公司核心业务体系 - 公司构建"保·育·繁·推"一体化产业体系，专注草种科技创新[1] - 历时20余年建成国家林草种质资源库内蒙古分库、国家重要野生植物种质资源库（小草诺亚方舟）[1] - 在北方重要典型生态区建有18个专业研究院，包括荒漠区沙生、盐生植物种业研究院等[1] 种质资源储备 - 目前收存植物种质资源2300余种、6.5万份，标本17万余份[1] - 涵盖生态修复、饲草、道地中草药、特色作物等领域[1] - 收集土壤样本165万份[1] 技术研发与品种权 - 依托草业技术创新中心联合高校、科研院所开展科研攻关[2] - 突破种质资源精准鉴定、关键基因挖掘等技术瓶颈[2] - 选育295种乡土植物，拥有105个自主知识产权及使用权的草品种[2] - 获7项国家植物新品种权[2] 商业化应用 - 16个苜蓿品种已覆盖国内主要苜蓿种植区域[2] - 25个品种入选国家林草局"三北"工程良种推荐目录[2] - 锡林郭勒型华北驼绒藜、巴尔虎羊草等优质乡土草种成为"三北"工程中坚力量[2] 生产基地布局 - 建设草种繁育基地21个，其中内蒙古、甘肃、新疆等良种繁育基地19个[2] - 海南、云南南繁育种基地2个[2] - 配套2个种子加工车间、1个快繁育苗车间，年产种子约3000吨[2] 生态解决方案 - 依托乡土种源保障开展国产适地优质种源研究[2] - 通过生态大数据导航为各类生态修复提供因地制宜的解决方案[2] - 推动草产业高质量发展，保障草业、生态修复有种可用[2]

小流域综合治理中的汛期防洪工作 当前存在的问题 - 个别地区在小流域综合治理中忽视汛期防洪工作 不认真开展流域生态环境修复 不建设防范山洪灾害的工程设施 [1] - 随意改变河道形状及水流状态 在河道上、急流处建设影响泄洪的旅游设施 导致安全隐患增加 [1] 汛期防洪的重要性 - 汛期防洪是综合性、系统性工程的关键组成部分 关系到人民群众生命财产安全和治理项目的长期稳定性 [1] - 必须将汛期防洪纳入整体规划 并在实施过程中高度重视和科学部署 [1] 综合治理措施 - 汛期防洪应与水利执法、生态修复、水土保持、水资源综合利用等措施有机结合 [1] - 依法打击破坏河道稳定的行为 确保流域行洪通畅安全 [1] - 营造护坡林带稳固山体 减缓地表径流 修建蓄水池和小型水库调节洪峰 储存雨水资源 [1] - 结合植被恢复、土地整治等手段 降低洪水风险 增强流域调蓄能力和生态韧性 [1] 防洪工程体系建设 - 小流域地形起伏大、地表覆盖不均 降雨后汇流速度快 易引发山洪、泥石流等灾害 [2] - 应结合自然地理特征和历史水文资料 因地制宜布设排水沟渠、拦洪堤坝、导流渠等设施 [2] - 在城镇等沿岸重要保护目标附近修建淤地坝、沉沙塘 拦截山洪泥沙 稳固河床 [2] 监测预警与应急能力 - 加快建立和完善雨情、水情、灾情的实时监测与预警系统 提高信息采集、传输与分析时效性 [2] - 加强应急演练和公众防灾意识教育 提升基层组织和群众的自救互救能力 [2] 制度与科技支撑 - 建立健全小流域管理的法规体系和责任机制 明确各级政府、相关部门及社会主体的防洪职责 [3] - 引入现代信息技术如遥感监测、地理信息系统（GIS）、人工智能预测模型 提升防洪决策的科学化、智能化水平 [3] - 对重点区域、关键节点进行动态监控和风险评估 及时发现并整治潜在隐患 [3]

