地质灾害预警技术发展 - 全国地质灾害气象风险预警系统整合降水量监测预报 坡度 土壤类型等多源数据 依赖自然资源部门遥感识别和气象部门卫星遥感 AI技术实现精准预警 [2] - 2021至2024年成功预报案例中 超80%通过预警信息加强巡查排查和组织撤离实现成功避险 [2] - 全国7万余处重要灾害点安装北斗位移监测等自动化装备 "5G+北斗"智能监测系统结合高精度传感器 AI算法显著提升全天候监测能力和预警效率 [2] 极端天气事件应对措施 - 2025年7月5日至8月5日全国发生暴雨过程13次 较常年同期偏多5次 102个国家级气象观测站日降水量达极端事件监测标准 [3] - 国家自然灾害综合监测预警平台 高精度卫星遥感监测 AI气象大模型等构成应对极端天气的利器 [3] - 全国高精度滑坡泥石流风险图谱通过构建孕灾环境特征数据集 科学识别灾害易发区域 [3] 防灾减灾体系建设 - 基层群测群防员和专业队伍通过动态排查巡查 结合敲锣 吹哨 广播等方式组织群众转移 打通预警"最后一公里" [2] - 全国首张"未依法避险"罚单体现通过法律手段强化全社会防灾减灾意识 [4] - 防灾减灾需全社会共同参与 提升公众防灾避险意识和能力可有效降低风险和损失 [4]

重建范围与背景 - 河北省45个受灾严重县市区被纳入重建范围 [1] - 2023年7月下旬持续强降雨导致承德 保定 张家口 唐山 石家庄等地遭遇严重洪涝灾害 [1] 总体目标与时间规划 - 设定一年左右时间基本完成恢复重建总体目标 [1] - 确保2025年入冬前受灾群众具备安全温暖过冬条件 [1] - 2025年10月底前完成房屋修缮加固 [1] - 2026年入冬前完成全部住房恢复重建任务 [1] - 多项基础设施修复任务明确在2026年汛前完成 [2] 住房重建措施 - 通过临时安置点安置受灾群众 [1] - 过渡期通过租房 投亲靠友等方式妥善安置 [1] - 加快水毁住房安全鉴定并分类修缮加固或重建住房 [1] 基础设施修复领域 - 水利工程 交通 电力 供水 燃气 通信及市政设施等基础设施修复 [2] - 高标准建设改造排水管网 排涝泵站等设施 [3] - 推进地质灾害治理和隐患排查 [3] 公共服务重建重点 - 学校 医疗卫生机构 民政服务设施 文化场馆 旅游景区和广电设施分阶段修复重建 [2] - 保障教育 医疗 文化等公共服务尽快恢复 [2] 产业恢复措施 - 加快修复损毁农田 田间道路及灌排 配电等农业设施 [2] - 优先支持受灾地区高标准农田建设 [2] - 加强种子 化肥等农资供给并强化科技帮扶 [2] - 优先修复畜禽养殖 渔业生产设施并及时补栏增养 [2] - 开展果树 经济林补植补造和果园修复 [2] - 全力为企业纾困解难并保障电力 热力 燃气 水 通信等生产要素 [2] - 尽快恢复企业厂区内基础设施 [2] - 指导商贸流通企业恢复生产经营并做好日用品保供 [2] 防返贫机制 - 将符合条件的受灾群众纳入防止返贫致贫监测对象 [2] - 健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制 [2] - 坚决防范因灾返贫致贫 [2] 资金保障方式 - 积极争取中央各类救灾资金 国债资金和危房改造资金 [3] - 拓宽融资渠道并引导社会捐助 [3] - 集中财力保障重建重点领域 [3] 组织实施机制 - 河北省发展改革委牵头成立工作专班 [1] - 提出七项落实措施包括加强组织领导 精准灾情核查 制定规划方案等 [3] - 明确支持政策 谋划申报项目 规范工程管理 强化宣传引导 [3] - 压实各级责任并构建协同高效工作格局 [3] - 各项重建任务已明确责任单位与时间节点 [3]

