中共中央政治局：着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有力促进国内国际双循环 金十数据7月30日讯，中共中央政治局7月30日召开会议，会议强调，做好下半年经济工作，要坚持以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念， 加快构建新发展格局，保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳 预期，有力促进国内国际双循环，努力完成全年经济社会发展目标任务，实现"十四五"圆满收官。 （央视新闻） ...

会议核心内容 - 中共中央政治局决定10月召开二十届四中全会 主要议程包括政治局工作报告和研究"十五五"规划建议 [1] - "十五五"时期是基本实现社会主义现代化关键阶段 需保持战略定力应对复杂环境变化 [1] - 当前经济展现强大韧性 主要指标表现良好 新质生产力发展 改革开放深化 风险有效化解 [2] 经济工作部署 - 下半年要坚持稳中求进总基调 加快构建新发展格局 保持政策连续性稳定性 [3] - 宏观政策将持续发力 实施积极财政政策和适度宽松货币政策 [3] - 货币政策要保持流动性充裕 促进融资成本下行 支持科技创新/消费/小微企业/外贸等领域 [3] 产业发展重点 - 以科技创新引领新质生产力发展 培育国际竞争力新兴支柱产业 [4] - 推进科技创新与产业创新深度融合 纵深建设全国统一大市场 [4] - 规范行业竞争秩序 推进重点行业产能治理 激发各类市场主体活力 [4] 对外开放与风险防范 - 扩大高水平对外开放 稳住外贸外资基本盘 支持受冲击外贸企业 [4] - 防范化解地方政府债务风险 严禁新增隐性债务 推进融资平台出清 [4] - 增强资本市场吸引力 巩固回稳向好势头 [5] 民生保障工作 - 实施就业优先政策 重点保障高校毕业生/退役军人/农民工就业 [5] - 健全社会救助体系 保障粮食和农产品价格稳定 防止规模性返贫 [5] - 加强安全生产监管 保障能源电力供应 做好防汛救灾工作 [5]

经济形势与政策导向 - "十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [1] - 今年以来我国经济运行稳中有进，高质量发展取得新成效，主要经济指标表现良好，新质生产力积极发展，改革开放不断深化 [2] - 宏观政策要持续发力、适时加力，落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本下行 [3] 产业发展与科技创新 - 坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业，推动科技创新和产业创新深度融合发展 [4] - 纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化，依法依规治理企业无序竞争，推进重点行业产能治理 [4] - 用好各项结构性货币政策工具，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等 [3] 内需与投资 - 深入实施提振消费专项行动，在扩大商品消费的同时，培育服务消费新的增长点，在保障改善民生中扩大消费需求 [3] - 高质量推动"两重"建设，激发民间投资活力，扩大有效投资 [3] - 支持经济大省发挥挑大梁作用 [3] 对外开放与外贸 - 扩大高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘，帮助受冲击较大的外贸企业，强化融资支持，促进内外贸一体化发展 [4] - 优化出口退税政策，高水平建设自贸试验区等开放平台 [4] 资本市场与风险防范 - 增强国内资本市场的吸引力和包容性，巩固资本市场回稳向好势头 [5] - 积极稳妥化解地方政府债务风险，严禁新增隐性债务，有力有序有效推进地方融资平台出清 [4] 民生保障与就业 - 突出就业优先政策导向，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业 [5] - 夯实"三农"基础，推动粮食和重要农产品价格保持在合理水平，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫致贫 [5]

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规 定（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。 《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》全文如下。 地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行） （2025年7月18日中共中央批准 2025年7月18日中共中央办公厅、国务院办公厅发布） 第一章 总则 第一条 为了坚持和加强党对生态文明建设的全面领导，健全落实生态环境保护责任 制，根据有关党内法规和法律，制定本规定。 第二条 本规定适用于县级以上地方党委和政府领导班子成员、生态环境部门和承担重 要生态环境保护职责的部门负责人（以下统称地方党政领导干部）。 乡镇（街道）、各类开发区领导班子成员落实生态环境保护责任制，参照本规定执行。 第三条 实行地方党政领导干部生态环境保护责任制，坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山 的理念，加强组织领导、强化统筹协调、完善体制机制、严格监督考核，构建覆盖全面、权 责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系，保障以高水平保护支撑高质量发展，推动实现美 丽中国建设目 ...

