美丽海湾建设进展 - 生态环境部构建"5+3+X"评价体系及"两行一看一行动"工作矩阵推进美丽海湾建设 [2] - 重点建设海湾从50个扩大到110余个，并在7个沿海城市探索推进全域美丽海湾建设 [2] - 全国283个海湾中已有159个海湾出台了美丽海湾具体建设方案 [2] - 2024年全国近岸海域水质优良比例为83 7%，较2020年提高6 3个百分点 [2] - 全国重点监控的24个典型海洋生态系统自2021年以来消除了"不健康"状态 [2] 陆海统筹综合治理 - 生态环境部以入海河流总氮治理为重点推进三大重点海域综合治理攻坚 [3] - 2024年三大攻坚战海域水质基本稳定，国控河流入海断面总氮平均浓度同比下降 [3] - 在65个毗邻城市的海湾开展拉网式海洋垃圾清理行动，岸滩垃圾无人机航拍平均盖度大幅下降 [3] 海洋生态环境监督管理 - 生态环境部建立入海排污口动态管理台账与信息化平台 [4] - 11个沿海省份全部出台海水养殖尾水排放标准，开展非法和设置不合理养殖尾水排口清理整治 [4] - 推进《海洋环境保护法》修订，加快建立海洋垃圾治理、排污许可、生态损害赔偿等制度 [4] - 创新应用AIS航迹数据和海洋倾倒区监测数据，建立"互联网+非现场监管"模式 [4] 未来工作重点 - 将入海河流总氮治理与管控对象由41条拓展到230条国控入海河流 [5] - 统筹谋划"十五五"重点海域综合治理行动，协同推进重点海域治理与美丽海湾建设 [5]

三大重点海域水质改善进展 - 2024年三大重点海域水质优良比例为66 8% 较2020年提升8 1个百分点 [1] - 攻坚范围内国控河流入海断面总氮平均浓度较2020年总体保持负增长 [1] - 重点海域水质优良比例仍显著低于全国平均水平 部分海口海湾水质存在波动反复 [1] 入海河流总氮治理规划 - 治理对象从41条重点入海河流扩展至230条国控入海河流 空间范围延伸至沿海省域及流域上游 [2] - 强化与流域水生态保护 农业农村污染防治的协调联动 建立"发现问题-解决问题"长效机制 [2] - 推动源头治理与减排 目标为近岸海域水质持续改善 [2] "十五五"海域综合治理部署 - 将研究划定"十五五"国家环境治理重点海域及控制区域 论证新一轮综合治理举措 [2] - 构建环境与生态贯通 治理与监管并重的体系 建立河海联动的监管责任及制度标准体系 [2] 美丽海湾建设协同机制 - 结合沿海重大区域发展战略 将海域治理成效转化为美丽海湾建设及生态产品价值实现 [3] - 对内示范高水平保护与高质量发展协同 对外展示美丽中国建设成果 [3]

美丽海湾建设特点 - 陆海统筹、河海联动治理取得突破 山东东营黄河口湾区水质优良比例较基准年大幅提升32个百分点 河北秦皇岛北部湾区近岸海域水质优良比例连续5年保持为100% [1] - 点蓝成金、高质量发展实践更有成效 浙江台州大陈岛诸湾探索"海洋蓝碳—蓝色经济"双循环模式 福建泉州大港湾推动环湾地区产业绿色低碳发展 [1] - 以人民为中心的宗旨理念更加彰显 11个美丽海湾优秀案例公众满意度都在95%以上 山东日照张北湾建成28公里阳光海岸绿道 福建厦门同安湾打造滨海旅游浪漫线 广东深圳大亚湾建设滨海国际旅游度假区 [2] 美丽海湾建设新阶段进展 - 建设范围扩大 重点打造美丽海湾数量从50个扩大到110余个 厦门、秦皇岛等7个沿海城市探索全域美丽海湾建设 [3] - 工作矩阵更全 生态环境部系统组织开展海湾治理"把脉行"、优秀案例"采风行"、建设成效"回头看"及志愿服务活动 [3] - 治理成效显著 2024年162个海湾水质优良比例超过85% 其中125个海湾水质优良比例为100% 中华白海豚、勺嘴鹬等海洋生物保护成效显著 [3] - 机制创新活跃 各地推进治理体系、法规制度、两山转化等方面改革 生态环境部谋划金融支持美丽海湾建设项目库 [3] 美丽海湾建设未来规划 - 聚焦"水清"突破、"滩净"保障、"鱼鸥"乐家园、"人海"和谐的"十五五"新目标 [4] - 持续推动美丽海湾建设扩面、提质、增效 宣传推广优秀案例和创新实践 [4] - 以高颜值海湾生态环境支撑高质量湾区经济发展 助力打造人民高品质生活 [4]

美丽海湾建设进展 - 生态环境部坚持"一湾一策"策略 通过提质扩面和示范引领相结合的方式提升海湾环境质量 并出台美丽海湾建设基本要求和成效评价方法 [1] - 全国已有159个海湾出台具体建设方案 环境部重点打造110余个美丽海湾 并在厦门 秦皇岛等7个沿海城市推进全域美丽海湾建设 [1] - 环境部已遴选确定三批31个美丽海湾优秀案例 包括河北秦皇岛北部湾区 去年另有12个海湾达到美丽海湾建设基本要求 [1]