8月24日，陵水本号镇新兴村村干部将群众转移到安全区域。海南日报全媒体记者 余佳琪 通讯员 邓帆 摄 8月25日，陵水英州镇附近路段，儋州消防救援队伍清理倒伏树木。海南日报全媒体记者 封烁 摄 从提前布防到全力以"复"，多方合力抗击台风"剑鱼" 陵水：勠力战风雨 同心护家园 8月24日晚，陵水人武部组织80名民兵清理倒伏树木，抢通到县医院的"生命通道"。 连日来，陵水供电局组织专业队伍，对受损线路进行抢修。图片除署名外均由海南日报全媒体记者 王迎 春 通讯员 邓帆 摄 海南日报全媒体记者 王迎春 余佳琪 8月24日，台风"剑鱼"裹挟狂风暴雨侵袭陵水黎族自治县，所过之处，树木倒伏、设施损毁，寻常的生产 生活被这场天灾骤然按下了"暂停键"。 天灾无情，但见担当。人类的力量或许渺小，但众志成城的意志却可铸就坚固防线。面对灾害，陵水上 下同心、众志成城，力求用最快的速度重建家园。 从风雨来临前的超前防范、及时转移危险区域群众，全力筑牢防灾减灾第一道防线，到风雨过后的逆行 驰援，多方力量携手清障复工，昼夜不息抢修受损基础设施……陵水多方合力心手相连，与时间赛跑，共同 守护家园安宁，全力保障人民群众生命财产安全，在风雨过 ...

秋粮生产指导措施 - 农业农村部种植业管理司会同全国农业技术推广服务中心和农业农村部农药检定所派出8个工作组 [1] - 工作组覆盖18个省份开展秋粮生产和防灾减灾集中调研指导 [1] - 指导内容包括抓好秋粮田管 强化防灾减灾 推进大面积单产提升 落实"一喷多促"四项措施 [1] 具体实施内容 - 秋粮田管方面实地查苗情 查墒情 查病虫情并指导落实田管措施 [1] - 防灾减灾方面评估灾情对秋粮生产影响并指导防范自然灾害和病虫害 [1] - 单产提升方面分区域分作物落实关键措施推动良田 良种 良机 良法"四良"融合 [1] - "一喷多促"方面督促各地抓住窗口期开展喷施作业提高质量和效率 [1]

行业安全事件概述 - 内蒙古巴彦淖尔市强降雨引发山洪致12人遇难1人获救 [1] - 西北某乡村泥石流灾害造成5名游客中3人遇难2人失联 [1] - 西北某市一家四口避雨时遭遇山洪致妻子与1名孩子失联 [3] 行业风险因素分析 - 徒步与野外探险活动热度飙升 部分群体热衷寻找冷门秘境打卡但缺乏安全设施 [4] - 狭窄山谷沟道在暴雨下易瞬间变成洪水通道 山洪暴发时难以及时发现和躲避 [4] - 极端天气预警信息难以精准覆盖野外出游群体 野外活动缺少规范引导和管理机制 [4] 行业管理短板 - 气象预警服务存在最后一公里问题 高风险区域巡查和应急装备配备不足 [5] - 旅游平台及户外组织需强化安全路线规划与行程报备责任 [5] - 社交媒体过度渲染野外活动浪漫意象而缺乏风险提示 [5] 行业改进方向 - 需加强气象监测精度与预警网络覆盖 确保野外游客及时接收风险信息 [5] - 地方政府推介美景时需同步进行风险提示 媒体应加大防灾科普宣传 [5] - 游客需谨慎选择停留地点 避开沟谷河床等危险区域并增强自救技能 [5]