工业转型与生态修复 - 河北省邯郸市复兴区以全市1/300的土地贡献了1/10的GDP 但钢铁、煤炭产业导致生态环境恶化 沁河一度干涸断流 生物多样性下降 [1] - 复兴区关停重污染企业 清零"散乱污" 累计压减钢铁产能477万吨 煤炭焦炭产能317万吨 火电产能5 1万千瓦 拆除高耗能企业900余家 [6] - 拆除7000处违建 腾退土地1 5万亩 完成植树造林十万余亩 在主城区西部筑起绿色生态屏障 41个行政村全部达到绿色村庄标准 [6] 环境质量与生物多样性提升 - 全区优良天数从2016年不足90天增至2024年268天 地表水水质稳定保持Ⅲ类及以上标准 [6] - 沁河通过生态补水300万立方米/年 水质从污染严重提升至Ⅲ类标准 2023年入选全国美丽河湖优秀案例 [8] - 森林覆盖率从2016年21%提升至52 1% 监测到高等植物和脊椎动物489种 震旦鸦雀、红隼等珍稀鸟类回归 [17] 生态旅游与产业创新 - 园博园从矿渣堆积地改造为景观山体和水系 年接待游客量显著增长 [6][13] - 东高河村林木绿化率达85% 年接待游客超5万人次 村民人均收入超3万元 2025年成为省级生物多样性体验地 [15][16] - 锦绣江南小区35%绿地建成140余种植物的乐园 被认定为河北省首个生物多样性社区 [16] - 发展金丝皇菊、油葵等特色农业 构建全域旅游格局 带动村民增收 [16] 生态工程与规划 - 编制《复兴区生物多样性保护与科学绿化专项规划》 建设河北省首个生境花园 [7] - 沁河郊野公园串联23个村庄 覆盖80%农村区域 形成16公里带状生态系统 [13] - 保留河道枯树干、缓坡等自然要素 种植芦苇、香蒲等本土植物 增强生态融合 [8][13]

生态修复工程 - 启东市实施"缤纷百里"最美江海岸线行动 总投入5 28亿元进行海洋生态保护修复[1] - 工程推出"一百千万美丽启东—江海岸线"建设架构 包括一江碧波 百里海岸 千河清水 万亩滩涂[1] - 项目采用"一年打基础 三年见成效 五年树样板"的推进计划 为受损岸线和湿地定制生态诊疗方案[1] 技术应用与成效 - 圆陀角示范段建成12 5公里生态海堤 通过岸线岸滩修复提升防浪减灾功能[2] - 在盐碱地成功植绿3000多亩 相关经验在全国推广[2] - 采用"刈割+围淹""翻根深埋"等生态技术 修复300万平方米滨海湿地[2] - 恢复70万平方米潮汐通道 显著提升植被覆盖率和生物种群数量[2] 生态经济价值 - 工程将碧海银滩转化为金山银山 实现生态价值向经济价值转化[3] - 打造兼具生态屏障与景观价值的"蓝色粮仓" 增强湿地碳汇能力[2][3] - 以生态"金边"串起"缤纷百里" 打造沪苏一体融合发展的展示窗口[3]

生态修复成效 - 艾比湖湿地从30年前的"白色荒漠"恢复为芦苇摇曳、鸟鸣再现的生态湿地[1] - 湖区水域面积从不足400平方公里恢复至400-600平方公里稳定范围[3][8] - 湿地植被覆盖率从不足20%提升至35%以上[8] - 塔里木河下游植被面积从2000年830平方公里增至2023年1790平方公里[10] 生态修复措施 - 国家和地方政府投入专项资金支持湿地修复、植被恢复[6] - 采用本地品种选育及耐盐碱植物引种(柽柳/红柳/沙拐枣)[6] - 实施挖设引水渠/地膜覆盖/沙障等技术降低土壤盐分[6] - 上游生态补水使芦苇成活率显著提高[7] - 推广节水灌溉并严格限制湿地周边开发活动[10] 生物多样性恢复 - 鸟类种数恢复至200多种[10] - 白鹤/黑鹳等珍稀鸟类重现[5][10] - 候鸟迁徙高峰期出现成千上万只赤麻鸭/天鹅/红嘴鸥[10] - 塔里木河下游植物种类从7种增至26种[10] 区域生态改善案例 - 艾比湖湿地成为新疆生态改善的典型代表[11] - 高家湖湿地/昌吉玛纳斯国家湿地公园/博斯腾湖/赛里木湖水质及生物环境明显改善[11]

