矿产资源专项收入定义 - 非税收入指除税收外由国家权力、政府信誉或国有资源权益取得的收入[1] - 矿产资源专项收入是国家以矿产资源所有者身份向探矿权人或采矿权人收取的收入[3] - 主要包括矿业权出让收益（探矿权/采矿权）、探矿权使用费、采矿权使用费[3] - 自2022年1月1日起由税务部门征收[3] 缴费主体 - 在中华人民共和国领域及管辖海域勘查开采矿产资源的矿业权人[4] - 矿业权人包括探矿权人和采矿权人[4] 征收标准与方式 - 矿业权出让收益征收分两种形式：按收益率征收或按出让金额征收[6] - 按收益率征收适用于《按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益的矿种目录（试行）》所列矿种[7] - 竞争方式出让时征收成交价 开采时按约定收益率逐年征收[8] - 协议方式出让时按起始价征收 开采时按销售收益率逐年征收[8] - 按出让金额征收适用于目录外矿种 竞争方式按竞争结果确定 协议方式按评估值或市场基准价测算值就高确定[15][16][17] 费额计算方法 - 矿业权出让收益=探矿权/采矿权成交价+逐年征收的采矿权出让收益[9] - 逐年征收采矿权出让收益=年度矿产品销售收入×矿业权出让收益率[10] - 矿产品销售收入=销售数量×不含增值税销售价格×转换系数[13] - 销售收入不含增值税 需按财综〔2023〕10号文件规定转换计征对象[12] 探矿权采矿权使用费标准 - 探矿权使用费按勘查年度以区块面积逐年缴纳[18] - 第一至第三勘查年度每平方公里每年100元 第四年度起每平方公里每年增加100元 最高不超过500元[20] - 采矿权使用费按矿区范围面积逐年缴纳 每平方公里每年1000元[21] 征收期限 - 按收益率征收的成交价部分需在收到缴款通知书30日内缴纳[21] - 逐年缴纳部分需在次年2月底前申报缴纳上一年度收益[21] - 按出让金额征收部分需在收到缴款通知书30日内缴纳 分期缴纳的按合同约定时间缴纳剩余部分[21] - 探矿权采矿权使用费在许可证有效期内逐年缴纳[21] - 未按时足额缴纳的每日加收千分之二滞纳金 不超过欠缴本金[21] 申报缴纳流程 - 通过电子税务局或办税服务厅申报[21] - 电子税务局路径：我要办税-税费申报及缴纳-非税收入申报-非税收入通用申报（主管部门核定）[22] - 在主管部门采集费源信息列表中选择矿产资源专项收入进行申报[23] - 预览表单确认后提交申报 可立即缴款[25][27] - 缴款成功后可通过证明开具模块开具中央非税收入统一票据[28] 文化事业建设费计费规则 - 计费销售额为提供广告服务取得的全部含税价款和价外费用减除含税广告发布费后的余额[34][35][36] - 减除价款需取得增值税专用发票或国家税务总局规定的其他合法有效凭证[37] - 本期未减除完毕的费用可累计到下期继续减除[38]

可再生能源发展基金概述 - 可再生能源发展基金是为促进可再生能源开发利用而设立的政府性基金 包括国家财政公共预算安排的专项资金和依法向电力用户征收的可再生能源电价附加收入 [3] - 基金自2019年1月1日起由税务部门负责征收 [4] 征收范围 - 省级电网企业销售给电力用户的电量 包括各级子公司销售电量 扣除合理线损后的趸售电量 以及对境外销售的电量 [5] - 企业自备电厂自发自用电量 地方独立电网销售电量 以及大用户与发电企业直接交易的电量 [5][6] - 省际间交易电量计入受电省份销售电量征收 [6] 缴费主体 - 除西藏自治区外全国范围内的电力用户 由省级电网企业或地方独立电网企业代征 [6] - 企业自备电厂自发自用电量部分由企业自行向主管税务部门申报缴纳 [6] 征收标准 - 重庆市全部销售电量（不含居民生活和农业生产用电）可再生能源电价附加征收标准为1.9分/每千瓦时 [6] - 重庆市居民生活用电征收标准为1厘/每千瓦时 [6] 申报缴纳方式 - 按月申报缴纳 次年3月31日前进行汇算清缴 [6] - 企业自备电厂自行申报缴纳 电网企业在收取电费时一并代征 [6] - 可通过办税服务厅或电子税务局申报缴费 电子税务局需依次点击"我要办税"-"税费申报及缴纳"-"非税收入通用申报" [6][11] 代征企业操作流程 - 代征企业需在"电力类非税收入明细信息采集表"功能处填报明细信息 [8][9] - 在应缴费基数栏填列发电量 系统自动计算应纳费额 确认后提交申报并立即缴款 [13][14] - 缴款成功后可通过"证明开具"功能开具中央非税收入统一票据 [16][17]

国有土地使用权出让收入定义 - 政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款 包括受让人支付的征地和拆迁补偿费用 土地前期开发费用和土地出让收益等 [3] - 俗称土地出让金 指政府将国有土地使用权在一定年限内出让给企业或个人时收取的钱 [4] - 自2022年1月1日起由税务部门负责征收 [5] 征收范围 - 招标 拍卖 挂牌和协议方式出让国有土地使用权所确定的总成交价款 [6] - 转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款 [6] - 变现处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款 [7] - 转让房改房 经济适用房按照规定应当补缴的土地价款 [12] - 改变出让国有土地使用权的土地用途 容积率等土地使用条件应补缴的土地价款 [12] - 其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等 [7] 征收标准与期限 - 征收标准依据自然资源部门实际核定的金额为准 需在土地出让合同中明确约定具体数额 缴交时限及违约责任 [8] - 征收方式为按次征收 需在取得不动产权证明前足额缴纳 [9] 申报缴纳方式 - 缴费流程需先由自然资源部门推送费源信息至税务部门 缴费人凭土地出让合同进行费源信息采集 [10] - 可通过办税服务厅或电子税务局申报缴费 电子税务局操作路径为【我要办税】-【税费申报及缴纳】-【非税收入通用申报（主管部门核定）】 [10] - 申报时需确认费源状态为"复核通过" 否则需联系主管税务部门审核 [11] - 申报完成后点击【立即缴款】完成缴费 成功后可通过【证明开具】-【开具中央非税收入统一票据】办理相关证明 [16][17] 申报表示例 - 申报表显示国有土地使用权出让收入金额为1,437,500.00元 单位为人民元 [15]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 7月财政数据延续回暖态势，税收端改善带动狭义财政支出提速，广义财政在银行注资特别国债等支撑下延续韧性，后续财政力度预计平稳接续，年内额外发债补充财政资金概率低 [1] 各部分总结 7月税收情况 - 7月全国一般预算收入同比增长2.7%，税收贡献明显，税收同比增长5.0%，较前值提升4个百分点，非税同比下滑12.9%，连续三月负增长且降幅走阔，税收仍有增长空间 [1] - 前七个月一般预算收入累计同比增长0.1%，已达年初预算目标，完成全年预算进度约62%，快于去年同期，7月中央财政收入同比增长2.2%，地方本级财政收入同比增长3.1% [2] 税收结构情况 - 企业/个人所得税、消费税同比均提速，7月个人所得税、消费税同比分别录得13.9%、5.4%，前七个月累计同比分别录得8.8%、2.1%，7月企业所得税同比增长6.4% [3] - 