公司业绩与财务表现 - 公司2025年上半年营业收入约1.55亿元，同比增长112%[3] - 利润总额约6000万元，同比增长6800%[3] - 归属于上市公司股东的净利润约5695万元，同比增长867%[3] - 扣除非经常性损益的净利润约5342万元，同比增长458%[3] - 业绩增长主要得益于相控阵水利侧翼雷达新签合同额大幅增加及存量天气雷达订单加速确认收入[2][3] - 应收款回款加速和坏账减少对业绩改善有显著贡献[2][3] - 合同负债为1.48亿元，同比增长[2][9] - 二季度毛利率降至70.36%，主要因水利测绘雷达毛利率较低及交钥匙工程中基础设施建设占比增加[2][10] - 经营性现金流显著改善[16] 订单与收入结构 - 2025年上半年新签订单约3亿元，低于去年同期的5亿多元[2][8] - 新签订单绝大多数来源于水利测绘雷达，湖南、湖北、河南、广西和贵州等省份启动侧翼雷达建设[7] - 上半年确认的收入中，存量订单占比约七至八成，新签订单占比约两至三成[4] - 去年存量订单当期确认了3.55亿元，还有约4亿元未确认，将在三季度乃至四季度逐步确认[6] - 天气雷达占总销售收入六成以上，水利雷达占三四成左右[2][14] 产品与市场动态 - 天气雷达价格从800万元降至700万元左右[2][13] - 水利测雨雷达签单量已超去年全年，中标约40套测雨类设备[7][23] - 水利测雨雷达能提前2-3小时预知降水结果，契合防洪预警需求[5][23] - 空管系统和低空经济市场商业化进程显著，与国家空管局合作产品已在多地推广应用[2][14] - 低空经济项目测试效果理想，接到不少意向订单[14][15] - 低空产品采用全局化和双极化技术，能探测低慢小目标和近地面微气象[27] 行业趋势与竞争格局 - 气象市场稳健增长，水利市场大幅增长，低空经济和公馆市场逐步开发[5][15] - 过去五年雷达产品毛利率从80%左右下降到70%左右，下降约10个百分点，主要因市场竞争加剧和财政审价机制导致价格下调[2][12] - S波段和C波段雷达是相控阵天气雷达网络的重要组成部分，存量市场约有300套[21] - S波段和C波段雷达预计2025年启动更新换代，2026年全面完成[5][22] - 公司是S波段和C波段主要参与方，也是唯一一家参与该领域的民营企业[5][22] - 水利雷达领域竞争对手与气象雷达领域有所重合，但公司领跑三四年时间，短时间内同行赶超可能性很小[26] - 空管雷达未来需求增长源自国产替代和机械式升级为相控阵趋势[29][30] 其他重要信息 - 多数合同预付款比例为20%，采用"2,233"模式分阶段付款[2][9] - 毛利率未来趋势取决于客户需求，若仅采购雷达系统则毛利率可能提升，若要求交钥匙工程则毛利率可能偏低[11] - 今年接到的大多数项目为中央财政转移支付地方项目，付款及时性较高[16] - 广东省气象雷达建设周期为30个月，预计下半年启动招标[18] - 广东省外已中标约十套天基雷达项目，全年预计有超过50套项目启动招投标[19] - 公司收购西格玛公司进展正常，在上海证券交易所审核中[17] - 全球气象环境变化剧烈，加强灾害防灾预警能力建设成为重点任务[31]

处罚背景与金额设定 - 全国首张自然灾害综合法规罚单开出 对2名台风天爬山人员各罚款5000元人民币[1] - 罚款金额设定为5000元 惩处具体违法行为及背后侥幸心理[2] 执法信号释放 - 释放法律权威刚性信号 防灾减灾法规从柔性劝导升级为刚性执法[2] - 警示个体责任 强调个人需承担主动避险法律义务而非依赖事后救援[2] - 体现治理模式转变 从被动救援转向主动预防 实现风险源头管控[2] 执法目的与社会效应 - 处罚目的以教育引导为主 通过案例提升市民灾害风险认知[3] - 强化个人安全第一责任人意识 提升全社会防灾减灾参与共识[4][5] - 推动政府管理方式转变 实现灾害天气下低成本高效管理[6] 违规行为社会危害 - 违规探险行为不仅危及个人安全 更挤占公共救援资源[7] - 对冒险救援人员构成威胁 造成社会公共资源浪费[7] 治理模式创新 - 从宣传教育补偿成本转向行政处罚 强化公民责任意识[9] - 通过处罚单机制教育公众 形成安全共识与维护氛围[9] 经验可复制性分析 - 深圳体现依法治理创新 建立完整流程机制包括危险区域划定论证公示及处罚执行[10] - 整套管理流程具备示范效应 为其他地区提供可推广的治理范式[10]

