法律监督总体成效 - 监督立案和撤案共计751件，提出抗诉和再审检察建议481件 [1][2] - 立案办理公益诉讼案件3696件，发放司法救助金超过1200万元 [1][2] - 全区三级检察院领导干部包案办理信访案件2116件，涉法涉诉信访总量同比下降21.1% [2] 维护安全与稳定 - 起诉故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪1815人，惩治涉黑恶犯罪271人 [1] - 起诉利用网络实施犯罪的嫌疑人3983人，以应对高发网络犯罪 [1] 服务高质量发展 - 起诉破坏市场经济秩序犯罪3662人，平等保护各类经营主体 [1] - 加强知识产权司法保护，起诉侵犯商标权、商业秘密等犯罪104人 [1] - 自贸试验区检察室实质化运行，为对外开放提供法治服务 [1] 生态环境司法保护 - 监督立案涉重金属污染和非法采矿案件15件 [2] - 通过公益诉讼督促治理污染损毁土地、林地、耕地2159亩，清理垃圾和固体废物7万吨 [2] - 推动解决湿地保护区内54个畜禽养殖场污染问题，西江船舶污染案入选全国典型案例 [2] 司法为民与信访化解 - 对权益受损弱势群体支持提起民事诉讼657件 [2] - 向810名因案致困当事人发放司法救助金1229万元 [2] - 坚持新时代"枫桥经验"，信访总量同比下降21.1% [2] 数字赋能与智能化建设 - 作为最高检智能化建设试点单位，推进智能辅助办案系统建设 [3] - 实现案件智能分析、文书一键生成等功能，三类试点案件系统使用率超过92% [3] - 在案件总量增长情况下实现"又快又好"的办案效果 [3]

法治建设专项督察工作汇报 - 塔城地区法治督察组赴乌苏市市场监管局开展2025年度法治建设专项督察[1] - 听取《坚持以习近平法治思想为指导 大力推进新时代法治市监建设》专项工作汇报 重点核查"一规划两纲要"及"八五"普法落实成效[3] - 全面贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》 采取"四抓四促"方式推进法治建设[3] 学法用法能力提升 - 健全学法工作制度 领导班子集中学法9次 开设"市场监管大讲堂"15次[3] - 组织执法人员集中培训和法律竞赛1次 提升知行能力[3] 市场秩序规范成效 - 优化审批流程 办理集群注册登记11户 企业网上登记率达98% 个体户网上登记率由80%提高至90%[4] - 推出"容缺受理"等"放管服"改革措施 邮政送达营业执照130余户 取消"一照多址"行业限制实现全覆盖[4] - 新设市场主体2387户 注册资本23.08亿元 每日新增市场主体7.7户 每千人拥有市场主体9.6户[4] - 办理注销登记1257户 企业年报率达99.57% 受理消费者投诉举报1263件 挽回经济损失45.84万元[4] - ODR企业解决23起投诉且调解成功率100% 培育38家承诺单位和7家消费维权服务站[4] - 完成55个"双随机"检查任务涉及313户市场主体 抽查结果100%公示 扫码检查1600余户市场主体[4] 行政执法监督规范 - 认领行政权力事项406项 含行政许可7项 行政处罚320项 行政强制21项等[5] - 办结228起行政执法案件 召开行政处罚案件审理委员会会议49次 开展案卷评查3次[5][6] - 柔性处罚占比达70.18% 其中减轻处罚82起 从轻处罚42起 免于处罚36起[6] 普法宣传环境建设 - 落实"谁执法谁普法"责任制 推行说理式执法 利用"3·15"等节点开展普法宣传[6] - 创新"市监先锋卫士"等线上线下法制宣传形式 营造普法守法良好氛围[6]

法治建设成效 - 2021年1月至2025年9月检察机关提出刑罚执行监督纠正意见97.1万件 [1] - 清理收押难、送监难问题并纠正判处监禁刑罚罪犯未交付执行9.6万人 [1] - 2022年以来对不当减假暂提出纠正意见7.5万件 [1] 法律制度完善 - 新修订治安管理处罚法将于2026年元旦施行 聚焦无人机黑飞、抢夺公交车方向盘等新型治安问题 [2] - 通过制定反电信网络诈骗法、修改行政复议法回应现实关切 [2] - 运用司法解释治理高额彩礼、开门杀等群众急难愁盼问题 [2] 司法公正实践 - 全国公安机关已建成3266个执法办案管理中心 实现一站式办案和全流程监督 [3] - 2020年至2024年人民法院纠正重大冤错案件21件22人 [4] - 2024年人民检察院对认定属正当防卫者依法不捕不诉334人 [4] 司法体制改革 - 从案难立到有案必立 从批条子打招呼到让审理者裁判 [3] - 最高人民法院强调严把事实证据关、坚持疑罪从无和做实有信必复 [4] - 十五五规划建议部署规范司法权力运行和健全国家执行体制 [5]

