政策方向与监管框架 - 证监会将按照新"国九条"要求 坚定不移支持引导上市公司做好高质量的可持续披露 [1] - 监管原则为"积极借鉴 以我为主 兼收并蓄 彰显特色" 坚定不移逐步完善制度 [3] - 下一步将指导交易所以披露指引为依据 结合企业需求 适时丰富编制指南 并做好2026年强制披露后的政策评估 不断优化披露制度 [1][3] 当前披露覆盖情况 - 2025年共1869家上市公司披露了2024年可持续报告 整体披露率达34.7% 较前两年提升约10个百分点 [1] - 披露公司的市值占到全市场的七成左右 另有612家披露社会责任报告 市场已有近半数公司较系统地披露可持续信息 [1] - 目前强制披露要求涉及约400多家公司 主要为重要指数样本公司及境内外同时上市公司 其市值占全市场半数以上 [3] - 强制披露公司中已有95%提前披露了可持续发展报告或社会责任报告 执行指引基础很好 [3] 披露内容质量提升 - 披露内容更翔实客观 99.3%披露报告中包含量化指标 其中超八成企业披露的量化指标超过25个 [2] - 气候信息披露显著提升 62.1%公司披露气候相关风险和机遇类型 65.9%公司披露温室气体排放量 较上年的57.5%提升 [2] - 可持续相关治理进一步夯实 67.3%公司搭建了治理架构 63.9%公司披露战略信息 44.0%公司制定并披露定量可持续目标 [2] - 披露议题更加聚焦实质性强 指引出台后 应对气候变化 反不正当竞争 平等对待中小企业等议题关注度大幅上升 [2] 披露成效与市场影响 - 截至2024年底 沪深两市有三分之一的公司MSCI ESG评级有所提升 [2] - 全球领先评级（AAA AA级）的上市公司家数占比由五年前的0提升至7.2% [2] - ESG评级提升成为上市公司高质量发展丰硕成果的重要体现 [2]

政策方向与制度建设 - 证监会将指导沪深北交易所适时丰富可持续发展报告编制指南并优化披露制度 [1] - 国内已形成以交易所指引为强制性要求、编制指南为参考性规范的可持续披露制度体系 [2] - 制度建设遵循积极借鉴、以我为主原则 加强国际规则衔接的同时避免照抄照搬 [4] - 政策推行策略为区分重点、试点先行、循序渐进 目前强制披露要求涉及约400多家公司 [4] - 对于不在强制披露范围的中小企业 鼓励量力而行而不作强制要求 [5] 当前披露成效 - 2024年共1869家上市公司披露可持续报告 整体披露率达34.7% 较前两年提升约10个百分点 [2] - 披露公司市值占全市场七成左右 另有612家披露社会责任报告 近半数公司系统披露可持续信息 [2] - 披露内容翔实客观 99.3%公司披露量化指标 其中超八成企业披露量化指标超过25个 [2] - 62.1%公司披露气候相关风险和机遇类型 65.9%公司披露温室气体排放量 较上年57.5%显著提升 [2] - 企业可持续治理进一步夯实 67.3%公司搭建治理架构 63.9%披露战略信息 44.0%制定定量可持续目标 [3] 披露质量提升 - 披露议题更加聚焦实质 指引出台使企业披露更有针对性 降低学习其他标准成本 [3] - 应对气候变化、反不正当竞争、平等对待中小企业等议题关注度大幅上升 [3] - 截至去年底 沪深两市三分之一公司MSCI ESG评级提升 全球领先评级公司占比由五年前0提升至7.2% [3] - 证监会将引导企业增强可持续发展意识 加强培训并提供案例以识别重大风险和机遇 [5] - 持续规范披露并加强监管 督促如实披露以实现内容更均衡、重点更突出的披露 [5]

