政策核心调整 - 海南离岛免税政策自11月1日起实施六大升级，核心方向为放宽人群限制、扩容商品品类及便利购物流程 [1][8] - 政策调整是海南自贸港建设的关键步骤，旨在加速其向“国际旅游消费中心”进化 [8] 适用人群与资格变化 - 岛内居民（持有海南身份证/居住证且年满18岁）在2025年11月1日至12月31日期间有过离岛记录后，年内可无限次购买15类“即购即提”商品，但单件价格需低于2万元且全年总额受10万元限制 [3] - 离岛旅客（非海南居民）维持10万元年度免税购物额度，购物清单扩容，且离境旅客（持护照等出入境证件者）首次被纳入政策范围，额度与普通旅客共享 [5] - 政策将购物年龄门槛从16岁上调至18岁，以强化监管意图 [5] - 海关明确代购者将面临3年禁购令并纳入征信黑名单 [5] 商品品类与结构变化 - 免税商品清单新增宠物用品、吉他等乐器两大类，小家电类目新增吸尘器、扫地机器人，电子消费品新增数码摄像机配件和微型无人机，调整后免税商品达47大类 [5][7] - 政策首次允许服装、陶瓷等6类国产商品进入免税渠道，通过“视同出口”的增值税/消费税减免机制，售价预计比内地商场低20%，例如海南产丝巾 [7] - 海口免税城设立的“好物市集”专区已引入黎锦服饰、兴隆咖啡等本土品牌 [7] 销售表现与市场预期 - 政策实施首日，海口免税城的新品如扫地机器人、海南产丝巾等销量环比增长300% [7] - 预计到2024年底，海南免税销售额有望突破800亿元，其中国货占比将提升至15% [7] 购物与提货流程 - “即购即提”方式适用于香水、服装等15类商品，岛内居民可享受购买后30天的弹性提货期 [9] - 邮寄送达方式适用于大件商品，需先缴纳保证金，离岛后由免税店寄送 [9] - 机场提货是离境旅客的唯一选择，需在航班起飞前6小时完成购买 [9]

论坛活动与平台建设 - 第七届中国自贸智库论坛在三亚崖州湾科技城高新区举行，论坛已成为国内自贸区(港)研究的重要交流平台[1][2] - 论坛围绕自贸区(港)发展新路径、海洋经济高质量发展等议题展开深入研讨，并设有国际健康高地、海洋命运共同体等分议题[1] - 论坛形成多项前瞻性、可操作性建议，中国自贸智库联盟后续将建立常态化合作机制，为海南自贸港建设提供持续智力支撑[1][2] 政策与学术支持 - 《海南自由贸易港封关百问》新书首发，作为政策普及读物，涵盖税收、贸易、人才、基建、旅游等内容，以问答形式解读政策要点[1] - 《南海学刊》英文版揭牌创刊，旨在推动该刊国际影响力提升，促进南海研究学术交流国际化[1] - 开幕式同步举办海南省第十三次哲学社会科学优秀成果颁奖，为海南自贸港建设注入智力新动能[1] 产业与区域发展 - 论坛落地崖州湾科技城高新区，依托其政策与产业优势，进一步推动产学研用深度融合[2] - 分论坛聚焦海洋类高校高质量发展、海洋经济创新路径等，探讨海洋经济高质量发展议题[1]

央企在琼战略布局概况 - 海南自贸港已成为央企投资的重点区域与发展蓝海，全岛封关运作启动在即，央企正加快入琼投资步伐 [2] - 已有69家央企与海南省政府建立战略合作关系，合作主体基本涵盖世界500强央企 [2] - 央企在海南的投资规模、经营效益等多项核心指标增幅均位居全国前列 [2] 合作领域与产业覆盖 - 合作领域全面覆盖海南"4+3+3"现代产业体系，包括基础设施建设、能源开发利用、贸易金融服务等关键领域 [2] - 央企在旅游业、热带特色高效农业、高新科技产业及能源与基础设施领域均深度参与 [3][5][6] 旅游业与现代服务业投资 - 中国旅游集团打造全球最大的单体免税店——海口国际免税城，推动离岛消费从快速购物向停留体验转变 [5][8] - 中国中化、招商局集团分别深度运营南繁科技城、崖州湾深海科技城及博鳌乐城先行区开发运营平台公司 [5] - 中交集团引入瑞士洛桑酒店管理学院，推动海南国际本科办学 [5] 高新科技产业投资 - 航天科工、航天科技、中国星网等三家央企合资设立海南国际商业航天发射有限公司，推动商业航天产业发展 [5] - 大唐集团与东方电气集团联合投资建设海南洋浦海上风电产业园及海上风电装备制造项目 [5] 能源与基础设施投资 - 中海油"深海一号"工程、海南核电二期工程、海南炼化洋浦100万吨/年乙烯及炼油扩建项目等一大批支撑性项目相继开工或建成投产 [5] - 央企投资的海上风电、光伏产业项目进一步完善了能源供应体系 [5] 热带特色高效农业投资 - 中国中化橡胶板块与海南橡胶深度融合，推动橡胶产业转型升级 [6] - 中种集团与崖州湾国家实验室共建全国首个基因验证体系，为三亚崖州湾科技城打造种业科技创新策源地提供支撑 [6] 封关运作相关布局 - 中远海运集团成立海南区域总部，加快构建"通道+枢纽+网络"现代物流体系，看好封关后海南航运枢纽作用 [8][10] - 海口国际免税城将以封关运作为契机，深化"免税+文旅"融合创新，助力国际旅游消费中心建设 [8]