论坛概况与核心主题 - 论坛于2025年11月15日在北京举办，主题为“智能经济和智能社会的新形态”，旨在推动人工智能与经济社会各领域的深度融合 [1] - 论坛贯彻落实国家相关政策精神，旨在为“人工智能+”及数字经济发展贡献智慧 [1] 政策与法治建设方向 - 强调需构建中国智能法治的自主知识体系，发挥智库作用以服务法治实践，推动智能经济和社会规范有序发展 [3] - 指出法治是智能经济与社会变革持续稳定可控的关键，不仅是外部保障更是内在核心要素 [4] - 提出要完善人工智能相关法律制度、政策、伦理准则，健全数据要素基础制度，建设全国一体化数据要素市场 [4] - 面对工业社会与智能社会并存的法律治理要求，需坚持价值对齐原则，通过增量扩容促进法律变革，形成新法治范式 [7] 教育与人才培养举措 - 中央财经大学设立“人工智能+税收”、“人工智能+保险”、“金融科技-计算机科学与技术”等联合学士学位项目，培养驾驭数字经济复杂场景的卓越人才 [4] - 推出“法学+会计学”、“法学+工商管理”等双学士学位项目，精准对标数字经济时代对法治人才的需求 [4] 技术发展与科研范式变革 - 人工智能技术的兴起正催生科学研究新范式，AI for Sciences的核心是智能驱动创新，是一场认识论上的范式革命 [9] - 人工智能不仅是科研工具，更是科学发现的参与者和贡献者，其可持续发展需要法治化制度护航 [9][10] - 数据被视为人工智能发展的瓶颈，人工智能是模型与数据集的耦合，领域数据集的治理是实现大模型行业赋能的基础 [10] 产业与市场发展重点 - 将持续推动政策资源、创新要素、产业力量向人工智能领域集聚，促进数智技术的创新应用与安全规范发展 [4] - 需深化数据资源开发利用，形成高质量数据要素供给，以实现生产关系与生产力的动态平衡 [4] - 探索降低数据集构建成本，推动数据元件在数据流通和领域数据集构建中的应用，使人工智能在各行业赋能真正落地 [10] 重大影响力事件 - 论坛发布了“2025中国数字经济发展与法治建设”十大事件，包括国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》等政策法规出台 [12] - 技术领域重大事件包括DeepSeek开源模型发布、鸿蒙生态关键进阶、超导量子计算原型机“祖冲之三号”创造新纪录 [12] - 我国人工智能专利申请量和拥有量均位居全球首位，同时司法领域发布了数据权益保护及“AI换脸”著作权侵权等典型案例 [12]

视察活动概况 - 市人大常委会主任李亚平带队于11月4日对市中级法院和市检察院进行工作情况视察 [1] - 视察地点包括苏州互联网法庭 苏州数据资源法庭以及吴中区新齐路横泾河道 [1] - 活动形式包括实地视察和座谈会 两院分别汇报了今年以来工作情况和下一步计划 [1] 视察具体内容 - 在苏州互联网法庭和数据资源法庭 视察组了解了涉网案件裁判 数据产权制度应用 数据纠纷优化处理等工作 [1] - 在吴中区横泾河道 视察组实地考察了检察促进河道治理和修复建设的成效 [1] - 座谈会上视察组成员提出了意见建议 [1] 对法院和检察院工作的要求与支持 - 要求深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想 确保党的领导落实到法检工作全过程 [2] - 强调聚焦服务大局 贯彻落实民营经济促进法 强化创新成果司法保护 [2] - 要求认真落实市人大常委会关于涉外审判工作情况报告的审议意见 全面贯彻总体国家安全观 [2] - 强调始终站稳人民立场 办好关系群众切身利益的案件 让人民群众感受到公平正义 [2] - 提出要建强司法队伍 落实中央八项规定精神 锻造忠诚干净担当铁军 [2] - 市人大常委会表示将认真履行监督职能 一如既往支持法检两院工作 [2]