大会概况 - 2025可持续全球领导者大会于10月16日至18日在上海世博园区召开 大会主题为携手应对挑战：全球行动、创新与可持续增长 [1][4][5] - 大会由世界绿色设计组织与新浪集团联合主办 国际财务报告准则基金会北京办公室协办 上海市黄浦区人民政府支持 [4] - 大会在以往四届ESG全球领导者大会基础上进一步升级 邀请约500位中外重磅嘉宾 其中约100位为海外嘉宾 包括政要 国际组织代表 诺贝尔奖得主及全球500强企业负责人 [5] - 大会围绕近50个议题展开深入研讨 议题涵盖能源与双碳 绿色金融 可持续消费 科技与公益等细分领域 [6] 政策监管导向 - 监管机构表示将继续按照区分重点 试点先行 循序渐进 分步推进的策略推动可持续披露政策落地 [3] - 目前交易所披露指引要求约400多家公司强制披露 包括个别重要指数样本公司及境内外同时上市公司 这些公司市值占全市场半数以上 [3] - 强制披露公司需自2026年首次披露 其中95%的公司已提前披露了可持续发展报告或社会责任报告 [3] - 监管机构将坚持行胜于言 言必求实的实践导向 引导以高质量发展推动高质量披露 认为可持续披露的核心是高质量发展而非披露本身 [3] 行业实践与展望 - 国际机构投资者对中国上市公司可持续披露相关工作进展给予充分肯定 认为中国企业是可持续的坚定行动派和重要贡献者 [4] - 大会邀请大批优秀中国企业介绍典型做法 旨在进一步推动可持续发展实践 [4] - 未来将增强企业可持续发展意识 指导证券交易所 上市公司协会加强培训并提供案例 帮助企业识别和披露可持续领域的重大风险与机遇 [4] - 将持续规范可持续披露 加强监管 督促如实披露 以实现内容更均衡 重点更突出的披露 [4]

大会概况 - 2025可持续全球领导者大会于10月16日-18日在上海世博园区召开 [1][3] - 大会主题为“携手应对挑战：全球行动、创新与可持续增长” [3] - 大会由世界绿色设计组织与新浪集团联合主办，IFRS基金会北京办公室协办 [3] - 大会汇聚约500位中外重磅嘉宾，其中约100位为海外嘉宾，包括政要、诺贝尔奖得主、全球500强企业负责人等 [3] - 大会围绕近50个议题展开深入研讨，涵盖能源与“双碳”、绿色金融、可持续消费、科技与公益等领域 [3] 监管政策方向 - 监管机构将继续按照“积极借鉴、以我为主、兼收并蓄、彰显特色”的原则完善可持续披露制度 [2] - 监管机构将按照区分重点、试点先行、循序渐进、分步推进的策略推动政策落地 [2] - 当前交易所披露指引要求约400多家公司强制披露，包括个别重要指数样本公司及境内外同时上市公司 [2] - 强制披露公司市值已占到全市场半数以上 [2] - 要求强制披露公司自2026年首次披露，其中95%的公司已提前披露了可持续发展报告或社会责任报告 [2] 可持续披露核心理念 - 可持续披露的核心不是披露，而是高质量发展，需以高质量实践推动高质量披露 [1][2] - 监管导向强调行胜于言、言必求实 [1][2] - 政策目标是引导上市公司实现内容更均衡、重点更突出的披露 [1] 上市公司披露成效 - 在政策引导下，上市公司可持续披露实现扩面、提质，高质量发展取得显著成效 [1] - 具体成效包括披露率持续提高、披露内容更翔实客观、可持续相关治理进一步夯实 [1] - 披露涉及的议题更加聚焦且实质性更强，可持续评级有所提升 [1]

