金融监管政策 - 金融监管总局发布《地方资产管理公司监督管理暂行办法》 旨在加强行业监管并促进规范发展 [3] - 规定单一客户投融资余额不得超过净资产10% 单一集团客户不得超过15% 以控制集中度风险 [3] - 要求公司持有优质流动资产不低于未来30天净资金流出 强化流动性风险管理 [3] 业务与风险管控 - 关联方债权余额限制为上季末净资产的50% 外部融资余额不得超过净资产3倍 [3] - 明确业务范围及区域要求 推动聚焦主业服务地方经济 [3] - 禁止从事本金保障/固定收益承诺 虚假出表掩盖不良资产等行为 划定经营红线 [3] 监管职责分工 - 省级地方金融管理机构负总责 金融监管总局协同信息共享与工作引导 [4]

监管政策出台背景与意义 - 国家金融监督管理总局发布《地方资产管理公司监督管理暂行办法》，为首部统一监管规章[1] - 政策出台旨在完善地方AMC监管制度，提升风险管理与合规经营水平[1] - 地方AMC定义为从事金融不良资产批量收购处置业务的地方金融组织，需经国家金融监督管理总局公布名单[1] 行业发展现状与贡献 - 地方AMC自2014年首批名单公布后发展十余年，成为区域金融安全网重要组成部分[1] - 行业在化解区域金融风险、服务实体经济、纾困实体企业方面贡献显著[1] 核心监管框架与业务规范 - 明确地方AMC监管框架、业务范围及经营区域，强调主责主业[1] - 允许业务包括不良资产收购/管理/处置、破产管理人角色、咨询顾问、市场化债转股等[2] - 禁止行为包括本金保障承诺、虚假出表掩盖不良资产、虚构资产收购、新增地方政府隐性债务等[2] 行业影响与转型方向 - 政策设展业红线，遏制虚假出表等乱象，推动业务转型升级[3] - 要求地方AMC重检发展战略，加快能力建设与投行化处置模式创新[3] - 行业趋势将聚焦回归主业与本地化，深耕区域市场并升级业务模式[3] - 政策推动内控与合规管理提升，探索资产盘活与服务实体经济的新路径[3]

美联储理事巴尔讲话预告 - 美联储理事巴尔将在布鲁金斯学会就金融监管议题发表讲话 [1]

监管政策出台背景 - 金融监管总局发布《地方资产管理公司监督管理暂行办法》以加强对地方AMC的监管并促进行业规范健康发展 [1] - 地方AMC被定义为在境内依法设立、从事金融不良资产批量收购处置等业务的地方金融组织 [1] - 地方AMC应以防范化解区域性金融和实体经济风险为主要经营目标 [1] 业务规范要求 - 《办法》明确地方AMC的业务范围、业务比例、经营区域及可收购资产范围以推动其聚焦主责主业 [1] - 规范地方AMC债权追偿、对外转让等不良资产处置行为 [1] - 禁止地方AMC从事本金保障和固定收益承诺、帮助金融机构虚假出表掩盖不良资产、为融资平台新增隐性债务等行为 [1] 风险管理要求 - 规定单一客户和同一集团客户的投融资余额分别不得超过自身净资产的10%和15% [2] - 要求持有的优质流动资产不低于未来30天净资金流出以防范流动性风险 [2] - 关联方债权余额不得超过上季末净资产的50% [2] - 融入资金余额不得超过净资产的3倍以防范风险外溢 [2] 监管职责分工 - 省级地方金融管理机构对本地区地方AMC的监督管理和风险处置负总责 [2] - 金融监管总局及派出机构加强与地方的监管信息共享和工作协同 [2] 政策意义 - 《办法》是落实中央金融工作会议精神的举措有助于完善地方AMC监管制度 [2] - 引导行业提高风险管理和合规经营水平夯实可持续发展基础 [2]

金融监管总局：地方资产管理公司对单一客户和同一集团客户的股权、债权等投融资余额不得超过自身 净资产的10%、15% 金十数据7月15日讯，国家金融监督管理总局发布《地方资产管理公司监督管理暂行办法》，《办法》 提到，规定地方资产管理公司对单一客户和同一集团客户的股权、债权等投融资余额不得超过自身净资 产的10%、15%。明确流动性风险监管要求，规定地方资产管理公司持有的符合有关规定的优质流动资 产应当不低于未来30天内的净资金流出。明确关联交易监管要求，规定地方资产管理公司对全部关联方 的债权余额不得超过自身上季末净资产的50%。规范外部融资，规定地方资产管理公司融入资金余额不 得超过其净资产的3倍，防范风险外溢。 ...