增值税同比略有下滑但整体平稳，7月增值税同比增长4.3%，与7月PPI数据印证，后续反内卷政策有助于价格和盈利回升，新发国债等有望提振增值税 [3] - 地产相关税增速多数下滑，7月契税同比降幅走阔，土地增值税延续低位，房产税增速下滑，7月地产投资、销售两端均回落 [3] - 证券交易印花税同比大增，7月证券交易印花税单月同比增长125.4%，前七个月累计同比增长62.5% [4] 一般预算支出情况 - 7月一般公共预算支出同比增长3.0%，前七个月累计同比增长3.4%，距离全年目标还有1个百分点差距 [4] - 主要拉动项是民生类支出，社保就业、卫生、教育单月同比分别录得13.1%、14.2%、4.6%，基建类支出同比仍在负区间，科技类支出同比转负，债务付息类同比转正 [4] - 7月狭义财政支出明显提速，1 - 7月预算支出完成进度达54%，基本持平近两年同期，收入端有望延续回暖，7月财政存款高增有助于后续狭义财政支出修复 [4] 政府性基金收入情况 - 7月全国政府性基金收入同比增长8.9%，前七个月累计同比降幅进一步收窄至0.7%，全年预算目标是0.7%，国有土地使用权出让收入累计同比降幅收窄至4.6% [6] - 上半年政府性基金收入完成全年进度约37%，明显快于去年同期，年初土地溢价率走高支撑土地出让收入，后续土地出让收入预计有反复，关注后续房地产政策落地节奏及影响 [6] 政府性基金支出情况 - 7月全国政府性基金支出同比录得42.4%，较前值有所回落但仍处高位，上半年累计同比增长31.7%，继续在全年预算目标上方 [7] - 全年政府性基金支出预算完成进度约43%，快于往年同期，前七个月两本账合计广义财政赤字完成5.6万亿，比去年同期高出1.8万亿，与2022年相当 [7] 总体情况 - 7月财政数据延续回暖态势，第一本账目标有望完成，第二本账可能有小幅缺口，假设全年第二本账收入增速在 - 5%左右，年底可能形成3000 - 5000亿收入缺口，但后续政策性金融工具预期基本能对冲 [8] - 关注政府债发行节奏和政策性金融工具落地节奏，三季度政府债发行处高峰，四季度预计放缓，政策性金融工具后续资金预计逐步下达，支撑三季度广义财政支出 [8]

财政收入表现 - 1至7月全国一般公共预算收入135839亿元 同比增长0.1% 为年内首次转正 增幅较上半年提升0.4个百分点 [1] - 7月单月财政收入同比增长2.6% 创年内最高增速 主要受经济运行相关税种增收拉动 [1] - 税收收入增速提升带动整体收入增长 7月税收收入同比增长5.0% 较上月加快4个百分点 非税收入同比下降12.9% 降幅扩大9.2个百分点 [1] 税收结构变化 - 1至7月税收收入110933亿元 同比下降0.3% 降幅较上半年收窄0.9个百分点 呈现回升态势 [2] - 个人所得税收入同比增长13.9% 企业所得税收入同比增长6.4% 成为税收增长主要动力 [2] - 增值税收入增速从5.0%放缓至4.3% 与工业增加值增速回落及生产资料价格改善相关 [2] 印花税与非税收入 - 1至7月印花税收入2559亿元 同比增长20.7% 其中证券交易印花税936亿元 同比增长62.5% [3] - 7月证券交易印花税同比增速达125.37% 较上月提升58.23个百分点 [3] - 非税收入24906亿元 同比增长2% 但7月同比下降12.9% 创2023年8月以来新低 [3] 财政支出重点 - 1至7月全国一般公共预算支出160737亿元 同比增长3.4% 重点领域支出得到有力保障 [1][4] - 社会保障和就业支出增长9.8% 教育支出增长5.7% 卫生健康支出增长5.3% 节能环保支出增长4.3% 科学技术支出增长3.2% [4] - 财政支出完成全年预算进度54.1% 社会保障和就业/卫生健康/教育支出进度分别达62.6%/58%/54.7% 均高于整体进度 [4] 月度支出特征 - 7月一般公共预算支出同比增长3.0% 增速较上月加快2.7个百分点 [5] - 教育/文旅体育与传媒/社保就业/卫生健康支出增速明显提升 但科学技术支出受高基数影响同比下降30.5% [5] - 1至7月政府性基金预算支出增长31.7% 主要因2.89万亿元专项债券及特别国债资金拨付使用 [5]