经济运行情况 - 全省上半年经济运行保持总体平稳、稳中向好态势 [1] - 外部环境复杂多变，经济发展仍面临不少困难挑战 [1] - 聚焦稳就业、稳企业、稳市场、稳预期持续发力 [1] 内需与消费 - 稳步推动"两新"政策向服务消费、新兴消费领域延伸 [2] - 坚持"投资于物"同"投资于人"相结合放大"两重"政策整体效能 [2] - 持续激发有潜能的消费、扩大有效益的投资 [2] 工业与农业 - 紧抓工业稳增长，着力稳定粮食和畜牧生产 [2] - 全力实施以秋补夏，多措并举抗灾增产，努力实现粮食生产目标任务 [3] - 持续释放能源工业优质产能，加大对重点制造业企业的监测帮扶 [3] 服务业与创新 - 多措并举支持服务业企业抢订单、拓市场 [2] - 紧盯服务业重点行业，找准发力点，精准制定政策 [3] - 依托西安区域科技创新中心建设推进创新主体培育、创新产业发展 [2] 投资与项目 - 加大项目储备、活动策划、政策配套力度 [2] - 强化重点项目谋划建设，做好项目前期，加强要素保障 [3] - 确保早投产、早达效 [3] 改革与开放 - 围绕融入全国统一大市场深化开发区管理制度、国资国企、"亩均论英雄"等重点改革 [2] - 抢抓做强国内大循环机遇促进外事外经外贸外资外宣联动 [2]

核心观点 - 上半年实际GDP同比增长5.3% 达到660536亿元 经济展现强大韧性和抗压能力 [2][3] 供给侧增长 - 第一产业增长3.7% 第二产业增长5.3% 第三产业增长5.5% [3] - 农业增加值同比增长3.7% 夏粮总产量14974万吨 [3] - 规模以上工业增加值同比增长6.4% 制造业增长7.0% [3] - 信息传输软件和信息技术服务业增长11.1% 租赁和商务服务业增长9.6% 交通运输仓储邮政业增长6.4% 批发零售业增长5.9% [3] 需求侧动能 - 最终消费支出贡献率52% 资本形成总额贡献率16.8% 货物和服务净出口贡献率31.2% [4] - 社会消费品零售总额245458亿元 同比增长5.0% 服务零售额增长5.3% [4] - 固定资产投资248654亿元 同比增长2.8% 制造业投资增长7.5% [4] - 出口130000亿元 增长7.2% 对一带一路国家进出口增长4.7% 机电产品出口增长9.5% [4] 创新驱动产业 - 高技术产业增加值同比增长9.5% [7] - 3D打印设备产量增长43.1% 新能源汽车产量增长36.2% 工业机器人产量增长35.6% [7] - 信息服务业投资增长37.4% 航空航天器设备制造业投资增长26.3% 计算机办公设备制造业投资增长21.5% [7] - 数字经济核心产业增加值占GDP比重达10% [7] 内需循环 - 内需对GDP增长贡献率68.8% 其中最终消费支出贡献率52% [8] - 货运周转量同比增长5.1% 旅客周转量增长4.9% [8] 就业与收入 - 全国居民人均可支配收入21840元 名义增长5.3% 实际增长5.4% [5][6] - 全国城镇调查失业率平均值5.2% 较一季度下降0.1个百分点 [6]

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外贸总体表现 - 上半年货物进出口总额217876亿元同比增长29% 其中出口130000亿元增长72% 进口87875亿元下降27% [1] - 6月单月进出口总额38527亿元同比增长52% 其中出口23394亿元增长72% 进口15134亿元增长23% [1] 结构性亮点 - 民营企业进出口增长73% 占进出口总额比重达573% 同比提升23个百分点 [1] - 对共建"一带一路"国家进出口增长47% 机电产品出口增长95% 占出口总额比重达600% [1] - 高端制造业出口表现突出 电动汽车/电池/机电产品成为新质生产力培育的直接体现 [2] 市场格局演变 - 对单一国家贸易依存度降至个位数 多元化贸易格局成效显现 [1] - 新兴市场主导增量 RCEP/中欧投资协定等多边机制有效对冲外部风险 [2] - 共建"一带一路"国家/全球南方国家/欧盟/日韩市场成为新增长点 6月对美出口数据回升 [3] 发展动能与趋势 - 高技术领域投资与出口增长形成正向循环 国际竞争力持续强化 [2] - 区域合作替代单边主义 全球经济重心东移趋势明显 [2] - 行业协会需引导企业摆脱低价竞争 通过质量升级开拓更广阔市场 [3] 政策与展望 - 宏观政策发力显效 外贸韧性支撑经济稳中向好 [3] - 下半年需坚持市场多元化战略 重点挖掘发展中国家合作潜力 [3] - 构建新发展格局需统筹国内大循环与国际经贸斗争 以高质量发展应对不确定性 [3]