公司战略动向 - 公司董事长秦东应海南省委省政府邀请参观考察文昌国际航天城等重点产业园区和项目 [2] - 公司计划在海南探索设立国际业务总部以利用地缘优势拓宽海外业务 [2] - 公司已率先在海南成立进出口分公司和爆破分公司下一步计划将国际业务总部放在海南 [2] - 公司董事长认为海南是国家政策高地和对外开放前沿是新质生产力实践的重要阵地 [2] 公司经营业绩 - 公司2025年前三季度营业总收入为9.7亿元人民币同比增长24.64% [3] - 公司2025年前三季度归母净利润为1.46亿元人民币同比增长40.53% [3] 行业与政策环境 - 海南通过新增境外直接投资所得免征企业所得税等优惠政策吸引市场主体以海南为支点开展对外投资 [3] - 在海南自贸港税收优惠和投资便利化等因素作用下国内知名企业从海南"出海"非常活跃 [3]

人才引进战略 - 海南省启动全岛封关运作以吸引人才，封关运作将于今年12月18日正式启动 [2] - 多部门联合选聘首批“海南自贸港青年引才推荐官”，旨在通过人际和群体传播提升自贸港知晓率和美誉度 [2] - 引才推荐官的主要职责包括担任家乡“代言人”并通过社交媒体展示新海南，以及参与“暑期回乡实习”项目进行实践 [3] 具体实施举措 - 相关部门通过举办以“叙乡情、话未来、促发展”为主题的座谈交流会，邀请北京高校琼籍学生参加 [2] - 座谈交流会内容涉及介绍海南发展变化和封关机遇，并倾听学子的职业规划与需求 [2] - 首批受聘的两位青年引才推荐官分别来自清华大学和对外经济贸易大学 [2]

政策学习与贯彻落实 - 各部门市县单位召开会议传达学习党的二十届四中全会和省委常委会（扩大）会议精神，研究贯彻落实措施 [1] - 各部门表示将深化思想认识、强化责任担当，结合实际找准贯彻落实的切入点和着力点，全面落实年度工作任务并科学谋划明年工作安排 [1] 财政规划与预算管理 - 省财政厅持续推进财政“十五五”规划编制，及时完善有关改革举措 [3] - 省财政厅认真编好2026年预算，优先保障省委省政府确定的重点支出事项，落实零基预算改革和政府过紧日子要求 [3] - 省财政厅加强对重点税源的持续挖潜，督促相关部门加快预算执行进度，力争完成年度收支目标 [3] 金融支持与产业发展 - 海南金融监管局指导银行保险机构充分利用海南资源禀赋和政策优势，引导金融资源支持重点产业园区发展，着力加快构建具有海南特色和优势的现代化产业体系 [4] - 海南金融监管局落实落细支持自贸港封关运作十六条措施，支持银行保险机构对接国际高标准经贸规则，推进金融制度集成创新以增强跨境金融服务能力 [4] - 国家开发银行海南省分行加大对基础设施、未来产业、主导产业、科技金融、共建“一带一路”等领域的支持力度，积极创新产品服务 [6] 自贸港建设与封关运作 - 省财政厅全力保障自贸港顺利封关运作，加大资金支持以推动自贸港软硬件建设，并加紧推动相关封关政策尽快落地 [3] - 保亭黎族苗族自治县推动中欧（保亭）绿色数字创新合作区建设，力争更多项目纳入国家和省“十五五”规划 [5][6] 人力资源与就业服务 - 省人力资源开发局（省就业局）将学习成效转化为在就业创业和人才服务等工作上的强劲动力，全力抓好第四季度攻坚任务和“十四五”收官工作 [5] - 省人力资源开发局锚定“十五五”时期经济社会发展目标，主动对标上级关于就业和人才工作的部署要求，开拓工作新思路 [5] 住房公积金管理 - 省住房公积金管理局精心谋划我省住房公积金“十五五”规划，以提高资金使用效率和数字公积金建设为主要抓手，为支持海南自贸港住房民生和构建房地产发展新模式作出贡献 [4]

