新华社北京9月19日电 国务院新闻办公室19日发布的《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书说， 新疆社会稳定和长治久安基础更加稳固。 白皮书说，新疆反分裂斗争取得显著成效，反恐维稳法治化常态化稳步推进，反制裁反干涉精准实施， 社会治理效能明显提升。 [ 责编：袁晴 ] 白皮书指出，新疆统筹发展和安全，把维护社会稳定摆在首位，深入推进反恐维稳法治化常态化，有效 防范化解各领域风险和外部势力干扰破坏，社会大局实现由乱到稳、由稳向治的历史性转变。 ...

新疆经济发展 - 新疆全力推动高质量发展，经济综合实力显著增强，多项指标实现历史性跃升 [1] - 新疆全面谋划铁路、公路、航空、电力、天然气、商贸物流、算力等"十张网"建设 [1] - 加快建设特色优势现代化产业体系 [1] 新疆生态保护 - 新疆牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 [1] - 着力提升生态安全保障能力和水平 [1] 新疆对外开放 - 新疆自觉将区域性开放战略融入国家向西开放总体布局 [1] - 打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡 [1]

文化发展成效 - 新疆文化发展成效显著[1] - 坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，全面提升文化遗产保护传承水平[1] - 促进公共文化服务标准化、均等化，推动优质文化资源直达基层[1] 文艺创作与生产 - 把创作生产优秀作品作为文艺工作中心环节[1] - 改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，形成文艺精品不断涌现的良好局面[1] 文旅融合发展 - 推动文化和旅游深度融合发展[1] - 集中力量打造冰雪旅游等旅游品牌[1] - 旅游产品业态持续丰富[1]

白皮书说，今日之新疆，社会安定和谐、发展动能强劲、民族团结进步、文化繁荣发展、宗教和睦和 顺、人民安居乐业，天山南北处处呈现一派安定祥和、蓬勃发展的新气象。 新华社北京9月19日电 国务院新闻办公室19日发布的《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书说， 建设新疆的强大合力不断汇聚。 [ 责编：袁晴 ] 白皮书介绍，中央和国家机关、中央企业和相关省市坚持全面援疆、精准援疆、长期援疆，在干部人 才、产业项目、科技教育、医疗卫生、文化旅游等各方面实施全方位对口支援。在新疆，兵地融合发展 深度和广度不断拓展，谱写了团结互助、优势互补、共同发展的动人篇章。 白皮书指出，在党中央统一领导下，全党全国牢固树立"一盘棋"思想，完善中央部门支持指导、各省市 支援配合、新疆发挥主体作用的工作机制，形成共同建设美丽新疆的强大合力。 ...

转自：新华社 白皮书指出，在党中央统一领导下，全党全国牢固树立"一盘棋"思想，完善中央部门支持指导、各省市 支援配合、新疆发挥主体作用的工作机制，形成共同建设美丽新疆的强大合力。 白皮书介绍，中央和国家机关、中央企业和相关省市坚持全面援疆、精准援疆、长期援疆，在干部人 才、产业项目、科技教育、医疗卫生、文化旅游等各方面实施全方位对口支援。在新疆，兵地融合发展 深度和广度不断拓展，谱写了团结互助、优势互补、共同发展的动人篇章。 白皮书说，今日之新疆，社会安定和谐、发展动能强劲、民族团结进步、文化繁荣发展、宗教和睦和 顺、人民安居乐业，天山南北处处呈现一派安定祥和、蓬勃发展的新气象。 （新华社） 国务院新闻办公室19日发布的《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书说，建设新疆的强大合力不断 汇聚。 ...