论坛概况与核心成果 - 2025丽泽法务论坛于10月31日在北京丰台区举办，主题为“聚焦法治前沿 推动国际法商融合新发展”，参会人员约260人，包括56家法务及泛法务机构代表[1] - 论坛期间启动北京首个出海综合服务港建设，揭牌中国贸促会建设行业调解中心丰台办公室，成立低空技术产业知识产权赋能中心[1] - 丰台区以法务区建设为抓手，致力于优化营商环境、深化法商融合、促进区域协同，为高质量发展注入新动能[1] 法务区建设进展与生态体系 - 丰台法务区经过两年发展已构建多层次法治生态体系，初步形成全域法务区空间布局，落地运行北京国际商事法庭法官工作站等12个高能级平台[2] - 搭建“京津冀法商会客厅”，京津冀法律服务协同发展中心成员单位扩展至24家，探索搭建全市首个护航企业出海实训平台[2] - 在中东、东南亚和香港设立12家“丰台园企业出海服务站”，实现24小时跨境金融服务和1小时法律服务响应[2] - 基层治理方面，政法单位、高校及律所专家团队提供法律咨询超千次[2] 支持政策与司法保障 - 发布《丰台区法治助企白名单制度》，通过建立“绿色通道”和快速响应机制为企业减负担、降风险、赋动能[3] - 出台法院司法保障意见，构建“协同—保障—赋能”司法生态链，推动法商融合全方位服务示范区高质量发展[3] - 制定检察院服务保障体系建设意见，为丽泽金融商务区核心区建设提供优质检察产品，助力市场信用体系建设[3] 未来发展规划 - 法务区未来将在便利高效开展专业化审判、打造国际商事调解高地、聚集优质法务资源、加强高素质人才培养等方面持续发力[3] - 将运用大数据、人工智能等技术手段梳理整合国际法商资源，升级法律服务平台，为金融业高质量发展提供支持[3] - 目标到2027年将丽泽金融商务区建设成为首都法商融合发展示范区、金融科技融合创新发展先行区、京津冀法务协同发展样板区[3]

党建引领作用 - 江苏省将高质量党建摆在突出位置，通过强化政治建设、理论武装和党内集中教育来引领高质量发展 [2] - 省委常委会带头完善并落实党委理论学习中心组学习制度、“第一议题”制度，健全习近平总书记重要指示批示全链条贯彻落实机制 [2] - 坚定不移深化政治巡视，十四届省委已开展八轮巡视，完成对279个党组织的“政治体检” [3] - 全面增强基层党组织政治功能和组织功能，全省28.32万个基层党组织、564.71万名党员通过大规模、高质量、全覆盖的教育培训不断增强战斗力 [3] - 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动形成反腐败斗争压倒性态势，风清气正的政治生态持续巩固 [4] 民主法治建设 - 省人大常委会在全国省级人大中率先建立民意征集机构，变被动等民意为主动寻民意，2023年制定新一轮立法规划时吸收了来自学生的建议 [6] - 省人大常委会制发立法建议采纳证书，已发出百余份，近期《江苏省农产品质量安全条例（草案）》征集到3.2万余条意见建议 [6] - 通过分众化、场景化、闭环化的法治信仰培育路径推动全省公民法治素养提升，20万余名“法律明白人”将法治理念传递到基层一线 [6] - 推动党内监督与人大监督、民主监督等七类监督有机贯通、相互协调，形成多元监督协同发力的新图景 [7] 基层治理创新 - 南京市近万名快递员、外卖员担任“流动网格员”，完成从服务对象到治理力量的蜕变，例如外卖骑手张磊完成第1360次“随手拍” [8] - 全面推行“把支部建进小区”，选取672个小区先行试点，构建社区党组织领导下的小区党支部、业委会、物业公司“三位一体”协同联动机制 [8] - 政务服务、综合服务重心向基层下移、向数字化转型，社区工作者专业化程度不断攀升 [9] - 全省95个县（市、区）综治中心全部建成投用，推动矛盾纠纷化解从“单兵作战”向“协同共治”转变，实现群众“最多跑一地” [9]

法规概况 - 《河南省社会治理条例》于2025年12月1日起正式施行，是全国首部关于社会治理的省级地方性法规 [1][4] - 条例共9章75条，涵盖总则、基本公共服务保障、基层基础建设、矛盾纠纷化解、社会治安防控、重点风险防范、诚信建设、监督管理、附则等核心板块 [1] - 该法规旨在以法治手段破解社会治理难题，标志社会治理工作进入法治化、规范化的新阶段 [1][5] 立法背景与过程 - 立法是落实习近平总书记视察河南时提出的“两高四着力”重大要求和“1+2+4+N”目标任务体系的迫切需要 [2][4] - 立法工作于2025年6月初启动，成立由省人大法制委员会牵头的专班，通过赴外省考察、省内多地调研、公开征集意见等方式，在4个月内完成 [4] - 立法理念紧扣“以人民为中心”，回应社会治理的现实需求 [4] 基层治理创新实践 - 漯河市郾城区龙塔街道运用“党建+网格+大数据”模式，将辖区划分为83个居民网格和105个专属网格，并引入无人机作为“空中网格员” [6][7] - 虞城县城关镇常态化开展“逢六摆摊”听民声活动，今年以来接待群众1700余人次，收集意见建议126件，现场解决问题114件 [7] - 商水县黄寨镇设立1107名“黄寨大嫂”胡同长参与乡村治理；卢氏县通过“凉亭夜话”开展村民议事活动 [7] - 条例将“四议两公开”、“五基四化”、“党建+网格+大数据”等基层成熟经验上升为法规规范 [7] 矛盾纠纷化解机制 - 条例要求以县级为重点加强社会治安综合治理中心规范化建设，推动矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处 [8] - 南乐县综治中心引入16个部门入驻，选聘16名专职调解员；平舆县综治中心设置功能调解室，打造品牌调解团队 [8] - 条例明确坚持“枫桥经验”，加强诉调、警调、访调等对接协同，促进各类调解有机衔接 [8] 科技赋能与诚信建设 - 条例规定运用数字技术创新治理模式，建立统一的基层治理平台，推动各类数据跨部门、跨层级、跨领域贯通共享 [9] - 条例对加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设加以规范，共同推进社会信用体系建设 [9] 多元主体参与治理 - 光山县创新推行“领导干部代表+政府部门负责人”同进人大代表联络站、“站点问政+跟踪问效”工作机制 [10] - 条例明确尊重人民群众主体地位，拓宽参与渠道，支持人大代表、政协委员在基层治理中发挥作用，并引导快递员、网约配送员等新就业群体参与 [11][12] - 焦作市外卖员王明路牵头组建“骑手网格员”队伍，带动20余名外卖员兼职网格常态化巡查，成为基层治理的“移动瞭望哨” [12][13]