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 中长期角度A股投资性价比较高，中证500和中证1000受科创政策支持，成长性或带来高回报，上证50和沪深300在当前宏观环境下有防御价值 [2] 根据相关目录分别进行总结 股指期货市场 - IF当月、下月、下季、隔季前日收盘价分别为4009.00、3995.40、3985.80、3955.20，涨跌分别为-11.60、-12.00、-13.00、-16.20，成交量分别为28382.00、6951.00、37589.00、7126.00，持仓量分别为49850.00、15737.00、150188.00、47693.00，持仓量增减分别为-12573.00、2405.00、-8205.00、-787.00 [1] - IH当月、下月、下季、隔季前日收盘价分别为2751.80、2748.60、2747.40、2750.00，涨跌分别为-12.80、-14.60、-13.80、-13.40，成交量分别为14360.00、2702.00、21777.00、2497.00，持仓量分别为24607.00、4169.00、56656.00、10623.00，持仓量增减分别为-6696.00、221.00、-7554.00、-553.00 [1] - IC当月、下月、下季、隔季前日收盘价分别为6008.40、5951.40、5897.60、5774.60，涨跌分别为-18.00、-21.80、-23.20、-24.80，成交量分别为28123.00、9438.00、22467.00、6378.00，持仓量分别为52714.00、22340.00、94404.00、57843.00，持仓量增减分别为-13063.00、3845.00、-4713.00、-741.00 [1] - IM当月、下月、下季、隔季前日收盘价分别为6442.20、6373.40、6302.20、6120.80，涨跌分别为-13.00、-18.60、-19.00、-17.20，成交量分别为37369.00、10738.00、71184.00、13491.00，持仓量分别为58996.00、24530.00、168013.00、75062.00，持仓量增减分别为-14229.00、2724.00、-13493.00、-3322.00 [1] - IF下月-IF当月、IH下月-IH当月、IC下月-IC当月、IM下月-IM当月隔月价差现值分别为-13.60、-3.20、-57.00、-68.80，前值分别为-14.60、-3.60、-49.60、-64.00 [1] 股指现货市场 - 沪深300指数前值4017.67，涨跌幅0.07，成交量207.92亿手，总成交金额3214.16亿元 [1] - 上证50指数前值2757.81，涨跌幅0.04，成交量51.49亿手，总成交金额900.39亿元 [1] - 中证500指数前值6020.86，涨跌幅-0.10，成交量189.28亿手，总成交金额2262.91亿元 [1] - 中证1000指数前值6462.31，涨跌幅0.02，成交量242.06亿手，总成交金额3026.37亿元 [1] - 能源、原材料、工业、可选消费行业前值分别为2138.83、2622.44、2147.99、6236.93，涨跌幅分别为1.21%、0.88%、-0.06%、0.22% [1] - 主要消费、医药卫生、地产金融、信息技术行业前值分别为21538.63、8285.51、6850.48、2370.18，涨跌幅分别为0.03%、-0.03%、-0.10%、-0.41% [1] - 电信业务、公用事业行业前值分别为3221.05、2671.47，涨跌幅分别为0.56%、0.73% [1] 期现基差 - IF当月-沪深300、IF下月-沪深300、IF下季-沪深300、IF隔季-沪深300前值分别为-8.67、-22.27、-31.87、-62.47，前2日值分别为-0.21、-14.81、-21.41、-49.21 [1] - IH当月-上证50、IH下月-上证50、IH下季-上证50、IH隔季-上证50前值分别为-6.01、-9.21、-10.41、-7.81，前2日值分别为-2.17、-5.77、-5.17、-4.17 [1] - IC当月-中证500、IC下月-中证500、IC下季-中证500、IC隔季-中证500前值分别为-12.46、-69.46、-123.26、-246.26，前2日值分别为-4.08、-53.68、-106.68、-233.08 [1] - IM当月-中证1000、IM下月-中证1000、IM下季-中证1000、IM隔季-中证1000前值分别为-20.11、-88.91、-160.11、-341.51，前2日值分别为-8.30、-72.30、-141.30、-325.10 [1] 其他国内主要指数和海外指数 - 上证指数、深证成指、中小板指、创业板指前值分别为3519.65、10684.52、6633.74、2197.07，涨跌幅分别为0.27%、-0.11%、-0.07%、-0.45% [1] - 恒生指数、日经225、标准普尔、DAX指数前值分别为24203.32、39459.62、6268.56、24160.64，涨跌幅分别为0.26%、-0.28%、0.14%、-0.39% [1] 宏观信息 - 今年上半年我国社会融资规模增量22.83万亿元，比上年同期多4.74万亿元，人民币贷款增加12.92万亿元，6月末M2余额同比增长8.3%，央行将实施适度宽松货币政策，支持科技创新、提振消费等，人民币汇率双向波动中保持基本稳定 [2] - 今年上半年我国货物贸易进出口总值21.79万亿元，创历史同期新高，同比增长2.9%，其中出口增长7.2%，进口增长2.3%，6月进出口、出口、进口同比增长且增速回升，6月稀土出口7742.2吨，1 - 6月累计出口32569.2吨，同比增长11.9% [2] - 《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》指出严惩金融领域违法犯罪，完善新兴领域金融纠纷审理规则，规制垄断和不正当竞争行为 [2] - 商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢会见美商会代表团，希望美方与中方共同维护中美经贸关系稳定发展 [2] 行业信息 - 中国煤炭运销协会强调煤炭企业落实电煤中长期合同制度，加强行业自律，整治内卷式竞争，促进市场供需平衡 [2] - 上半年新注册登记新能源汽车562.2万辆，同比增长27.86%，占汽车新注册登记量的44.97%，截至6月底全国新能源汽车保有量达3689万辆 [2] - 中国民办教育协会携手人工智能企业发布公约，倡议强化协同育人，扩大资源普惠，避免恶性竞争和教育焦虑 [2] - 外资控股理财公司规模猛增，至少两家公司存续规模突破500亿元，上半年规模增长超200亿元 [2]