文章核心观点 - 新时代党的治疆方略引领新疆取得前所未有的历史性成就，实现了从贫穷到繁荣、从落后到进步的历史性跨越 [2] - 新疆社会持续稳定，社会大局由稳到治，公众安全感由2012年的87.58%上升至2024年的99.42%，并连续5年保持在99%以上 [4] - 围绕铸牢中华民族共同体意识主线推进所有改革发展，推动各民族深入交往交流交融 [5][6] - 社会治理体系不断完善，构建党委领导、政府负责、民主协商、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理制度 [7] - 厉行节约与提振消费本质统一且相互促进，党政机关过紧日子是为让人民群众过好日子，二者均旨在增进民生福祉 [12][13][14] 新疆发展成就 - 新疆维吾尔自治区成立70年来实现历史性巨变，特别是在党的十八大以来取得前所未有的成就 [2] - 社会稳定基础更为坚实，推动社会大局由稳到治，标本兼治、综合施策 [4] - 公众安全感大幅提升，从2012年的87.58%上升至2024年的99.42% [4] - 近3年组织6924批15万人次赴内地参访交流，举办系列体验活动增强认同感 [4] - 新疆成为重要旅游目的地，接待游客突破3亿人次 [4] 社会治理与稳定 - 社会治理体制不断完善，提出党委领导、政府负责、民主协商、公众参与、法治保障、科技支撑的制度框架 [7] - 依法治理成效显著，现行有效法规规章达232件，运用法治方式维护稳定 [4] - 基层治理体系持续健全，完善共建共治共享的社会治理制度 [4] - 有效遏制极端思想传播，铲除极端主义滋生土壤 [4] - 社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提升 [7] 民族与宗教工作 - 广泛开展"民族团结一家亲"等活动，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入 [6] - 乌鲁木齐大巴扎、喀什古城、伊宁六星街、和田团城等地多民族协同工作、共同生活成为常态 [6] - 全面贯彻党的宗教工作基本方针，稳步推进伊斯兰教中国化，提高宗教工作法治化水平 [6] - 依法保障信教群众正常宗教需求，引导宗教与社会主义社会相适应 [6] - 深入挖掘和运用各民族交往交流交融的历史事实和文化遗存，引导群众树立正确的中华民族历史观 [6] 厉行节约与提振消费关系 - 党政机关厉行节约反对浪费是为降低公务成本，腾出更多资金用于发展所需和民生所盼 [13] - 提振消费政策包括加大消费品以旧换新支持力度、推动"村超""苏超"等文旅活动、制定育儿补贴制度、推广购物离境退税"即买即退"等措施 [13] - 厉行节约强调控制非必要支出，提高公共财政利用效率和社会效益最大化，为减税降费提供更大空间 [14] - 提振消费核心在于激发有潜力内需，鼓励适度合理消费，树立健康文明消费观 [14] - 执行中需防止跑偏，避免因过紧日子削减正常经费或降低公共服务质量，提振消费需综合发力形成政策合力 [15] 政策协同与发展目标 - 统筹发展和安全、发展和民生、发展和人心，系统谋划、协同推进各项工作 [3] - 政策目标是将"省下来"的财力转化为"投下去"的动力，让"花出去"的消费变成"跑起来"的增量 [16] - 需促进城乡居民增收、提高社会保障水平、实现高质量充分就业，增强社会消费内驱动力 [15] - 坚持公开透明原则，强化公共资金使用社会监督，提供放心消费环境和良好政商环境 [14] - 最终目标是推动节约与消费同频共振，保障中国式现代化巨轮行稳致远 [16]

核心观点 - 新疆坚持以人民为中心推进各项事业发展 贯彻落实富民兴疆 加快经济高质量发展 推动发展成果惠及民生[1] - 新疆通过产业布局 政策制定和资源分配 让老百姓钱袋子鼓起来 日子美起来 发展成果惠及民生 凝聚人心[1] 产业发展 - 新疆准东经济技术开发区依托煤炭资源优势打造国家能源资源战略保障基地重要支点 2024年工业总产值突破千亿元 带动新增就业超2万人[2] - 新疆加快油气生产加工 煤炭清洁高效利用 绿色矿业及加工 粮食和食品加工等产业建设 保障国家能源 关键矿产和粮食安全[2] - 棉花和纺织服装产业已成为新疆重要民生产业和支柱产业 和田市产业园区棉纺织企业可提供3000多个就业岗位 预计每年带动地区工业产值30多亿元[3] - 以特色优势产业为支撑的经济高质量发展为就业提供广阔空间 2024年新疆就业人数达1391万人 较2012年增加145万人[3] 经济数据 - 2024年新疆地区生产总值达20534.08亿元 同比增长6.1%[6] - 2024年新疆城镇居民人均可支配收入42820元 农村居民人均可支配收入19427元 增速位居全国前列[3] 基础设施建设 - 新疆围绕铁路 公路 航空 水利 电力等"十张网"系统布局 建成一批打基础 利长远 惠民生的重大项目[4] - 和田至若羌铁路全长825公里通车 使当地各族群众出疆路程缩短1000多公里[4] - 环塔里木盆地750千伏输变电工程全长4197公里全线贯通 形成电网同铁路 公路 机场 环塔克拉玛干绿色阻沙防护带工程的"五环"[6] 民生保障 - 新疆坚持每年将财政支出的75%以上用于保障和改善民生 解决养老 教育 就业 医疗 住房等群众关切问题[4] - 截至2024年底 新疆累计建成农村安居工程273万户 实施城镇棚户区改造179.72万套 城镇老旧小区改造6888个[4] - 全面完成煤改电工程163.03万户 覆盖城乡的医疗卫生服务网络基本建成[4] 区域发展 - 南疆充分发挥向西开放的独特优势 2024年中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区81%改革试点任务落地见效 新增注册企业1168家[6] - 喀什经济开发区生产总值突破百亿元 喀什综保区进出口贸易额连续3年保持全疆第一[6] - 乌鲁木齐城市圈 天山北坡城市群 喀什城市圈 环塔里木盆地城镇带加速成型 以城带乡 城乡融合加快发展[6] 生态环境 - 2024年天山北坡城市群优良天数比例达90% PM2.5和PM10平均浓度分别下降19.7%和14.9%[5] - 良好生态环境使城市更加美丽宜居 当地居民从"盼蓝"到"晒蓝"[5]