政策方向与制度建设 - 证监会按照新"国九条"要求坚定不移支持引导上市公司做好高质量的可持续披露 [1] - 可持续披露制度完善遵循"积极借鉴、以我为主、兼收并蓄、彰显特色"原则 加强与国际规则衔接同时对部分高难度指标如范围三温室气体排放和情景分析预留弹性空间 [2] - 下一步将指导沪深北交易所依据披露指引结合企业需求适时丰富编制指南并做好2026年强制披露后的政策评估以优化披露制度 [2] 政策实施策略与现状 - 目前披露指引要求约400多家重要指数样本公司及境内外同时上市公司强制披露 其总市值占全市场半数以上 [3] - 强制披露公司需自2026年首次披露 其中95%的公司已提前披露可持续发展报告或社会责任报告 [3] - 除强制披露公司外还有上千家公司自愿披露可持续报告 对于不在强制范围的中小企业鼓励量力而行不盲目追求披露家数 [3] 实践导向与未来发展 - 可持续披露的核心是高质量发展 国际机构投资者认为中国企业在可持续方面做的很多是坚定的行动派 [4] - 将增强企业可持续发展意识 指导证券交易所和上市公司协会加强培训并提供案例以帮助企业识别披露重大风险和机遇 [4] - 将持续规范可持续披露加强监管督促如实披露实现内容更均衡重点更突出的披露 [4] 大会概况与影响力 - 2025可持续全球领导者大会于10月16日-18日在上海世博园区召开 主题为"携手应对挑战：全球行动、创新与可持续增长" [5] - 大会嘉宾阵容强大邀请约500位中外重磅嘉宾其中约100位为海外嘉宾包括政要、国际组织代表、诺奖得主及全球500强企业负责人 [5] - 大会围绕近50个议题展开研讨涵盖能源与"双碳"、绿色金融、可持续消费、科技与公益等细分领域 [5]

企业可持续披露准则 - 财政部联合相关部门制定《企业可持续披露准则——基本准则(试行)应用指南》 涵盖价值链等八部分内容 实施初期由企业自愿执行[1] - 企业需在重大事件或情况变化时重新评估整个价值链中受影响的可持续风险、机遇及影响范围[1] - 可持续信息使用者包括投资者、债权人、政府及其他利益相关方 披露核心是展示企业对经济、社会、环境的实际或潜在积极/消极影响[1] 会计师事务所反洗钱管理 - 财政部出台《会计师事务所反洗钱工作管理办法》共五章三十二条 要求事务所建立与风险状况匹配的内控制度[2] - 事务所需定期识别评估洗钱风险 对高风险客户采取强化尽职调查措施 包括来自高风险国家地区人员、外国政要及其关联人等[2] - 事务所可拒绝承接或终止阻挠尽职调查客户的业务 并根据情况提交可疑交易报告[2] 财政部近期会计规范动态 - 财政部就会计基础规范及凭证账簿操作指南公开征求意见[3] - 发布企业会计准则解释第19号征求意见稿[3] - 印发地方政府专项债券会计处理规定[3]

企业可持续披露准则 - 财政部会同相关部门联合制定《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》应用指南 涵盖价值链等八部分内容 由企业自愿实施 [1] - 企业在发生重大事件或情况重大变化时需重新评估整个价值链中所有受影响的可持续风险、机遇和影响范围 [1] - 可持续信息使用者包括投资者、债权人、政府及其有关部门和其他利益相关方 披露核心是使使用者了解企业活动对经济、社会和环境的实际或潜在积极/消极影响 [1] 会计师事务所反洗钱管理 - 财政部制定《会计师事务所反洗钱工作管理办法》共五章三十二条 要求会计师事务所建立健全与风险状况相适应的反洗钱内部控制制度 [2] - 会计师事务所需定期识别评估洗钱风险 根据结果制定风险管理制度措施 对客户阻挠尽职调查可拒绝承接业务或终止业务关系并提交可疑交易报告 [2] - 对来自高风险国家地区、涉嫌洗钱犯罪人员、外国政要及相关人员等高风险客户及业务需采取强化尽职调查措施 [2]