严监管态势 - 2025年上半年银行理财子公司罚金总额达3040万元，逼近2024年全年3120万元的总和 [1][2] - 中银理财因非标债权管理缺失、流动性违规等问题被罚1290万元 [1][2] - 交银理财因信息披露不实被罚1750万元 [1][2] 违规行为分析 - 中银理财违规行为包括非标债权投资管理不到位、理财产品投资集中度及流动性不符合监管要求、信息登记管理不到位 [2] - 交银理财因信息披露不实、投后管理缺位被罚 [2] - 违规事由高度集中，主要涉及理财业务未能有效穿透识别底层资产、信息披露不规范、非标底层资产到期日晚于封闭式理财产品到期日 [3] 新规出台 - 国家金融监管总局出台《金融机构产品适当性管理办法》，禁止金融机构在产品销售中通过操纵业绩或不当展示误导投资者 [1][4] - 新规要求理财子公司在推介、销售及产品运作各环节如实披露收益来源与风险水平 [1] - 《银行保险机构资产管理产品信息披露管理办法》对资管产品全生命周期的信息披露进行全面规范 [6] 行业乱象 - 部分金融机构存在操纵业绩行为，如人为导入收益使产品短期内显示虚高收益率 [5] - 理财产品净值未能充分反映底层资产的真实风险收益波动，导致投资者对风险认知出现偏差 [5] - 部分机构通过利益输送、人为调整业绩、夸大历史收益等手段误导客户 [6] 监管趋势 - 理财子公司监管呈现显著升级态势，罚单金额可能持续走高，处罚事项将更加常态化 [3] - 未来监管核心发力点将集中在信息披露和消费者权益保护 [6] - 理财子公司需在销售话术、底层资产穿透及持续信息披露等方面完成全链条合规整改 [1]