经济发展 - 新疆地区生产总值达20534.08亿元 同比增长6.1% [6] - 工业总产值突破千亿元 带动新增就业人数超2万人 [2] - 棉花和纺织服装产业成为重要民生产业和支柱产业 预计每年带动地区工业产值30多亿元 [3] 就业与收入 - 就业人数达1391万人 比2012年增加145万人 [3] - 城镇居民人均可支配收入42820元 农村居民人均可支配收入19427元 增速位居全国前列 [3] - 纺织企业提供3000多个就业岗位 员工月均工资3500元 [3] 基础设施建设 - 建成铁路、公路、航空等"十张网"系统布局 和田至若羌铁路通车缩短出疆路程1000多公里 [4] - 环塔里木盆地750千伏输变电工程全线贯通 总长4197公里 [6] - 累计建成农村安居工程273万户 实施城镇棚户区改造179.72万套 城镇老旧小区改造6888个 [4] 能源与产业 - 准东经济技术开发区打造国家能源资源战略保障基地 形成煤制气、煤制甲醇、可降解材料等产业链 [2] - 加快油气生产加工、煤炭清洁高效利用、绿色矿业及粮食食品加工等产业建设 [2] - 全面完成煤改电工程163.03万户 [4] 对外开放 - 喀什自贸片区81%改革试点任务落地 新增注册企业1168家 备案境外投资企业9家 [6] - 喀什经济开发区生产总值突破百亿元 [6] - 喀什综保区进出口贸易额连续3年保持全疆第一 [6] 民生保障 - 每年财政支出75%以上用于保障和改善民生 [4] - 覆盖城乡的医疗卫生服务网络基本建成 [4] - 天山北坡城市群优良天数比例达90% PM2.5和PM10平均浓度分别下降19.7%和14.9% [5] 区域发展 - 乌鲁木齐城市圈、天山北坡城市群和喀什城市圈加速成型 [6] - 南疆通过"五环"基础设施补齐短板 南北疆发展差距逐渐缩小 [6] - 环塔克拉玛干绿色阻沙防护带工程助力南疆发展 [6]

经济发展与产业建设 - 新疆准东经济技术开发区2024年工业总产值突破千亿元 带动新增就业超2万人[3] - 新疆重点发展油气生产加工 煤炭清洁高效利用 绿色矿业及加工 粮食和食品加工等产业[3] - 棉花和纺织服装产业成为重要民生产业和支柱产业 和田纺织企业预计年带动地区工业产值30多亿元[4] - 2024年新疆就业人数达1391万人 较2012年增加145万人[4] - 2024年新疆地区生产总值达20534.08亿元 同比增长6.1%[7] 基础设施建设 - 建成和田至若羌铁路全长825公里 使当地出疆路程缩短1000多公里[5] - 环塔里木盆地750千伏输变电工程全线贯通 总长4197公里[7] - 全面完成煤改电工程163.03万户[5] - 累计建成农村安居工程273万户 实施城镇棚户区改造179.72万套 城镇老旧小区改造6888个[5] 居民收入与民生改善 - 2024年城镇居民人均可支配收入42820元 农村居民人均可支配收入19427元 增速位居全国前列[4] - 财政支出75%以上用于保障和改善民生[5] - 覆盖城乡的医疗卫生服务网络基本建成[5] 区域协调发展 - 喀什自贸试验区81%改革试点任务落地见效 新增注册企业1168家[7] - 喀什经济开发区生产总值突破百亿元[7] - 喀什综保区进出口贸易额连续3年保持全疆第一[7] - 乌鲁木齐城市圈 天山北坡城市群 喀什城市圈 环塔里木盆地城镇带加速成型[7] 环境治理成效 - 2024年天山北坡城市群优良天数比例达90%[6] - PM2.5平均浓度下降19.7% PM10平均浓度下降14.9%[6]

经济发展成就 - 新疆经济总量从1955年12.31亿元增至2024年突破2万亿元[8] - 外贸进出口总值4351.1亿元 同比增长21.8% 连续3年跨越千亿级台阶[8] - 中欧班列通行超5000列 国际货运量4.74万吨同比增长7倍[7] 能源产业发展 - 油气生产当量连续4年居全国首位 建成3个千万千瓦级新能源基地[8] - 新能源装机规模突破1亿千瓦 成为西北首个过亿装机的省区[8] - 煤制油项目落地 沙产业年产值达43.7亿元[8][13] 基础设施建设 - 医疗卫生机构达16739个 卫生技术人员27.54万人[10] - 每千人口卫生技术人员9.57人 村级标准化卫生室全覆盖[10] - 九年义务教育巩固率99% 高于全国3.2个百分点[10] 区域协同发展 - 19个援疆省份累计投入资金超2000亿元[5] - 南疆实现15年免费教育 务工人员子女公办就读比例99.16%[10] - 城镇新增就业48.32万人 实行精准就业帮扶政策[11] 生态治理成果 - 森林覆盖率从1.03%提升至5.08% 人工绿洲面积增长54%[13] - 荒漠化土地减少1956平方公里 沙化土地减少242.82平方公里[13] - 沙区经济作物种植184.5万亩 形成沙漠生态经济体系[13]