宏观经济表现 - 上半年国内生产总值660536亿元，同比增长5.3%，其中第二产业增长5.3%，第三产业增长5.5% [1] - 二季度GDP环比增长1.1%，制造业PMI为49.7%，企业预期指数52.0% [3] - 核心CPI同比上涨0.4%，工业生产者出厂价格同比下降2.8% [9] 农业生产 - 夏粮总产量14974万吨，同比微降0.1%，猪肉产量增长1.3%，禽肉产量增长7.4% [2] - 生猪存栏42447万头同比增长2.2%，出栏36619万头增长0.6% [2] 工业制造 - 规模以上工业增加值同比增长6.4%，装备制造业增长10.2%，高技术制造业增长9.5% [3] - 3D打印设备产量增长43.1%，新能源汽车增长36.2%，工业机器人增长35.6% [3] - 1-5月规模以上工业企业利润总额27204亿元，同比下降1.1% [3] 服务业发展 - 服务业增加值增长5.5%，信息传输/软件业增长11.1%，租赁商务服务业增长9.6% [4][5] - 邮政、电信、互联网服务等行业商务活动指数高于55% [5] 消费市场 - 社会消费品零售总额245458亿元增长5.0%，网上零售额74295亿元增长8.5% [6] - 家电类商品零售增长30.7%，文化办公用品增长25.4%，通讯器材增长24.1% [6] 投资领域 - 固定资产投资248654亿元增长2.8%，制造业投资增长7.5%，房地产开发投资下降11.2% [7] - 高技术产业中信息服务业投资增长37.4%，航空航天器制造业增长26.3% [7] 对外贸易 - 货物进出口总额217876亿元增长2.9%，机电产品出口占比60%增长9.5% [8] - 民营企业进出口占比57.3%提高2.3个百分点，对一带一路国家进出口增长4.7% [8] 就业与收入 - 城镇调查失业率5.2%，农村居民收入实际增长6.2%快于城镇居民的4.7% [10][11] - 居民人均工资性收入增长5.7%，经营净收入增长5.3% [11]

宏观经济表现 - 上半年国内生产总值660536亿元，同比增长5.3%，其中第二产业增加值239050亿元（增长5.3%），第三产业增加值390314亿元（增长5.5%）[2] - 二季度GDP环比增长1.1%，同比增速为5.2%，略低于一季度的5.4%[2] - 规模以上工业增加值同比增长6.4%，装备制造业和高技术制造业分别增长10.2%和9.5%，显著高于整体水平[3] 工业生产与制造业 - 3D打印设备、新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长43.1%、36.2%、35.6%，显示高端制造领域强劲增长[4] - 制造业采购经理指数（PMI）为49.7%，较上月提升0.2个百分点，企业生产经营活动预期指数达52.0%[4] - 1-5月规模以上工业企业利润总额27204亿元，同比下降1.1%，反映盈利压力仍存[4] 服务业发展 - 信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.1%，租赁和商务服务业增长9.6%，现代服务业领跑[5] - 6月服务业商务活动指数50.1%，邮政、电信、互联网服务等行业景气度高于55.0%[5] - 1-5月规模以上服务业企业营业收入同比增长8.1%，增速快于工业领域[5] 消费市场 - 社会消费品零售总额245458亿元，同比增长5.0%，升级类商品如体育娱乐用品（+22.2%）、金银珠宝（+11.3%）表现突出[6] - 以旧换新政策推动家电、通讯器材等品类零售额增长超20%，其中家用电器类增长30.7%[6] - 网上零售额74295亿元（+8.5%），实物商品网上零售额占比达24.9%[6] 固定资产投资 - 制造业投资增长7.5%，高技术产业中信息服务业投资增速达37.4%，航空航天器制造业投资增长26.3%[7] - 房地产开发投资下降11.2%，新建商品房销售面积和销售额分别下降3.5%和5.5%[7] - 民间投资同比下降0.6%，但扣除房地产后其他民间投资增长5.1%[7] 对外贸易 - 民营企业进出口增长7.3%，占进出口总额比重提升至57.3%，对共建"一带一路"国家进出口增长4.7%[8] - 机电产品出口增长9.5%，占出口总额60.0%，6月出口额23394亿元（+7.2%）[9] 价格与就业 - 核心CPI同比上涨0.4%，6月同比涨幅扩大至0.7%，工业生产者出厂价格同比下降2.8%[10] - 城镇调查失业率平均值5.2%，6月降至5.0%，外出务工农村劳动力总量19139万人（+0.7%）[11] 居民收入 - 农村居民人均可支配收入11936元（实际增长6.2%），增速快于城镇居民的4.7%[12] - 工资性收入同比增长5.7%，占居民收入比重最高，财产净收入增速最低（+2.5%）[12]