要求明码标价 显著标示配送费、支付方式、分时定价规则及附带服务费用 [7] - 竞价排名商品需显著标明"广告" 动态定价需提前公开规则并说明影响因素 [7] - 促销活动需在页面显著位置公示规则、期限、适用范围及折价基准 [7] - 补贴促销需明确标示补贴对象、方式、参与条件及起止时间 禁止虚假宣传补贴金额 [8] 价格竞争行为监管 - 禁止以低于成本价格销售商品排挤竞争对手 扰乱市场秩序 [11] - 允许长期免费且有利于创新及长远福利的商业模式豁免认定违法 [11] - 禁止基于大数据杀熟对同一商品在同等条件下设置不同价格 [12] - 自动续费扣款需提前显著通知用户时间、金额及价格变化 允许随时取消 [12] 消费者权益保护措施 - 要求免密支付、自动续费、搭售服务时以显著方式展示选项并提供便捷取消途径 [13] - 通过规则透明化遏制虚假满减、先涨后降等行为 [8]