行业趋势：新兴休闲消费模式 - 目前打卡“非传统景点”如胡同、弄堂、菜市场、小吃街已成为大众休闲娱乐新潮流[1] - 相比于传统旅游景区观光，年轻人更喜欢在这些充满烟火气的场所进行“沉浸式打卡”以了解城市生活、感受地方特色[1] - 该趋势既承载着人们对美好生活的追求，也为当地汇聚人气并带来经济效益[1] 行业挑战：新兴模式带来的问题 - 打卡热情高涨导致扰民问题日渐凸显，如一个挂着蝴蝶结的阳台或一条因电视剧走红的小巷等普通生活场所变成网红打卡地后，络绎不绝的游客让居民烦恼不断[1] - 该现象甚至影响到公共秩序，侵害到他人合法权益，反映出部分人对公共资源使用边界的认知模糊[1] 行业治理：平衡发展与秩序的策略 - 治理应避免一刀切，对于规划内的打卡点可通过合理选址、设置引导标识、实时监测人流量并及时分流等方式减少对周边环境影响[2] - 对于居民区内的“自发打卡地”，需提前明确相关规范，如划定拍摄区域、限定噪声时段以保障居民生活不受影响[2] - 各地可探索搭建协商平台，畅通各方表达渠道，引导居民参与治理，在满足居民合理诉求的同时充分照顾游客体验[2] - 实现居民热情好客、游客尽兴而归需要精细管理作为支撑，更需要各方共同守护[2]

城市高质量发展政策导向 - 2025年中央城市工作会议核心为以城市高质量发展为主题和内涵式发展为主线，探索中国特色城市现代化新路 [1] - 城市管理需精细化，通过科学配置资源和精准对接需求以实现公共服务与民生福祉的高效直达 [1] 党建引领与组织建设 - 新区于2020年成立物业行业党委，通过组织共建、活动共联、资源共享强化社区与物业党组织联动 [2] - 顶山街道打造“睦宁里·顶临荟”服务品牌，将三处社区用房改造为初心驿站、惠民中心、便民中心等特色服务空间 [2] - 各社区开展具体惠民行动，如大新社区拓宽就业渠道、金汤街社区举办老年生日会、吉庆社区开展52场就业培训服务1109人次等 [2] 公益性物业与共治模式创新 - 盘城街道创新组建“红润盘城”公益性物业企业，构建社区党总支牵头，小区党支部、物管会、物业公司协同的“三驾马车”共治模式 [3] - 推行物业管家兼任网格员，提升治理效率并降低用工成本 [3] - 引入“互助币”机制鼓励居民参与社区志愿服务和安全隐患发现，形成“参与—激励—服务”良性循环 [3] - 通过支部共建引入医疗、教育及企业资源，盘福雅苑小区物业费收缴率连续四年超96%，满意度达98% [3] 网格与物业协同服务模式 - 泰山街道推行“网格员+物业管家”服务模式，通过人员交叉任职、信息实时共享、问题联合处置实现民生诉求一站式响应 [4] - 建立“一日双巡、一事双办”机制，对特殊群体实行“每日问候、每周上门”关爱服务 [4] - 明发二期小区物业费收缴率从约60%提升至2023年底的92% [4] - 盛泰嘉园网格红色驿站实现网格员与物业管家同步办公，物业费收缴率和居民满意度均保持在90%以上 [5] 民主协商与风险防范机制 - 大厂街道通过搭建议事平台实现从“事后处置”向“事前防范”转变 [6] - 创新“网格+业委会+物业”融合治理模式，荣盛水景城小区凉亭维修工程仅用7天完成传统流程需数月的工作 [6] - 新华一村社区通过93名议事代表聚焦五大类风险隐患，形成“居民提事—议事代表议事—协同办事”治理闭环 [6] 科技赋能与智慧治理 - 盛泰嘉园小区智慧信息系统实时更新动态，针对老年群体设置行动轨迹研判和72小时监护 [7] - 通过“幸福泰山”小程序居民可线上查看活动、预约场地、提交诉求 [7] - 智慧灯杆捕捉环境信息，监测高空抛物摄像头、烟感报警器、球形监控、人脸识别闸机保障居民安全 [7] 物业专业化与人才发展 - 沿江街道联合物业公司打造培训基地，开展精准培训，年培训超620人次 [8] - 培训采用“课堂+现场+模拟”方式，开设法规、维护、应急和沟通等课程 [8] - 计划结合城市目标分类打造绿色生态、老年友好等特色小区 [8] 居民参与共治机制 - 沿江街道龙山社区推出“社区主理人”计划，培育9支主理人团队推动居民从服务受益者转变为治理共谋者 [9] - 主理人作为吹哨人和调解员排查隐患，依托微信群建立诉求快响闭环 [9] - 每周三“民生桥”服务市集、周四专题直播及文艺活动由主理人牵头，激发居民参与热情 [9]