党建引领安全生产 - 丹阳市应急管理局以党建引领业务发展，通过"百日攻坚""攻坚事项""重要节点"三大抓手推动安全生产形势持续稳定向好 [1] - 实施先锋行动、全员行动、宣讲演练"三大行动"为高质量发展提供安全保障 [1] - 党委将重点领域专项整治作为党员干部成长"主战场"，筛选机关党员参与"百日攻坚"和行业整治 [2] 攻坚事项专项治理 - 聚焦工程建设、安全生产等领域中介机构专项治理，推动治理向事前预防转型 [2] - 制定《工贸领域隐患排查整治重点事项清单》包含334项重点事项，为企业自查和监管检查提供依据 [2] - 通过党建指导小组走访企业社区，4月出台《清单》并集中开展宣讲解读 [2] 重要节点安全活动 - 春节后成立指导小组，组织企业学习"开工第一课"，印发复工复产安全指南2万余份 [3] - 组织12个服务小组开展春节隐患排查，指导企业动态消除隐患 [3] - 举办校园地震疏散演练和安全宣传咨询活动，发放资料1000余份，接受咨询300余人次 [3] 百日攻坚行动成效 - 党委号召党员围绕"百日攻坚"行动在一线亮身份，12名骨干深入6大重点行业领域 [4] - 累计排查重大事故隐患413条，完成整改399条，整改率达96.6% [4] - 选派4名机关党员到关键岗位历练，提升组织协调和应急处置能力 [4]

展会概况 - 2025年印度尼西亚国际应急减灾和救援博览会于8月13日开幕 全球200余家科技创新企业参展 中国企业的前沿科技成为全场焦点 [1] - 同期举行中国贸促绿色和创新合作展览会暨中国—印尼经贸投资论坛 聚焦人工智能 智慧物流 信息通信 新能源 防灾减灾等领域 吸引42家知名企业参展 包括华为 上汽集团 海康 大华 东风汽车等 [3] 中国企业技术展示 - 华为展示智能矿山解决方案 通过5G+AI技术实现地质灾害毫秒级预警 [1] - 浙江大华展示城市洪涝监测平台 融合卫星遥感与地面传感数据 可提前72小时预测雅加达洪涝风险 [1] - 云深处科技展示消防侦察机器人 在模拟火场中自主完成探测任务 [1] - 德兰明海展示光储一体设备 实现离网地区可持续供电 [1] 印尼灾害管理背景 - 印尼位于环太平洋地震带和地中海-喜马拉雅地震带交汇处 地震 火山喷发 洪水 山体滑坡等灾害频发 [2] - 印尼面临基础设施薄弱 预警系统低效 社区防灾意识不足等挑战 尽管政府在应急管理体系建设 智能化救援装备及灾后重建领域积累丰富经验 [2] 国际合作与政策支持 - 中国贸促会驻印尼代表处首席代表指出活动围绕应急产业合作 城市韧性建设 供应链融合等议题 致力于推动产业协同 政策沟通和项目落地 为两国企业搭建务实高效的合作平台 [5] - 中国驻印尼使馆公使衔参赞表示希望各方以论坛和展会为契机 畅叙友谊 共谋发展 共话商机 共促绿色创新发展 [5] - 展览会主办方提出中国的前沿技术方案与印尼的产业升级路径深度互补 愿同印尼伙伴深化协作 携手共建区域防灾减灾体系 赋能韧性城市安全发展 [2]

公司应急响应措施 - 全省启动大灾应急工作二级响应并成立以分公司一把手为组长的暴雨灾害应急领导小组 [1] - 派出560余人次理赔查勘人员 200余次车辆 20余驾次无人机奔赴受灾一线 [1] - 多渠道发布暴雨预警信息触达上万农户 [1][7] 快速理赔与预付款机制 - 韶关公司预先支付理赔预付款5万元帮助受灾柚子林农户救灾应急 [3] - 肇庆公司24小时内支付理赔款4.5万元至西瓜地受灾农户账户 [4] - 云浮公司两小时完成全流程理赔并支付赔款2万余元给黄皮种植户 [4][6] 防灾减灾与物资支持 - 汕尾公司联合政府部门捐赠价值2万元防灾防损物资覆盖超150人 [5][8] - 湛江公司捐赠3吨生物化肥提升农户风险抵御能力 [7][10] - 揭阳公司协助农户紧急抢收十余亩香蕉避免损失扩大 [5] 跨部门协作与技术应用 - 云浮公司联合镇政府工作人员提供农业技术指导并开通绿色理赔通道 [4] - 佛山公司协助56户种植户排查1317亩水稻和70余亩玉米地 [7] - 使用无人机快速核定肇庆地区西瓜地受损面积 [4]