政策核心内容 - 四部门联合发布通知，旨在加强二手车出口管理工作，明确严控新车以二手车名义出口，规范出口许可证申领与发放，并建立企业动态管理及退出机制 [1] 出口车辆规范 - 自2026年1月1日起，对申请出口距注册登记日期不满180天（含）的车辆，需补充提交车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》 [1] - 要求企业规范完整填写出口许可证申报信息，确保车辆品牌、型号、注册登记日期等内容与《机动车登记证书》一致 [1] - 进一步加强合规审查，严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件 [1] 行业监管与秩序 - 各地商务主管部门需加强本地二手车出口信用评价体系建设，对照《二手车出口不诚信行为负面清单》对企业进行日常监督与动态管理 [1] - 政策目标为规范企业经营行为及出口竞争秩序，持续推动二手车出口健康发展 [1] 行业发展方向 - 政策将持续推动二手车出口健康发展，提升企业国际经营能力、完善出口配套体系 [1]

政策核心内容 - 商务部等部门联合发布通知，进一步加强二手车出口管理 [1] - 核心举措为严控新车以二手车名义出口，自2026年1月1日起，对申请出口距注册登记日期不满180天（含）的车辆，需补充提交生产企业出具的《售后维修服务确认书》，否则不予发放出口许可证 [1] - 通知实施日前已办理转让登记待出口的车辆，需指导企业做好合同履约并有序出口 [1] 政策具体规范 - 规范出口许可证申领与发放，要求车辆信息与《机动车登记证书》一致 [3] - 建立企业动态管理及退出机制，加强二手车出口信用评价体系建设，对照负面清单进行日常监督 [3] - 严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件，需提交改装真实性证明材料 [3] 行业影响与专家解读 - 新政重点规范180天内新车以二手车名义出口行为，严审车源信息与售后承诺，从源头遏制低价套利和无序竞争 [3] - 直接阻断准新车扰乱海外价格体系，将有效抑制价格内卷 [3] - 要求企业提供第三方检测、维修电子档案及目的国准入声明，强化全流程追溯与信用管理 [6] - 倒逼企业聚焦服务升级，完善海外维修网络、备件供应与质保承诺，推动行业从拼价格转向拼品质、拼服务 [6] 长期发展目标 - 提升企业国际经营能力，支持企业开拓多元化市场 [4] - 完善出口配套体系，引导出口企业与汽车生产企业、海外进口商共同做好售后服务 [4] - 严格区分新旧标准、提升车况透明度，维护新车出口的合理溢价空间，避免二手车冲击海外新车市场形象 [6] - 规范可信的二手车供给将优化海外市场供需结构，助力中国汽车整体树立高性价比+可靠服务的国际品牌认知 [6] - 构建更有序的全球竞争环境，为中国汽车出口突破千万辆打下良好的出口秩序基础 [6]

政策核心目标 - 四部门联合发布通知，旨在规范汽车产业竞争秩序，促进二手车出口健康有序发展 [3] 严控新车以二手车名义出口 - 自2026年1月1日起，对申请出口距注册登记日期不满180天（含）的车辆，需补充提交车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》，无法提供者不予发放出口许可证 [1][3] - 确认书内容需包括出口国别、车辆信息、售后服务网点信息并加盖生产企业公章 [1][3] - 通知实施日前已办理转让登记待出口手续的车辆，需指导企业做好合同履约并有序出口 [1][3] 规范出口许可证申领与发放 - 要求企业规范完整填写出口许可证申报信息，车辆品牌、型号、注册登记日期等内容须与《机动车登记证书》一致 [4] - 对于未按要求填写上述内容的企业，不予发放出口许可证 [4] - 商务部将监测出口许可证信息填报情况，对多次违规的企业及相关发证机构进行通报 [4] 严格改装车出口管理 - 要求改装车出口企业准确填写车辆底盘品牌、改装车品牌等信息，并提交改装真实性证明材料 [2][6] - 对无法证明改装真实性、产品未列入工信部公告或缺乏强制性产品认证的产品，不予发放出口许可证 [2][6] - 各地需排查本地改装车生产企业的出口情况及改装生产能力，并上报商务部 [2][6] - 三部门将监测并共享改装车出口各环节异常情况，加大检查及惩处力度 [2][6] 建立企业动态管理及退出机制 - 各地需加强二手车出口信用评价体系建设，对照负面清单对企业开展日常监督与动态管理 [5] - 对有多次不诚信行为、未履行质量保证义务的企业或其关联人新设企业，将责令整改并综合整改情况决定是否准予许可 [5] 推动行业健康发展措施 - 支持企业开拓多元化市场，鼓励在重点市场建立公共展示交易市场，拓展综合服务 [7] - 引导出口企业与汽车生产企业、海外进口商共同做好售后服务，保障维修配件供应 [7] - 促进出口企业与物流、金融、第三方质保等供应链企业合作 [7] - 探索发展专门面向二手车出口的交易市场，提供整备、检测、报关、物流等“一站式”服务 [2][7]

