文章核心观点 - 中国政府发布白皮书，全面阐述新时代中国在军控、裁军与防扩散领域的政策立场与实践，强调其作为世界和平建设者、全球发展贡献者和国际秩序维护者的角色 [1] - 白皮书旨在阐释中国政策，介绍其在外空、网络、人工智能等新兴领域的国际安全治理主张，并呼吁世界各国携手推进国际军控进程 [1] - 中国主张巩固以联合国为核心的国际军控体系，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，致力于构建人类命运共同体 [2] 白皮书主要内容结构 - 白皮书除前言、结束语和附录外，共分为五个部分：国际安全和军控形势复杂严峻、新时代中国军控的政策立场、建设性参与国际军控进程、引领新兴领域国际安全治理、加强防扩散与和平利用科技国际合作 [1] 中国的政策立场与角色定位 - 中国坚定维护以联合国为核心的国际军控体系，是推进国际军控进程的重要力量 [2] - 作为联合国安理会常任理事国，中国积极维护国际军控机制的权威性和有效性，建设性参与核、生物、化学等领域多边军控进程，认真履行国际军控条约 [2] - 中国式现代化是走和平发展道路的现代化，中国的发展被视为世界和平力量的增长 [2] 新兴领域国际安全治理主张 - 中国将外空、网络、人工智能等视为人类发展新高地、战略安全新焦点和全球治理新疆域 [2] - 中国主张在各国普遍参与基础上，发挥联合国主渠道作用，推动形成具有广泛共识的新兴领域全球治理体系框架和标准规范，并增强发展中国家代表性和发言权 [2] 防扩散与国际合作 - 中国持续加强防扩散能力建设，积极参与国际防扩散进程，促进和平利用科技国际合作，推动完善防扩散全球治理 [2]

中德经贸关系新篇章 - 德国副总理兼财政部部长克林拜尔率团访华并主持第四次中德高级别财金对话 标志着中德经贸关系开启新篇章 为全球经济复苏注入动力[1] - 2025年前9个月中德双边贸易总额达1859亿欧元 同比增长0.6% 中国再度超越美国成为德国最大贸易伙伴[1] - 双方在对话中共达成27项共识 包括加强宏观经济政策协调 财金领域合作及完善国际经济治理[3] 双边贸易与投资动态 - 德国仍是中国企业在欧洲重要投资目的地 数字化 能源转型与汽车创新成为双边合作重点方向[2] - 德国以其工程技术和工业基础见长 中国企业以研发速度和技术进步著称 两国优势结合开辟广阔发展空间[2] - 德方通过优化营商环境有望吸引更多中国投资 拓展合作空间[2] 经济复苏与市场互补 - 德国经济面临停滞陷阱 预计今年GDP仅增长0.2% 中国14亿多人口和4亿以上中等收入群体的消费潜力为德国高端产品提供广阔空间[4] - 德国的精密工程和技术创新有助于中国双碳目标实现 深化金融对话可通过人民币跨境结算和绿色债券发行降低企业融资成本[4] 供应链安全与合作 - 德国作为出口导向型经济体对华依赖度不断增加 远超欧盟平均水平 中国是德国不可或缺的伙伴[5] - 中德同意加强经贸联系 构建国内国际双循环与欧盟单一市场互补机制 避免供应链断裂[5] - 合作中断将导致德国汽车业损失数百亿欧元订单 中国高端制造面临技术瓶颈 深化合作有助于共同把蛋糕做大[5] 绿色金融与可持续发展 - 中国是全球最大可再生能源生产国 德国是风能和光伏技术领跑者 双方在气候变化挑战面前优势互补[5] - 联合声明支持中德金融机构就绿色债券环境效益信息披露标准互认 鼓励就气候风险开展联合研究及产品创新[5]

中国政府发布新版军控白皮书 - 中国政府于11月27日发布《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书，这是时隔20年后再次以白皮书形式全面阐述相关政策 [1] - 发布新版白皮书是中国积极践行全球安全倡议、全球治理倡议的具体举措 [1] - 中国曾于1995年、2005年两次发布军控白皮书，此次发布正值中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年以及联合国成立80周年的重要历史节点 [1] 白皮书内容与意义 - 白皮书系统阐释中国对新时代国际安全和军控形势的看法和政策主张 [1] - 白皮书全面介绍近20年来尤其是党的十八大以来，中国建设性参与国际军控进程的积极努力、务实举措和显著成效 [1] - 此举彰显了中国积极引领全球安全治理、维护国际和平与安全的大国责任和担当 [1] 中国的政策立场与愿景 - 中国将始终站在和平一边，站在正义一边，是维护世界和平与安全的坚定力量 [2] - 中国愿同所有爱好和平的国家一道，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化 [2] - 中国致力于巩固和发展以联合国为核心的国际军控体系，携手构建人类命运共同体 [2]