项目进展 - 海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程（一阶段）二期工程于10月28日顺利通过竣工验收并计划于近期投产 [1] - 本次验收内容包括488米码头岸线及配套港池 [1] - 随着该段岸线投用，扩建工程一阶段总计1188米岸线已全面具备靠泊条件 [1] - 项目后方堆场工程预计于2026年实现分区投产 [1] 运营能力提升 - 洋浦国际集装箱码头整体作业岸线达到1970米 [1] - 码头年通过能力提升至500万标箱 [1] - 项目后方堆场工程投产后将全面释放500万标箱吞吐能力 [1] 战略意义与投资 - 该项目是国家"十四五"规划重点工程和海南自贸港建设的关键基础设施项目 [1] - 项目一阶段总体概算投资额超56亿元 [1] - 项目夯实了海南"双向双枢纽港"的发展格局并为全岛封关运作和区域经济发展提供支撑 [1]

活动概况 - 以“共谋新机遇 携手促发展”为主题的企业推介交流会在洋浦经济开发区商会“同心工作站”成功举办 [1] - 多家民营企业代表围绕产品特色优势、创新成果及市场前景进行深入推介与交流 [1] - 活动有效打通企业间信息壁垒，促进业务精准对接，为未来产业链协同发展筑牢基础 [1] 政府角色与服务 - 儋州市相关部门现场倾听企业呼声、答疑解惑、征集建议，实现企业声音“有渠道传、有专人听、有实效办” [1] - 儋州积极借鉴“有诉必应、有求必办”服务机制，强化“店小二”式服务意识，力争做到“企业需要时无处不在、不需要时无声无息” [2] “同心工作站”职能与规划 - 洋浦经济开发区商会“同心工作站”由儋州市委统战部、市工商联牵头打造，是儋州首家“同心工作站” [1] - 该站旨在强化政治引领、畅通政企沟通、提升服务能级、汇聚发展合力 [1] - 未来将探索构建“工商联+商协会+园区”协同联动机制，通过举办精准高效对接活动助力企业 [1] 营商环境与支持体系 - 儋州持续强化民营经济领域统战工作，深化民营经济人士理想信念教育和廉洁从业教育，推动廉洁文化、法治文化进企业 [2] - 加强对商协会规范化建设的指导，推动基层商会党建工作提质增效，积极争创全国、全省“四好”商会 [2] - 相关举措旨在增强民营经济统战工作针对性和实效性，为民营经济高质量发展与海南自贸港建设注入更强动力 [2]

项目竣工与投产进展 - 海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程（一阶段）二期工程于10月28日顺利通过竣工验收，并计划于近期投产 [1][3] - 验收内容包括488米码头岸线（6号泊位）及配套港池、4号变电所和相应装卸大型设备 [3] - 随着二期投用，扩建工程一阶段总计1188米岸线已全面具备靠泊条件 [3] 基础设施能力提升 - 洋浦国际集装箱码头整体作业岸线达到1970米，年通过能力提升至500万标箱 [3] - 项目后方堆场工程预计于2026年实现分区投产，届时将全面释放500万标箱吞吐能力 [3] - 码头整体能级实现跨越式提升，进一步夯实海南“双向双枢纽港”的发展格局 [3] 项目战略定位与投资 - 该项目是国家“十四五”规划重点工程，也是海南自贸港建设的关键基础设施项目 [3] - 项目一阶段总体概算投资额超56亿元 [3] - 项目将为全岛封关运作和区域经济发展提供有力支撑 [3]

文章核心观点 - 海南自贸港全岛封关运作在即，中央企业正加速在海南进行战略布局，投资覆盖现代产业体系关键领域，以抓住封关后的发展机遇 [1][2][8] 央企投资概况 - 已有69家央企与海南省政府建立战略合作关系，合作主体基本涵盖世界500强中的央企 [2] - 央企在海南的投资规模和经营效益等多项核心指标增幅位居全国前列 [2] - 合作领域全面覆盖海南“4+3+3”现代产业体系 [2] 重点投资领域与项目 - **旅游业与现代服务业**：中国中化、招商局集团深度运营南繁科技城、崖州湾深海科技城及博鳌乐城先行区 [6] 中国旅游集团打造全球最大单体免税店——海口国际免税城 [3][8] 中交集团引入瑞士洛桑酒店管理学院推动国际办学 [6] - **高新科技产业**：航天科工、航天科技、中国星网合资设立海南国际商业航天发射有限公司 [6] 央企聚焦南繁种业、深海科技、深空领域 [6] - **能源与基础设施**：中海油“深海一号”工程、海南核电二期、海南炼化洋浦100万吨/年乙烯及炼油扩建项目相继开工或投产 [6] 大唐集团与东方电气联合打造洋浦海上风电产业园 [6] - **热带特色高效农业**：中国中化橡胶板块与海南橡胶深度融合 [7] 中种集团与崖州湾国家实验室共建全国首个基因验证体系 [7] 封关机遇下的新动向 - 中国旅游集团海口国际免税城通过场景创新和价格让利，推动离岛消费向“停留体验”转变 [8] - 中远海运集团于本月10日成立海南区域总部，旨在构建现代物流体系并拓展东南亚市场服务 [8] - 海南将进一步优化营商环境，协助央企解决要素保障、子女入学等实际问题 [10]