城市治理创新 - 创新治理模式，将“绣花功夫”融入城市管理，以“小切口”破解治理难题、“微改造”提升城市颜值、“小投入”托举民生幸福 [1] - 每周二下午开展牛奶盒收集活动，短短两年学校收集了数百万个牛奶盒，垃圾分类工作积极推进，“随手分”成为市民生活新时尚 [1] - 每月开展“月季花”行动，靶向破解城市管理难点，从道路洁净到民生安全，从空间秩序到生态提质，一系列精细治理举措让城市面貌焕新 [1] 民生改善与硬件升级 - 从群众最关切的问题入手，用一砖一瓦的硬件升级，托起市民“看得见、摸得着”的获得感 [1] - “拆围透绿”拆除112处围墙，释放3349亩闲置土地，转化为430公里绿道、99处桥下通道、60多个口袋公园 [2] - “城村两改”为近万户家庭勾勒出崭新的宜居蓝图，老旧小区改造让6000多户居民实现从“住有所居”到“住有优居”的跨越 [2] 文明创建与道德建设 - 文明城市创建创的是老百姓的“里子”，让老百姓的生活有人气、有温度 [2] - 注重发挥道德典型示范引领作用，持续广泛开展道德典型选树宣传和关爱礼遇活动，出台实施细则及配套操作指南 [2] - 5年来累计获评台州市级以上道德典型80余例，正能量事件不断涌现 [2]

社区治理模式 - 龙山街道通过“精治合伙人”项目整合社会单位与社区达人，目前已有17家单位和达人加入，推动基层治理水平提升 [2] - 项目运用“绣花”功夫精心“雕刻”城市，推动志愿服务标准化、专业化、常态化，打通服务群众“最后一米” [2] - 街道围绕高质量发展举办书记恳谈会，并结合“我为群众办实事”开展问题剖析、需求匹配、成果分享 [3] 活动与项目规模 - 街道联合邮储银行举办摄影绘画展，展出作品200余幅，吸引110余名居民和青少年参加 [1] - 已搭建24小时全时驿站和33家暖心驿站平台，提供义务剪发、反诈宣传等服务 [3] - 招募200余名6-14岁“精治小管家”，开展“童声议事汇”、“垃圾分类”等活动，带动家庭参与治理 [3] - 目前街道有注册志愿者1.2万余人，备案社会组织212支，各类主题活动惠及群众3万余人次 [4] 合作伙伴参与 - 邮储银行北京怀柔区支行作为“精治合伙人”，开展防电信诈骗、金融服务等活动，未来将继续拓展服务资源参与社区治理 [2] - 合作伙伴如中国科学院大学开展青少年科普专项行动，北京世纪兴华中医医院累计出动医务人员近300人次，万达影院“公益电影进商圈”活动预计惠及超5000人次 [4] - “精治合伙人”品牌已开展多场志愿服务活动，如健康志愿服务、心理健康课堂、歌唱比赛等，惠及居民万余人 [4] 未来发展方向 - 街道将持续深度吸纳更多优质“精治合伙人”，以“人文”新风尚点亮居民生活，汇聚智慧力量创新基层治理实践 [5] - 将在党建引领、赋能提质上下功夫，让居民感受城市精细治理的“温度”与“精度” [5]

城市治理行动 - 全市514条城市河道开展沿河区域灭蚊专项行动 [1] - 行动采用精细化时间管理 消杀作业严格安排在清晨8时至9时及下午4时至5时人流较少时段 [1] - 作业前养护人员提前发布通知并设置温馨提示 方便市民调整路线 [1] 技术方法升级 - 药剂全面升级 采用高效环保生物制剂和颗粒药物 对人类宠物鱼类及水生植物安全无害 [1] - 作业方式变大水漫灌为超低容量喷雾 药剂用量减少且雾滴更细 效果更集中且气味残留时间极短 [1] - 河道边几乎闻不到味道 灭蚊行动存在感极低 [1] 市民互动与教育 - 养护人员在河边设立临时宣传点并免费发放环保驱蚊贴 [1] - 现场开设微课堂科普灭蚊防控知识 提醒居民清除家中积水从源头阻断蚊虫繁殖 [1] 治理理念与长效机制 - 以最小干扰求最大成效的灭蚊模式遵循城市精细化治理理念 [2] - 管理部门将建立长效管理机制 定期开展环境整治和科学消杀 [2] - 目标将沿河区域打造为市民心中整洁健康宜居的散步锻炼首选地 [2]