白皮书核心观点 - 全面阐释新时代中国在军控、裁军与防扩散领域的政策实践和立场 [2] - 介绍外空、网络、人工智能等新兴领域的国际安全治理主张 [2] - 展现中国维护世界和平与安全的坚定决心，呼吁世界各国携手推进国际军控进程 [2] 政策立场与参与 - 中国坚定维护以联合国为核心的国际军控体系，是推进国际军控进程的重要力量 [3] - 作为联合国安理会常任理事国，积极维护国际军控机制的权威性和有效性 [3] - 建设性参与核、生物、化学等领域多边军控进程，认真履行国际军控条约 [3] 新兴领域治理主张 - 主张在各国普遍参与基础上，发挥联合国主渠道作用，形成新兴领域全球治理体系框架和标准规范 [3] - 强调需增强发展中国家在新兴领域全球治理中的代表性和发言权 [3] - 外空、网络、人工智能被定义为人类发展新高地、战略安全新焦点和全球治理新疆域 [3] 防扩散与国际合作 - 中国持续加强防扩散能力建设，积极参与国际防扩散进程 [3] - 致力于促进和平利用科技国际合作，推动完善防扩散全球治理 [3] - 中国式现代化是走和平发展道路的现代化，中国的发展是世界和平力量的增长 [3]

白皮书发布背景与意义 - 中国政府于11月27日发布《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书，这是时隔20年后再次以白皮书形式全面阐述相关政策 [1] - 发布新版白皮书是中国积极践行全球安全倡议、全球治理倡议的具体举措 [1] - 今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年，在此重要历史节点发布白皮书具有重要意义 [1] 对国际形势的看法与政策主张 - 当前国际安全和军控形势复杂严峻，局部冲突和动荡多发易发，国际军备竞赛持续升级 [1] - 人类社会面临和平还是战争、对话还是对抗、共赢还是零和的抉择，站在历史的十字路口 [1] - 白皮书系统阐释中国对新时代国际安全和军控形势的看法和政策主张 [1] 中国参与国际军控的实践与成效 - 白皮书全面介绍近20年来尤其是党的十八大以来，中国建设性参与国际军控进程的积极努力、务实举措和显著成效 [1] - 中国建设性参与国际军控、裁军与防扩散进程，积极贡献中国倡议、中国方案 [2] - 中国致力于改善国际安全环境，增进国际安全合作，破解国际安全困境，完善全球安全治理 [2] 中国的角色定位与未来倡议 - 中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者 [2] - 无论国际风云如何变幻，中国将始终站在和平一边，站在正义一边，是维护世界和平与安全的坚定力量 [2] - 中国愿同所有爱好和平的国家一道，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化 [2] - 中国主张巩固和发展以联合国为核心的国际军控体系，携手构建人类命运共同体 [2]

白皮书发布背景与意义 - 中国政府于11月27日发布《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书，这是时隔20年后再次以白皮书形式全面阐述相关政策 [1] - 发布新版白皮书是中国积极践行全球安全倡议、全球治理倡议的具体举措 [1] - 今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年，在此重要历史节点发布白皮书具有重要意义 [1] 白皮书核心内容与主张 - 白皮书系统阐释中国对新时代国际安全和军控形势的看法和政策主张 [1] - 白皮书全面介绍近20年来尤其是党的十八大以来，中国建设性参与国际军控进程的积极努力、务实举措和显著成效 [1] - 白皮书指出，中国建设性参与国际军控、裁军与防扩散进程，积极贡献中国倡议、中国方案 [2] 当前国际形势与中国立场 - 当前国际安全和军控形势复杂严峻，局部冲突和动荡多发易发，国际军备竞赛持续升级 [1] - 中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者 [2] - 无论国际风云如何变幻，中国将始终站在和平一边，站在正义一边，是维护世界和平与安全的坚定力量 [2] 中国未来行动方向 - 中国致力于改善国际安全环境，增进国际安全合作，破解国际安全困境，完善全球安全治理 [2] - 中国愿同所有爱好和平的国家一道，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化 [2] - 中国将巩固和发展以联合国为核心的国际军控体系，携手构建人类命运共同体 [2]

文章核心观点 - 中国政府发布《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书，这是党的十八大以来发布的首部军控白皮书，旨在展示中国建设性参与全球安全治理、推进国际军控进程的坚定立场和积极贡献 [1] 白皮书发布背景与意义 - 白皮书是中国积极践行全球安全倡议、全球治理倡议的具体举措 [1] - 白皮书被视为中国坚定维护世界和平安全、维护战后国际秩序、维护多边军控进程的时代宣言 [1] - 白皮书系统介绍了习近平主席关于全球安全治理和国际军控方面的一系列重大新思想新理念新论述 [2] 白皮书主要内容与立场 - 突出强调中国在传统领域军控和新兴领域安全治理中的立场主张 [2] - 全面阐述中方对当前国际安全和军控形势的战略判断 [2] - 全面阐述新时代中国军控政策 [2] - 全面阐述中国为推进国际军控、裁军与防扩散进程作出的积极贡献 [2] 中国的承诺与目标 - 展示了中国加强军备控制、维护战略稳定、减少战争危害的坚定决心和责任担当 [2] - 中国将同所有爱好和平的国家一道，完善全球安全治理，捍卫国际公平正义，推进多边军控进程，维护全球战略稳定 [2] - 目标是为变乱交织的世界注入更多确定性和正能量，携手构建人类命运共同体 [2]