飞播治沙技术 - 采用运-5（B）型飞机进行飞播作业，每次搭载草种800公斤，每架次可覆盖670亩 [1] - 单日最高飞行架次达20-25架次，效率显著 [1] - 飞播治沙具有效率高、成本低、适应性强的特点，是生态修复重要手段 [1] 工程实施细节 - 前期通过设置沙障、围栏封育等措施固定流动沙丘，为飞播创造良好条件 [1] - 选用杨柴、小叶锦鸡儿、沙米、沙蒿等草种，旨在提高植被覆盖度并增强防风固沙能力 [1] - 苏尼特左旗已完成2万亩飞播面积 [1] 区域规划目标 - 锡林郭勒盟2023年飞播灌草任务为20万亩 [1] - 重点实施区域包括正蓝旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗3个旗的沙源地 [1]

新疆哈密高家湖湿地公园生态保护成果 - 高家湖湿地公园鸟类种群数量稳步增长，数十种候鸟在此栖息，包括麻鸭、燕鸥、红脚鹬等[1] - 湿地从昔日的泥水塘蜕变为生态绿洲，湖面倒映白云，水草丰茂，形成生机勃勃的湿地生态图[1] - 公园地处天山北麓，生态保护工作成效显著[1] 宁夏青铜峡库区湿地自然保护区生物多样性 - 保护区栖息鸟类达212种，其中国家二级以上保护鸟类60多种[4] - 黄河为保护区提供丰沛水源，底栖生物和鱼类资源丰富，吸引苍鹭、鸬鹚等鸟类繁育[2] - 麋鹿在保护区内安家落户并繁衍后代，形成生物多样性与自然韵律交融的生态画卷[4] 甘肃张掖山丹马场草原旅游开发 - 山丹马场绿草如茵，上百匹骏马悠然活动，构成草原风光图[5] - 马场地势平坦、水草丰茂，具有千年历史底蕴，是马匹繁衍的理想场所[7] - 当地重修景观公路，提升游客体验，方便近距离领略草原魅力[7] 山东东营黄河口湿地荷花生态 - 黄河口湿地千亩荷花盛放，形成流动的诗意长卷，盛花期持续至八月中下旬[8][10] - 荷花生长得益于黄河泥沙淤积形成的肥沃土壤及生态修复工程[10] - 白鹭栖息荷间，荷叶摇曳，雨珠滚动，展现自然野趣[8] 江西南昌象湖湿地公园生态修复 - 象湖湿地公园400多亩荷花绽放，湖心岛栖息数千只鹭鸟[11][13] - 通过水系连通、生态修复等工程构建多样化生态系统，吸引鸟禽回归[15] - 原有鱼塘经自然化改造，形成湖面、溪流、林地、荷塘等生态景观[15] 河南开封黄河生态廊道建设 - 黄河生态廊道呈现金黄色河面与两岸绿带交相辉映的景观[16] - 黑岗口调蓄水库四周荷叶连片，形成天然湿地生态系统，成为城市"绿肺"[18] - 水库碧水盈盈，与郊野绿色坡塘共同构成夏日美景[16][18]