交通拥堵问题 - 富润菜市场周边庆丰圩路在早晚高峰时段因占道经营和接送车辆导致严重拥堵 路面不足4米宽 车辆碰擦事故频发[1] - 市金山实验学校上下学时段交通严重拥堵 行人 电动车 汽车混行 通行效率骤降且存在安全隐患[1] - 原有疏导点临街店面紧贴路面 购物居民电动车停放进一步挤占通行空间 加剧道路拥堵[2] 基础设施改造 - 投入约18万元启动改造工程 拆除160平方米破旧疏导点 新建疏导点向北退让6米以扩充道路空间[2] - 新建疏导点预计9月中旬投入使用 目前正进行门窗安装 同步新建停车场缓解乱停乱放问题[2] - 2014年建成的原有疏导点年久失修 棚顶破损漏雨 地面坑洼积水 垃圾随意堆积形成卫生死角[2] 管理措施优化 - 大桥村于3月先行平整菜市场西侧闲置空地 新建临时疏导点引导占道早餐店水果店集中入驻[2] - 设立专职保洁人员加强环境卫生维护 配备日常巡查管理防止占道经营反弹[3] - 计划在菜市场旁增设自产自销蔬菜规范售卖点 引导农户进入指定区域有序经营[3] 治理成效 - 改造后早晚高峰交通疏导力度加强 新建停车场有效改善机动车停放对道路通行的影响[2][3] - 通过分阶段整治方案 实现还路于行目标 提升周边群众出行满意度和区域整体形象[2][3] - 该治理模式为城市精细化治理提供可复制样本 破解城市微循环难题[3]

非机动车停车治理方案 - 北京各区针对地铁站周边非机动车停车难问题采取"一站一策"精细化治理方案 包括增供给 强引导 重宣传等措施[2][3][5] - 东城区通过挖掘空间 分区停放 共管共治三大举措 新增停放区200余处 标识标牌30余个 并协调楼宇物业将3个机动车位转为非机动车位[3] - 西城区采用"去杆增箱添豁口"方式释放200余个非机动车位 并按车辆类别分区停放[5] - 海淀区在西钓鱼台站采用"空中分流+地面停放"模式 新增40个非机动车车位并建设架空栈桥[5] - 朝阳区通过利用闲置地块 腾退围墙等方式 在九龙山站新增300余个车位 在劲松区域新增80余个车位[6] - 石景山区在古城站通过硬化50平方米区域新增100个车位 应对日均2000辆非机动车停放需求[7] - 丰台区在景风门站腾退250平方米空地 并通过围墙退让2米释放停车空间[7] 多方协同治理机制 - 形成"商户参与+居民自治"维护体系 由社区志愿者 楼宇保安 共享单车运维人员共同值守引导停放[2][3] - 统筹"红马甲"社工 "橙工装"环卫 "灰制服"保安 "蓝坎肩"志愿者等多群体参与秩序巡查和车辆码放[4] - 全市率先引入"黄上衣"文明引导员在早晚高峰引导停放[4] - 街道督促底商落实"门前三包"责任 协助维护停车秩序[3] 市级政策与实施成效 - 市交通委选取53个站点作为一级站点 要求2024年底前150米范围内停放区"应划尽划" 提供4.2万个停车位 新增200余处引导标识[8] - 在望京 劲松地铁站试点远端停放激励机制 累计成功引导8300余人[8] - 2025年计划对B+R停车场围栏"应拆尽拆" 优化接驳流线[8] - 截至8月上旬已完成50个轨道站点治理 修复接驳步行道24315平方米 站前广场31104平方米 新增非机动车停车面积100513平方米[9]