财政收入表现 - 1至7月全国一般公共预算收入135839亿元 同比增长0.1% 实现年内首次正增长 [2] - 7月单月财政收入同比增长2.6% 创年内最高增速 税收收入同比增长5% [2] - 税收收入前7月累计110933亿元 同比下降0.3% 降幅持续收窄 非税收入24906亿元 同比增长2% [2][5] 主要税种分化 - 国内增值税前7月同比增长3% 国内消费税增长2.1% 企业所得税下降0.4% 个人所得税增长8.8% [3] - 房地产相关税收显著分化：契税下降15% 房产税增长11.2% 城镇土地使用税增长5.8% 土地增值税下降17.8% 耕地占用税增长3.1% [3][4] - 证券交易印花税同比增长62.5% 7月单月增速达125.4% 主要受权益市场活跃度提升驱动 [4] 财政支出结构 - 1至7月全国一般公共预算支出160737亿元 同比增长3.4% 支出进度54.1% 低于近年同期水平 [6] - 社保就业支出同比增长9.8% 教育支出增长5.7% 卫生健康支出增长5.3% 科学技术支出增长3.2% [6] - 城乡社区 农林水 交通运输支出同比下滑 基建三项支出7月同比下降3.6% [6] 政策展望 - 三季度末至四季度初可能通过增发特别国债 上调赤字等方式稳定增长预期 [7] - 新型政策性金融工具若加快落地扩容 将对准财政扩张起到关键支撑作用 [7]

公共财政收入 - 1-7月全国一般公共预算收入135839亿元，同比增长0.1%[2] - 税收收入中个人所得税同比涨幅扩大至8.8%，持续高于整体增速[2] - 1-7月完成全年国家一般公共预算收入的61.8%，低于过去5年平均水平(63.5%)[2] 公共财政支出 - 1-7月全国一般公共预算支出160737亿元，同比增长3.4%[2] - 民生领域支出同比增速达6.8%，其中社保和就业领域支出同比增长9.8%[3] - 1-7月完成全年国家一般公共预算支出的54.1%，低于过去5年平均水平(54.7%)[3] 政府性基金收支 - 1-7月全国政府性基金预算收入23124亿元，同比下降0.7%[2] - 政府性基金预算支出54287亿元，同比增长31.7%[2] - 广义财政支出(公共财政+政府性基金)同比增长9.3%[4]

财政收支概况 - 1-7月广义财政支出累计同比上升至9.3%，达到年初预算水平[3][6] - 1-7月全国一般公共预算收入13.6万亿元，同比增长0.1%[6] - 1-7月全国一般公共预算支出16.1万亿元，同比增长3.4%[6] 收入结构分析 - 7月税收收入同比增长4.6%，连续4个月为正[3][6] - 非税收入同比下降12.4%，与税收改善形成反差[3][6] - 四大税种增值税、消费税、企业所得税、个人所得税分别增长4.3%、5.4%、6.4%、13.9%[6] 支出重点领域 - 社保就业、卫生健康、教育支出同比分别增长13.1%、14.2%、4.6%[6] - 传统基建领域除城乡社区外，农林水务、交通运输、节能环保支出均为负增长[6] - 债务付息支出同比增长8.9%，占第一本账支出比重达4.7%[6] 政府性基金表现 - 7月卖地收入同比增长7%，土地成交总价累计同比+32%[6][12] - 专项债和特别国债支撑基金支出，1-7月支出2.89万亿元[6] - 扣除化债资金后，1-7月基金支出同比从31.7%回落至1.2%[6] 政府债与财政支持 - 上半年政府债净融资8万亿元，同比多增4.3万亿元[6] - 预计下半年政府债同比少增1.4万亿元[6] - 稳预期仍需财政支持，关注Q3政策性金融工具和Q4增量额度[6]