生态治理成果 - "十四五"规划纲要锚定的"完善生态安全屏障体系"目标正加速落地，通过科学推进荒漠化治理和严格执行长江十年禁渔等措施，构建绿色网络 [1] - 从太空俯瞰，生态文明的壮美画卷正书写着"十四五"规划的绿色答卷 [2] 塞罕坝林场 - 2023年与2020年相比，塞罕坝林场内的森林覆盖面积持续提升 [4] - 塞罕坝机械林场经过60余年建设，将数万亩荒原变为人工林海，筑起京津生态屏障，成为全球荒漠化治理典范 [5] - 2020至2023年，塞罕坝共计造林24000亩，并建立"天空地"一体化森林防火预警监测体系，实现森林零火灾记录 [7] 和若铁路生态治理 - 和若铁路全长约825公里，是世界首条沙漠铁路环线的重要组成部分，其中534公里分布在风沙区域，占线路总长65% [9] - 铁路沿线采用芦苇沙障、芦苇方格和耐旱植物组成的防沙"三件套"，成功构建绿色安全屏障 [11] 库布其光伏治沙项目 - 库布其200万千瓦光伏治沙项目是全国单体规模最大的光伏治沙项目，总投资近120亿元，规划用地10万亩 [13] - 项目采用"板上发电、板下种植、板间养殖、治沙改土、乡村振兴"的模式，使光伏产业与生态治理深度融合 [13] 长江生态修复 - 薛家洼生态园从非法码头和工业固废堆积地转变为生态岸线和城市生态客厅，是长江岸线整治和生态修复的典型代表 [17] - 长三角地区以长江下游水系为骨干，推进长江生态廊道省际贯通，计划于2025年初步实现省级贯通 [19] 废弃矿山修复 - 江西萍乡冬瓜槽废弃矿山生态修复项目涵盖4095亩废弃矿区，通过系统性修复新增水田313亩、旱地775亩 [25] - 修复后建成脐橙种植基地、休闲农业区等，入选江西省生态修复典型案例 [25]

报告行业投资评级 - 看好 [1] 报告的核心观点 - 2024年11月8日《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》经审议通过，自2025年7月1日起施行，这是矿产资源法自1986年颁布实施以来首次大修，体现创新理念并实现诸多突破，标志煤炭行业从“规模速度”向“质量效益”跨越，短期倒逼行业出清落后产能，长期利于构建现代煤炭工业体系 [1] 根据相关目录分别进行总结 新《矿产资源法》在制度设计上的突破 - 矿业权出让：建立“竞争为主、协议例外”市场化配置机制，确立矿业权竞争性出让基础性地位，以招标、拍卖、挂牌为主要出让方式，仅特殊情形采用协议出让，消除行政干预导致的市场不公，打破资源分配行政壁垒，引导优质资本流向优质高价值矿种 [2] - 权益保障：构建物权独立、期限稳定、补偿明确的权利体系，明确矿业权物权属性，实行“物权登记”与“勘查开采许可”分离制度，延长探矿权期限并创设保留期制度，明确矿业用地多元取得方式及补偿标准，降低企业长期投资风险 [2][3] - 生态修复与管理优化：建立责任明晰、科技赋能的现代治理体系，新增“矿区生态修复”专章，确立修复原则，明确责任主体，建立全流程管理制度和专项费用保障机制 [3] 新《矿产资源法》对煤炭行业的影响 短中期 - 煤炭行业面临“三重挤压效应”，加速市场分化，资源获取门槛陡升，中小企业获取资源难度增大，头部企业或提前锁定优质煤田；成本曲线整体上移，生产运营成本增加，支撑煤价中枢底部；市场格局加速重构，催化行业整合重组，提高行业集中度，稳定行业供给 [4] 长期 - 市场化驱动资源优化配置，催生新型商业模式，扩大矿业权交易市场规模，衍生创新型金融产品；绿色转型加速，企业推广技术体系，加强技术开发应用，延伸产业链，提升可持续发展能力；产能结构优化，形成集约化发展格局，提高行业集中度，增强抗周期能力 [4][5] 新《矿产资源法》修订前后对比 |差异领域|旧版规定|新版规定|关键变化点|影响与意义| | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | |立法目标|未明确“国家安全”条款|新增“保障国家矿产资源安全”为首 要目标|纳入总体国家安全观，建 立战略性矿产目录|强化资源战略地位，应对大国 资源博弈| |矿业权出让|申请审批制|全面推行“招拍挂”竞争性出让|市场化配置资源，取消行 政主导|资源获取成本提升，倒逼企业 技术升级| |物权与许可分离|“一证载两权”|拆分制度：先登记矿业权证书（物 权），后审批许可证（许可）|明确物权独立性，限制行 政干预|保护矿业权人财产权，减少行 政争议| |探采衔接|探矿权人“优先取得”采 矿权|探采“直通车”制度：依法直接取得 采矿权|删除“优先”，确立法定 权利+探矿权保留机制|缩短开采周期，激励勘探投入| |探矿权期限|有效期最长3年，续期2 年|期限延长：基础期5年，可续3次|解决“疲于续期”问题， 要求实质性勘查|保障长期勘查，遏制圈而不探| |矿业用地|无专门规定|新增制度：规划保障用地+多元供地+ 战略矿产可征收土地|解决“矿合法、地不合 法”矛盾|确保矿地权利匹配，支持战略 开发| |生态修复|无专门规定|增“矿区生态修复”章节：终身责任 制+强制修复方案|确立“自然恢复+人工修 复”原则|强化企业环保责任，推动绿色 矿山| |资源储备与应急|无专门规定|增“储备和应急”章节 产品/产能/产 地三维储备|首次法律明确储备地位|应对供应链风险，保障矿产安 全| |矿业权人权益|区别对待国有/集体/个体|平等保护：删除“国有主体”条款+公 共利益补偿机制|落实物权平等原则|优化营商环境，吸引社会资本| |规划与督察|规划未入法，督察缺位|四级规划体系+国务院授权机构督察省 级政府|提升规划效力，聚焦地方 履职|强化中央监管，防止地方保护| [6]