非首都功能疏解进展 - 教育医疗资源加快向外疏解布局 北京服装学院通州校区迎来首批师生入驻 首都师范大学良乡校区二期建设有序推进 北京儿童医院新院区开工建设并规划1200张床位[2] - 核心区文物腾退有序实施 北新华街近现代建筑文物腾退工作完成 醇亲王府南府和清陆军部海军部旧址启动腾退签约[2] - 物流中心疏解成效深化 房山区窦店深国际京西南物流枢纽一期智慧物流中心开工 打造智慧化数字化高端化低碳化现代物流基地[2] 城市精细化治理成效 - 违法建设治理力度加大 完成治理1071.72万平方米 腾退土地402.9公顷 保持占道经营和群租房等违法违规行为动态清零[3] - 城市家具减量提质 规范治理城市家具5万余处 分类治理违规设置脏污破损围挡500余处 打造城市家具样板街区[3] - 交通秩序系统治理 36个轨道交通站点完成最后一公里接驳优化 沙河站增设非机动车停车位7000余个 西钓鱼台站架设便民栈桥实现人车分流 清理违规电动三四轮车残余车辆 加强161处重点路口交通秩序治理[3] - 重点站区出行体验优化 北京西站南广场打造网约车候车区并新建遮阳廊架及花箱 北京站新增地面网约车接驳点缓解停车场压力[3] 城市品质提升举措 - 老旧小区改造创新 完成129个老旧小区市场化物业服务覆盖 形成通州区中仓街道打捆合并和延庆区儒林街道物业加服务加养老等创新模式[4] - 空间利用效能释放 宋庄蓄滞洪区二期等3处水域水利设施空间开放 234座桥系完成环境整治 14座重点桥系提升 通过挖潜新建加错时共享形成70条不停车胡同 中心城区新增停车位4.2万个[4] - 城市绿色基底夯实 利用拆违腾退土地实施留白增绿揭网见绿353.29公顷 完成10条林荫路建设[4]

演唱会观众规模与构成 - 时代少年团演唱会预计吸引超过20万人次观众 其中年轻女性观众居多 超过四分之一为未成年人[1] 城市管理创新措施 - 设置家长等候区缓解散场时家长寻找孩子的焦虑 体现精准需求导向[1] - 大幅提升女性厕位比例缓解女性观众实际困扰[1] - 设置400个进场引导标识并内嵌购票平台导航功能 提供数字化解决方案[1] - 采用执勤民警与500名志愿者协同维护秩序 配备防暑降温药品构建服务网络[2] - 实施视频加实兵巡逻机制实时监控客流 建立地上地下联动机制[2] - 推行P加R停车场加地铁换乘方案 科学设置大巴临时上下客点并联动网约车管理[2] 票务管理技术应用 - 警方破获利用外挂软件抢票案件并抓获犯罪嫌疑人[3] - 配合大麦平台技术拦截恶意抢票行为[3] 城市治理理念转型 - 管理方式从单纯控制转向服务引导 从被动应对转向主动预防 从刚性约束转向刚柔并济[3] - 通过科学管理将大规模人流聚集转化为有序的城市活力[2] - 大型活动成为展示城市魅力与增强市民归属感的契机[3]

技术调查官制度创新 - 静安区检察院经济金融、知识产权办案量占比超过50%，信息化时代案件技术性特征增强，网络犯罪、人工智能侵权、大数据滥用等新类型案件不断涌现[3] - 最高检知识产权检察办公室发布《技术调查官管理办法》，聘任首批60名技术调查官，静安区检察院分两批聘任23名技术调查官，专业领域涵盖网络安全、食药品检验、知识产权等[3] - 技术调查官协助解决"零口供"案件，通过数据恢复和代码比对认定4000余部影视作品境外盗播事实，主犯被以侵犯著作权罪提起公诉[3] 专业化办案实践 - 技术调查官协助破解程序化批量注册游戏账号案，对自编程序进行技术拆解，最终以非法获取计算机信息系统数据罪、侵犯公民个人信息罪提起公诉[5] - 在公益诉讼领域，技术调查官运用亮度计、照度计等设备对18个点位光污染数据采集，将法律要件转化为可验证的技术参数[6][7] - 技术调查官参与固废污染、食药安全、水质检测等案件200余次，运用无人机、3D建模等技术固定证据[7] 城市治理技术赋能 - 技术调查辅助团队利用无人机测绘道路参数，推动调整52处信号灯配时和62处交通设施，实现多路口综合治理[8] - 司法鉴定专家同时担任最高检和静安区检察院技术调查官，形成"检察+技术"深度融合办案模式[9] - 静安区检察院在张园、市北高新园区设立检察服务工作站，因地制宜护航新质生产力[2]