全国财政收入状况 - 1-7月全国一般公共预算收入135839亿元 同比增长0.1% 实现累计增速由负转正 [1] - 7月单月收入增幅达2.6% 创年内新高 带动累计增速转正 [1] - 政府性基金预算收入23124亿元 同比下降0.7% 其中国有土地使用权出让收入16950亿元 同比下降4.6% 降幅较去年同期-22.3%明显收窄 [5] 税收收入表现 - 前7月税收收入110933亿元 同比下降0.3% 降幅持续缩窄 [1] - 7月单月税收收入18018亿元 同比增长5% 自4月起持续回升 [1] - 税收增速低于经济增速（上半年5.3%） 受减税降费/价格变动/税源结构等因素影响 [1][2] 主要税种变化 - 国内增值税同比增长3% 消费税增2.1% 个人所得税增8.8% 较上半年增幅分别提高0.2/0.4/0.8个百分点 [2] - 企业所得税下降0.4% 但降幅较上半年明显缩窄 [2] - 证券交易印花税同比增长62.5% 逼近千亿元 [2] - 土地增值税和契税出现两位数降幅 进口货物增值税/消费税/关税收入下滑 [2] 行业税收分化 - 装备制造业税收表现突出：铁路船舶航空航天设备增33% 计算机通信设备增10.1% 电气机械器材增8% [3] - 现代服务业增长显著：科学研究技术服务业增12.7% 文化体育娱乐业增4.1% [3] - 房产税因征管加强保持较快增长 [2] 非税与财政支出 - 前7月非税收入24906亿元 同比增长2% 增幅低于去年同期12% [4] - 全国一般公共预算支出160737亿元 同比增长3.4% [6] - 民生支出保障有力：社保就业支出增9.8% 教育支出增5.7% 卫生健康支出增5.3% 均高于平均增速 [6]

财政收支状况 - 7月税收收入同比回升4个百分点至5.0%，非税收入同比连续三月下降至-12.9%，财政对非税收入依赖度减轻 [1][5] - 1-7月一般公共预算收入累计同比0.1%，达到年初预算目标，税收收入累计同比-0.3%，距离年度目标3.7%仍有上升空间 [1][5] - 四大主要税种表现强劲：个人所得税同比13.9%，企业所得税单月同比回升至6.4%，国内消费税同比5.4%，证券交易印花税同比大幅上行58个百分点至125.4% [1][10][11] 财政支出动态 - 7月一般公共预算支出同比3.0%，主要拉动项为社保就业（同比13.1%）、卫生健康（同比14.2%）和债务付息（同比8.9%），基建三项支出同比-3.6% [2][11][12] - 1-7月支出累计同比3.4%，略低于预算目标4.4%，支出进度54.1%慢于去年同期，政府债发行前置但支出平滑导致财政存款多增 [2][12] 土地财政与广义财政 - 7月土地出让收入同比7.2%，但1-7月累计同比-4.6%，8月前14天300城商住土地出让金同比下降31.5% [3][18] - 广义财政支出同比42.4%，主要受银行注资特别国债和超长期特别国债支出带动，收支差额走阔趋势与2022年类似 [3][19] 基建投资与政策导向 - 6-7月基建投资较弱可能助推狭义流动性宽松，与"两重"资金拨付和政策性金融工具衔接不足有关 [4][21] - 国务院会议强调扩大有效投资，"两重"资金拨付和新型政策性金融工具落地速度有望加快，支撑三四季度建筑业实物工作量 [4][21] 行业与税种关联 - 个人所得税高增13.9%与权益市场表现、低基数及征缴管理完善相关，1-7月累计同比8.8% [10] - 国内消费税回升部分源于小汽车等领域政策调整，企业所得税单月反弹反映非工业部门贡献 [10][11] - 证券交易印花税同比125.4%显示资本市场活跃度显著提升 [1][10]