湿地保护体系 - 永修县构建"林长+候鸟和湿地保护"三级网格化管理体系，335名县乡村林长年均巡护超200次，实现保护责任全覆盖 [3] - 投入366.2万元打造"智慧湿地"平台，结合5G、无人机等技术构建监测网络，2014年以来累计修复湿地34.04公顷，破获湿地非法活动案件4起 [3] - 推动2717户渔民转产就业，组建12人专职护鸟队，形成政府主导、社会参与的保护合力 [3] 生态修复成效 - 累计完成湿地生态修复和环境整治项目109个，总金额3357.73万元 [4] - 吴城镇修河河岸5.3万平方米湿地修复工程成效显著，累计新增湿地近200公顷，修复重点湿地40平方公里 [4] - 通过碟形湖水位智能调控等措施，为鄱阳湖永修区域3.7万羽候鸟提供精准越冬保障 [4] - 修河干流永修段水质稳定在Ⅱ类以上，鄱阳湖吴城断面水质达Ⅲ类 [5] 生物多样性提升 - 2024年11月监测数据显示，永修吴城镇迎来60种候鸟超16万只，较2018年增长近3倍 [7] - 全球98%的白鹤东部种群在此越冬，数量从2010年的1800只跃升至2025年的5000余只 [7] - 国家一级保护动物彩鹮首次现身永修并成功自然繁殖2窝9只幼崽，国家二级保护动物鸳鸯首次现身并繁育5只幼崽 [7] 生态经济转化 - 中央财政投入5355万元实施湿地生态修复及补偿，其中1390.48万元用于农作物补偿，惠及2.67万人次 [8] - 吴城候鸟小镇年接待游客近百万人次，旅游收入突破6亿元，40家农家乐、116名"鸟导"依托"候鸟经济"实现增收 [8] - 永修实践成为国际生态保护标杆，连续三届承办鄱阳湖国际观鸟季，吴城候鸟小镇获评"江西省旅游风情小镇" [8]