香港《稳定币条例》的独特性 - 香港《稳定币条例》是全球首个针对法币稳定币的全面监管框架，聚焦锚定单一或多种法币的稳定币，明确排除算法稳定币，支持多币种发行，服务人民币国际化[1][14] - 监管模式由金管局统一发牌，实施严格准入和储备要求，同时通过"弹性沙盒"机制为创新预留空间，平衡监管与灵活性[1][20] - 香港设定了高标准的准入门槛，要求稳定币发行人实缴资本不少于2,500万港元，资本门槛居全球前列[17] 港元稳定币与传统发钞行的关系 - 港元稳定币与法定货币存在本质区别，其发行必须以港元储备为支撑，受货币政策制约，无法取代发钞行的法定货币发行权[2][23] - 稳定币引入了多元发行主体，改变了传统发钞格局，未来可能形成"传统发钞行+科技金融企业"的竞合格局[2][23] - 在跨境支付环节，稳定币通过区块链可实现低成本、即时到账的结算，相比传统SWIFT体系费用更低、效率更高[24] 基于稳定币的金融创新 - 稳定币可催生现实资产代币化（RWA）、衍生金融工具、增强型跨境支付、DeFi及链上信贷、元宇宙经济等创新[3][26][27] - 增强型跨境支付可实现自动化的跨境贸易结算和条件支付，极大提升国际支付效率并降低信任成本[29] - 去中心化金融(DeFi)及链上信贷中，稳定币作为主要抵押品和计价单位，将支撑更加稳定的链上借贷和交易服务[29] 稳定币对数字人民币的影响 - 稳定币在跨境支付领域可能与数字人民币竞争，但两者可通过差异化定位实现互补[4][32] - 数字人民币专注境内零售支付，离岸稳定币服务境外市场，形成"境内+境外"协同[4][35] - 稳定币还可作为数字人民币出海的桥梁，共同推动人民币国际化[4][37] 人民币稳定币的发展前景 - 短期内，中国将继续严管私人稳定币，以数字人民币为核心[5][38] - 中长期来看，可能在离岸市场（如香港）试点人民币稳定币，通过严格监管探索合法化[5][40] - 人民币稳定币可提升跨境支付效率，拓展人民币应用场景，增强国际规则话语权[6][45] 稳定币的投资价值 - 稳定币的投资价值在于其避险和支付功能，在DeFi、跨境贸易中需求增长[7][50] - 稳定币在加密市场中充当"避风港"和流动性储备，在DeFi生态中发挥着核心作用[50][51] - 投资者应选择储备透明、合规运营的稳定币，避免高风险项目[7][52] 稳定币的主要应用场景 - 稳定币在跨境支付中可替代SWIFT，实现低成本实时结算[8][55] - 在普惠金融中服务无银行账户人群，实现"手机即银行"的便捷支付[55][56] - 在企业财资管理中优化现金流，在DeFi和RWA中作为抵押品和结算工具[57] 稳定币对金融监管的挑战 - 稳定币的跨国界、匿名性挑战传统监管模式，增加穿透难度[9][59] - 监管规则碎片化导致套利空间，储备资产抛售可能引发系统性风险[9][61] - 需通过牌照准入、链上监测、国际协作等措施防范风险[62][63]

金融监管新规 - 国家金融监督管理总局发布《金融机构产品适当性管理办法》 明确私募产品销售规范 [1] - 要求金融机构制定私募产品投资者认定标准 评估资产规模 收入水平 投资经验 风险承受能力等指标 [1] - 强调私募产品必须以非公开方式销售 禁止向不特定对象公开宣传推介 [1] 销售行为限制 - 禁止通过拆分产品份额或收（受）益权变相降低私募投资门槛 [1] - 明确禁止通过公共传播媒介 营业网点 官网 APP等渠道进行私募产品推广 [1]

处罚概况 - 太平资产因三项主要违法违规行为被处以678万元罚款 [2] - 11名责任人员被警告并合计罚款76万元 [3] - 公司及相关责任人总计领罚754万元 [3] 违规行为细节 - 部分高管人员未经任职资格核准实际履职 [2][3] - 向监管部门报送关联方信息档案不完整 [2][3] - 保险资金投资非受托人自主管理信托产品 [2][3] - 违规行为发生在2015年至2021年期间 [4] 监管背景与检查过程 - 原银保监会2021年5月至7月对太平资产开展风险管理及内控现场检查 [4] - 后续监管机构启动立案调查程序 [4] 公司背景与行业影响 - 太平资产成立于2006年9月，是中国太平保险集团旗下专业资产管理机构 [4] - 国内首批9家保险资管公司之一 [4] - 2024年管理规模达1 67万亿港元，同比增长8 4% [4] - 此次罚单是2025年金融监管总局针对保险资管领域开出的高额处罚之一 [4] - 近期交银保险资管、华夏久盈资管等机构也受到类似处罚 [4] - 监管层强化对公司治理、关联交易透明度及资金投向合规性的监管趋势 [4]