法律修订与实施 - 新修订的反不正当竞争法于10月15日起正式施行 [1] - 法律修订旨在与时俱进健全法律制度 [1] 政策目标与市场环境 - 法律实施的核心目标是营造公平竞争的市场环境 [1] - 政策意图纵深推进全国统一大市场建设 [1] - 目标是将制度优势转化为发展实绩和治理效能 [1] 法治建设与经济发展 - 法治是治理的重要依托和现代化的重要保障 [1] - "十四五"时期将打造法治化营商环境，擦亮"确定性的绿洲" [1] - 将开展违规异地执法、趋利性执法等问题集中纠治，免除企业之忧 [1] - 经济社会发展实践向前推进，法治建设需同步跟进 [1] - 将法治作为贯彻新发展理念的重要方式，以夯实高质量发展根基 [1]

法治政府建设 - 上线“行政决策一站式公示平台”，实现重大行政决策事项和规范性文件从草案到落地的全流程可追溯 [2] - 出台《龙华区重大行政决策工作全流程指引》，完善行政决策程序制度，提升决策科学化、民主化、法治化水平 [2] - 构建规范性文件“五位一体”全维审查评估体系，“十四五”以来制发规范性文件126件，报备率和备案通过率均达100%，将53个事项纳入区政府重大行政决策事项目录 [2] 规范行政执法 - 印发规范行政裁量权基准制定和管理的工作指引，为执法部门提供具体指引 [3] - 升级行政执法监督码至2.0版本“龙华区扫码入企平台”，从五个维度打造“一码统管”执法监督闭环新模式 [3] - 对主动自查自纠的轻微违法企业开通免罚清单绿色通道，优先“教育改正”而非“处罚惩戒”，该做法于2025年5月获司法部在国新办新闻发布会表扬 [3] 行政权力监督与争议化解 - 推出“四案”机制促进行政争议实质性化解，2021年以来审结行政复议案件2971件，近九成行政争议通过行政复议有效化解 [4] - “十四五”以来荣获“全国模范司法所”、“全国行政执法先进集体”称号，法治政府建设考核连续四年排名全市前列 [4] 基层社会治理创新 - 成立首家区级综合调解院，“多调联动精智解纷”工作法获评全国新时代“枫桥经验”先进典型，推行“1+1+N”调解新模式实现多领域矛盾一站式化解 [5] - 探索“一体两翼多联”社区矫正模式，全市率先出台涉企业社区矫正对象赴外地生产经营活动管理监督工作指引，并率先建立社区矫正对象困难帮扶救助机制 [5][6] 公共法律服务与企业合规 - 构建“1+6+69+N”公共法律服务实体平台，在10个园区设立法律服务站点 [7] - 出台多项优化法治化营商环境措施方案，《龙华区打造营商环境“法治品牌”》案例获评2024年珠三角政府服务企业年度优秀案例等荣誉 [8] - 推进企业合规建设，两项案例入选深圳市企业合规示范区建设典型案例，开展“专家谈合规”等宣讲活动40余场，惠及2000余家企业 [8] 法治宣传与文化建设 - 全国率先建成深圳民法公园，被授予“全国法治宣传教育基地”称号，率先推出全国首套民法典课程《给孩子们讲民法典》 [9] - 连续三年举办区级法治文化节，打造全国首个“法治无人机表演秀”，培育550名“普法小使者” [9] - 推出执法普法栏目《龙华“执”播》共播出69期，场均80万人次观看；打造普法品牌《一线普法》累计发布78期，单期最高浏览量达148.6万 [9]