政策核心目标 - 进一步规范汽车产业竞争秩序，促进二手车出口健康有序发展 [2] 严格二手车出口管理 - 严控新车以二手车名义出口，自2026年1月1日起，对申请出口距注册登记日期不满180天（含）的车辆，需补充提交生产企业出具的《售后维修服务确认书》，否则不予发放出口许可证 [1][2] - 规范出口许可证申领与发放，要求申报信息与《机动车登记证书》一致，对未按要求填写的企业不予发证 [2] - 建立企业动态管理及退出机制，加强信用评价体系建设，对有不诚信行为的企业进行约谈和整改要求，并综合整改情况决定是否准予许可 [3] 加强合规审查 - 严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件，企业需提交改装真实性证明材料，对无法证明真实性或产品不合规的不予发证 [4] - 相关部门将密切监测改装车出口各环节异常情况，加大检查及惩处力度 [4] 推动行业健康发展 - 提升企业国际经营能力，支持开拓多元化市场，鼓励在重点市场建立公共展示交易市场和综合服务 [5] - 完善出口配套体系，引导企业与生产企业、进口商共同做好售后服务，促进与供应链企业合作，探索发展“一站式”服务交易市场 [5]

政策核心内容 - 四部门联合发布通知，自2026年1月1日起加强对二手车出口的管理 [3] - 针对注册登记不满180天的车辆申请出口，需额外提交生产企业出具的《售后维修服务确认书》 [3][4] - 无法提供《售后维修服务确认书》的车辆将不予发放出口许可证 [3][4] - 新规同时规范许可证管理，要求出口许可证申报信息必须与《机动车登记证书》完全一致 [5] 政策针对的行业现象 - 政策旨在整治“零公里二手车”出口乱象，这类车辆已完成登记但未实际使用或里程极低，实为准新车 [4] - 在2024年二手车市场中，“登记≤3个月、里程≤50公里”的准新车占比已高达12.7%，相当于每8辆二手车中就有1辆 [4] 政策对行业的影响 - 新规重点规范“180天内新车以二手车名义出口”的行为，从源头遏制低价套利和无序竞争 [5] - 政策直接阻断“准新车”扰乱海外价格体系，能有效抑制价格内卷 [5] - 新政要求企业提供第三方检测、维修电子档案等，强化全流程追溯与信用管理 [5] - 政策将倒逼企业聚焦服务升级，推动行业从“拼价格”转向“拼品质、拼服务” [5] - 长期看，规范的二手车供给将优化海外市场供需结构，助力中国汽车整体树立“高性价比+可靠服务”的国际品牌认知 [5] 相关背景信息 - 此次政策并非首次规范汽车出口秩序，2025年9月相关部门已公告，自2026年1月1日起所有纯电动乘用车出口需办理许可证并获生产企业授权 [6]

行业监管政策收紧 - 严控新车以二手车名义出口 自2026年1月1日起 对申请出口距注册登记日期不满180天的车辆 需补充提交生产企业出具的《售后维修服务确认书》 否则不予发放出口许可证 [1] - 规范出口许可证申领与发放 要求车辆品牌 型号 注册登记日期等信息与《机动车登记证书》一致 未按要求填写将不予发证 [1] - 建立企业动态管理及退出机制 各地商务主管部门需加强二手车出口信用评价体系建设 依据《二手车出口不诚信行为负面清单》进行日常监督与动态管理 [2] 改装车出口合规审查 - 严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件 企业需准确填写车辆底盘品牌 改装车品牌等信息 并提交改装真实性证明材料 [2] - 对无法证明改装真实性 产品未列入工信部公告或不具备有效强制性产品认证的改装车 不予发放出口许可证 [2] - 主管部门将排查本地改装车生产企业的出口情况与改装生产能力 并密切监测共享出口环节异常情况 加大检查惩处力度 [2] 行业可持续发展支持 - 提升企业国际经营能力 支持企业开拓多元化市场 鼓励在重点市场建立公共展示交易市场 并建立培训制度指导企业合规经营 [3] - 完善出口配套体系 引导出口企业与汽车生产企业 海外进口商共同做好售后服务 保障维修配件供应及技术支持 [3] - 促进出口企业与物流 金融 第三方质保机构合作 探索发展专门面向二手车出口的交易市场 提供检测 报关 物流等一站式服务 [3]