政策动态 - 2025年前五个月绿色金融政策密集出台，中央与地方协同推进，上海构建"1+N+X"绿色金融组织架构，江苏推出"1+N+N"转型金融支持目录覆盖八大高碳行业 [2] - 国家发改委发布新版《绿色技术推广目录》涵盖7大类112项低碳技术，证监会联合金融监管总局明确绿色金融产品创新路径 [14][15] - 财政部公布《绿色主权债券框架》规范境外发行，中国在伦敦证券交易所成功发行60亿元绿色主权债券，利率低于市场平均水平 [18][3] - 国务院通过《制造业绿色低碳发展行动方案》，要求传统产业深度绿色转型与新兴产业高起点绿色发展 [32] 市场表现 - 2025年前5月国内新发绿色债券236只规模4110.26亿元，其中5月发行56只规模607.57亿元 [3][34] - 截至2025年一季度末全国本外币绿色贷款余额40.61万亿元，同比增长34.2%，基础设施绿色升级贷款余额18.11万亿元领跑 [3][37] - 全国碳市场1-5月碳排放配额成交量2274.02万吨，成交额17.51亿元，累计成交量达6.53亿吨 [4][42] - 2025年1-4月国家能源局核发绿证8.78亿个，其中可交易绿证6.21亿个，4月绿证交易量5940万个均价2.31元/个 [43][45] 产品创新 - 浩吉铁路发行全国首单"绿色+乡村振兴+双流域"三贴标债券规模20亿元，票面利率1.79% [65] - 农发行首创"孪生绿债"机制，南方电网与华能澜沧江同步发行绿色债券和普通债券观察市场定价差异 [55][59] - 工行发行全球多币种碳中和境外债规模17.2亿美元，资金投向清洁交通和可再生能源项目 [63] - 兴业银行落地全国首单ESG挂钩贷款，将企业气候治理绩效与融资成本直接挂钩 [54] 行业活动 - 中国在伦敦证券交易所发行全球首笔绿色主权债券60亿元，3年期利率1.88%创标杆 [73] - 第三届中国碳金融大会聚焦"碳金新路·逐绿而行"，探讨碳金融创新与实践 [76] - 香港金管局举办2025绿色金融科技比赛，聚焦碳市场分析等五大主题推动技术应用 [78] - 江苏银行绿色金融实践入选联合国PRB全球优秀案例，成为国内首家入选银行 [71]

ESG基金和绿色债券发展 - 截至2025年3月31日，香港证监会认可的ESG基金共有218只，资产管理规模约1392亿美元（约10857亿港元）[1] - 2024年在香港发行的绿色和可持续债务总额超过840亿美元（约6552亿港元）[1] - 其中在香港安排发行的绿色和可持续债券总额约430亿美元（约3354亿港元），自2018年起连续七年居亚洲区市场首位，占地区总额约45%[1] 绿色金融促进措施 市场发展 - 香港财库局通过"绿色和可持续金融资助计划"资助超过560笔绿色和可持续债务工具，涉及债务总额超过1500亿美元（约11700亿港元）[2] - 该计划旨在鼓励绿色融资活动并吸引金融和专业服务提供者在港开设或扩充业务[2] 可持续披露 - 香港财库局推出《香港可持续披露路线图》，要求大型公众责任实体不迟于2028年全面采用ISSB准则[2] - 港交所自2024年1月起分阶段实施依据《ISSB准则第2号：气候相关披露》制订的新气候信息披露规定[2] 技能培训和合作 - "绿色和可持续金融培训先导计划"已成功审批超过6400宗发还款项申请，总资助金额约3580万港元[3] - 合资格培训课程及资历达92个，由本地大学、专业机构和国际培训机构提供[3] - 该计划将延长至2028年以持续支持本地绿色金融人才培训[3] - 香港将于2024年9月举办第二届"香港绿色周"，主题为"共铸可持续未来"，涵盖可持续发展相关议题[3]