美丽海湾建设政策与目标 - 生态环境部印发《美丽海湾建设基本要求》和《美丽海湾建设提升行动方案》等文件 [1] - 沿海5省7市探索推进全域美丽海湾建设 [1] - 目标到2027年美丽海湾建成率达到40%左右 [1] 区域生态修复案例与成效 - 河北秦皇岛七里海水域面积从2.86平方公里增长至15平方公里 [3] - 山东日照海龙湾恢复1882米砂质岸线和46万平方米沙滩 [5] - 福建厦门同安湾完成"退垦还海"4.5平方公里和"退塘还海"3.8平方公里 [9] - 厦门同安湾下后滨生态修复项目预计年底修复沙滩23.26公顷 [19] 环境治理措施与基础设施 - 厦门1216个自然村完成污水提升治理工作 [24] - 厦门海域水体交换能力提升30% [24] - 澳头村实施"三水分流"系统处理生活污水 [22] - 筼筜湖建立市民湖长制度并吸引上千名志愿者参与治理 [24] 生态改善与生物多样性恢复 - 厦门中华白海豚数量稳定在80多头 [28] - 筼筜湖红树林面积达2.6万平方米 [24] - 河北七里海成为渤海之滨的"鸟类天堂" [3] - 江苏大丰川东港水质大幅改善并重现水草丰茂景象 [7] 经济效益与社会影响 - 厦门一季度接待国内外游客2765.89万人次 同比增长14.60% [30] - 三亚湾通过系统性生态治理恢复细腻海滩和椰林景观 [11] - 厦门打造东南部海域和同安湾两个亲海宜居型美丽海湾 [30]

海洋生态环境现状 - 全国近岸海域海水水质总体保持稳定，优良（一二类）水质比例为83.7% [2] - 283个海湾单元中，162个海湾优良水质面积比例超过85%，其中125个海湾优良水质面积比例为100% [2] - 部分海湾河口出现污染反弹，海水水质和海洋垃圾污染影响公众临海亲海体验 [1][3] - 海上溢油等突发环境事件仍呈高发态势 [1][3] 美丽海湾建设规划 - 预计到2035年，283个海湾将基本建成美丽海湾 [1] - 《美丽海湾建设提升行动方案》提出重点推进110余个海湾建设美丽海湾，探索推进厦门市等7个城市全域建设美丽海湾 [1] - 到2027年，美丽海湾建成率要达到40%左右 [1] - 江苏省在全国率先印发《江苏省"十四五"美丽海湾试点建设工作方案》，实施"一湾一策" [5] 海洋污染治理措施 - 沿海各地正在开展美丽海湾建设提质增效行动、典型海洋生态系统保护修复行动、重点入海排污口整治行动 [3] - 聚焦红树林、珊瑚礁、海草床、滨海盐沼等典型海洋生态系统，推动关键区域典型海洋生态系统健康状况提升 [3] - 江苏省连云港市开展40余次净滩活动，累计清理垃圾超10吨，2024年海湾垃圾盖度降至1.29‰ [8] - 连云港市近岸海域优良（一二类）海水面积比例为97.4%，为江苏省沿海三市最优 [8] 海洋生态系统保护 - 红树林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生态系统退化，海洋生态保护修复任务艰巨 [3] - 国家已建立起沿海、流域、海域协同一体的综合治理体系，构建国家、省、市、海湾分级治理格局 [4] - 江苏省对每个海湾建立"两清单一目标"，即存在问题清单、工程项目清单和工作目标及完成时限 [5] 政策支持与激励 - 江苏省对符合条件的省级美丽海湾给予1500万元奖励资金，获评国家美丽海湾优秀案例的追加奖补500万元 [6] - 连云港市自2020年开始共投资2200万元实施连岛整治修复和保护项目 [8] - 生态环境部今年初公布的第三批美丽海湾优秀案例名单中，连云港市连岛港口区上榜 [8]

生态环境治理成效 - 湛江市通过系统性治理使金沙湾水质优良面积比例较2020年提升32.8%，无机氮、活性磷酸盐等污染物浓度逐年下降[4] - 投入74亿元新建/改扩建6座沿岸污水处理厂，日处理能力达75万吨，治理28段黑臭水体并整治21个问题入海排污口[3] - 宝钢湛江钢铁投入超100亿元环保资金实现全厂废水零排放，中科炼化年回用污水866万立方米节约费用3000万元[2] 产业绿色转型措施 - 宝钢全球首创"氢冶金电熔炼工艺"年减碳50万吨以上，临港石化/钢铁项目采用国际先进环保标准[3] - 严格执行"三区三线"管控，禁止电镀、拆船等污染项目，推动企业固废不出厂和污水循环利用[2] - 全国率先推行海洋生态环境遥感监管，实时监测养殖尾水冲刷及人类活动[3] 红树林生态经济 - 全市红树林面积达6398公顷占全国23.7%，金沙湾修复60公顷，带动周边年旅游收入21亿元[5][6][7] - 发布《广东省红树林碳普惠方法学》完成全国首笔蓝碳交易，碳收益反哺管护形成循环机制[6] - 建成4万平方米红树林科普基地，设计亲子生态游线路年接待游客200万人次[7] 长效治理机制 - 建立"第三方服务+志愿净滩+政协监督"机制，累计清理海岸线49公里及垃圾1687吨[8][9] - 实施"滩长制"由391名政协委员监督41段沙滩，90家单位分段包干12公里岸线保洁[8] - 建成金沙湾海水浴场等设施，举办帆船赛/马拉松等活动提升市民亲海体验[9]