政策核心内容 - 商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署联合发布进一步加强二手车出口管理工作的通知 [1] - 核心政策为严控新车以二手车名义出口 [1] 具体监管措施 - 自2026年1月1日起，对申请出口距注册登记日期不满180天（含180天）的车辆实施新规 [1] - 要求各地商务主管部门指导企业为上述车辆补充提交生产企业出具的《售后维修服务确认书》 [1] - 确认书内容需包括出口国别、车辆信息、提供售后服务的网点信息并加盖生产企业公章 [1] - 对无法提供上述材料的车辆，不予发放出口许可证 [1] 过渡期安排 - 对于通知实施日前已办理转让登记待出口手续的车辆，指导企业做好合同履约并有序出口 [1]

政策核心目标 - 四部门联合发布通知，旨在规范汽车产业竞争秩序并促进二手车出口健康有序发展 [2][3] 进一步严格二手车出口管理 - 严控新车以二手车名义出口，自2026年1月1日起，对申请出口距注册登记日期不满180天（含）的车辆，需补充提交车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》，否则不予发放出口许可证 [2][3] - 规范出口许可证申领与发放，要求企业填写的信息与《机动车登记证书》一致，否则不予发证 [4] - 建立企业动态管理及退出机制，加强信用评价体系建设，对有不诚信行为的企业进行约谈和整改要求，并据此决定是否准予许可 [4] 进一步加强合规审查 - 严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件，要求企业提交改装真实性证明材料，对无法证明真实性或产品不合规的不予发证 [5] - 相关部门将密切监测改装车出口异常情况并加大检查惩处力度 [5] 持续推动二手车出口健康发展 - 提升企业国际经营能力，支持企业开拓多元化市场，鼓励在重点市场建立公共展示交易市场 [6] - 完善出口配套体系，引导企业共同做好售后服务，促进与供应链配套企业合作，探索发展专门面向二手车出口的“一站式”服务交易市场 [6]

政策监管收紧 - 严控新车以二手车名义出口 自2026年1月1日起 对申请出口距注册登记日期不满180天（含180天）的车辆 需补充提交生产企业出具的《售后维修服务确认书》 无法提供材料则不予发放出口许可证 [1][3] - 规范出口许可证申领与发放 要求企业规范完整填写出口许可证申报信息 内容须与《机动车登记证书》一致 未按要求填写将不予发放许可证 [4] - 建立企业动态管理及退出机制 各地商务主管部门加强二手车出口信用评价体系建设 依据负面清单对企业进行日常监督与动态管理 对有不诚信行为的企业进行约谈并责令整改 [4] 合规审查强化 - 严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件 企业需准确填写车辆信息并提交改装真实性证明材料 无法证明改装真实性或产品未列入相关公告及认证的 不予发放出口许可证 [5] - 相关部门将密切监测改装车出口各环节异常情况 加大检查及惩处力度 [5] 行业健康发展支持 - 提升企业国际经营能力 支持企业开拓多元化市场 鼓励有条件的企业在重点市场建立公共展示交易市场 拓展营销仓储等综合服务 [6] - 完善出口配套体系 引导出口企业与汽车生产企业 海外进口商共同做好售后服务 保障维修配件供应及技术支持 促进与物流金融等供应链企业合作 [6] - 探索发展专门面向二手车出口的交易市场 开展整备检测报关物流等一站式服务 为行业健康持续发展提供支撑保障 [7]

政策核心目标 - 加强二手车出口管理以规范行业竞争秩序并促进健康有序发展 [1] 严格出口管理 - 自2026年1月1日起 严控新车以二手车名义出口 要求出口注册登记不满180天的车辆需补充提交生产企业出具的《售后维修服务确认书》否则不予发放出口许可证 [1] - 规范出口许可证申领与发放 要求申报信息与《机动车登记证书》一致 对未按要求填写内容的企业不予发放许可证 商务部将监测并通报多次违规的企业及发证机构 [1] 企业动态管理与退出机制 - 各地商务主管部门需建立二手车出口信用评价体系 并依据负面清单对企业进行日常监督与动态管理 [2] - 对有不诚信行为的企业进行约谈 对多次违规或未履行质量保证义务的企业及其关联人新设企业 将责令整改并综合整改情况决定是否准予出口许可 [2] 加强合规审查 - 严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件 要求企业准确填写信息并提交改装真实性证明材料 对无法证明真实性或产品未列入相关公告及认证的不予发放许可证 [3] - 各地需排查本地改装车生产企业的出口情况及改装生产能力 商务部等部门将监测共享出口环节异常情况并加大检查惩处力度 [3] 提升国际经营能力与配套体系 - 支持企业开拓多元化市场 鼓励有条件的企业在重点市场建立公共展示交易市场并拓展综合服务 通过培训指导企业合规经营 [4] - 引导出口企业与汽车生产企业 海外进口商共同做好售后服务保障 促进与供应链配套企业合作 探索发展提供一站式服务的专门交易市场以支撑行业持续发展 [4]