白皮书核心观点 - 中国发布白皮书旨在全面阐释新时代军控、裁军与防扩散的政策实践，介绍新兴领域国际安全治理主张，展现维护世界和平与安全的坚定决心[3] - 中国建设性参与国际军控进程，积极贡献中国倡议和方案，致力于改善国际安全环境，增进国际合作，破解安全困境，完善全球安全治理[3] - 中国愿同爱好和平国家一道，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，巩固以联合国为核心的国际军控体系，携手构建人类命运共同体[5] 国际安全和军控形势 - 当前国际安全和军控形势复杂严峻[3] 新时代中国军控政策立场 - 中国坚定维护以联合国为核心的国际军控体系，积极致力于推进军控领域全球治理，支持建立持久和平与普遍安全的世界[4] - 中国作为联合国安理会常任理事国，积极维护国际军控机制的权威性和有效性，建设性参与核、生物、化学等领域多边军控进程[4] - 中国认真履行国际军控条约，为国际军控事业作出了应有的贡献[4] 建设性参与国际军控进程 - 中国建设性参与国际军控、裁军与防扩散进程，积极贡献中国倡议、中国方案[3] 引领新兴领域国际安全治理 - 外空、网络、人工智能等新兴领域被定义为人类发展新高地、战略安全新焦点、全球治理新疆域[5] - 中国主张在各国普遍参与基础上，发挥联合国主渠道作用，推动形成具有广泛共识的新兴领域全球治理体系框架和标准规范[5] - 主张增强发展中国家在新兴领域全球治理中的代表性和发言权[5] 加强防扩散与和平利用科技国际合作 - 中国持续加强防扩散能力建设，积极参与国际防扩散进程，促进和平利用科技国际合作，推动完善防扩散全球治理[5] - 中国式现代化是走和平发展道路的现代化，中国的发展是世界和平力量的增长[5]

文章核心观点 - 中国政府发布白皮书，全面阐述新时代中国在军控、裁军与防扩散领域的政策立场、实践与主张，强调中国坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策，建设性参与并引领国际军控进程，致力于维护全球战略稳定与安全 [1][4][5] 国际安全和军控形势 - 全球安全形势复杂严峻，霸权主义、强权政治、单边主义冲击国际秩序，地缘博弈加剧，局部冲突频发，军备竞赛升温 [6] - 大国竞争冲击地区和平，个别国家谋求绝对战略优势，持续扩军备战，导致全球军费开支屡创新高，特别是在亚太地区强化军事同盟、部署陆基中程导弹，制造紧张对立 [6] - 全球战略稳定面临严重威胁，个别国家调整核政策、维持庞大核武库、提升核威慑能力，加剧全球核冲突风险，导弹防御及外空、网络、人工智能等新兴领域军事应用改变传统战略格局 [6] - 国际军控、裁军和防扩散体系受到侵蚀，个别国家退群毁约，国际防扩散机制深受实用主义和双重标准危害，少数国家构筑“小院高墙”、搞“脱钩断链” [7] - 新兴领域安全风险突出，技术失控、数据窃密、科技犯罪、伦理失范等风险上升，军事化进程加快冲击传统交战法则和战争伦理 [7] 新时代中国军控的政策立场 - 政策基于以和为贵的文化传统、社会主义国家性质及和平发展战略，致力于推动构建人类命运共同体，践行全球安全倡议 [9] - 坚定奉行防御性国防政策，坚持走和平发展道路，永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围，坚持防御、自卫、后发制人原则 [10] - 保持公开透明、合理适度的国防支出，与美国等军事大国相比，中国的国防支出占GDP比重、占财政支出比重、国民及军人人均支出均较低，并自2007年起每年向联合国提交军事开支报告 [10] - 秉持公正、合作、平衡、有效的军控理念，坚持公平正义、合作共赢、综合平衡、务实有效，反对政治胁迫、例外主义和双重标准 [11] - 深度参与军控领域全球治理，坚持共商共建共享的全球治理观，已批准或签署20多个多边军控条约，与20多个国家和国际组织建立军控与防扩散磋商机制 [12] 建设性参与国际军控进程：核军控 - **核政策**：中国从拥有核武器第一天起就倡导全面禁止和彻底销毁核武器，承诺在任何时候和任何情况下不首先使用核武器，无条件承诺不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器 [14][15] - **核政策**：中国始终把核力量维持在国家安全需要的最低水平，在核武器国家中核试验次数最少，关停了重庆、青海等地的核武器研制生产设施，不搞核军备竞赛 [16] - **核透明**：中国采取核透明与建立信任措施，1995年至今发布了2部军控白皮书、10部国防白皮书，提交6份《不扩散核武器条约》国家履约报告，并自愿通报弹道导弹发射等情况 [17] - **推动五核国机制**：中国于2019年举办五核国北京会议重启合作进程，2022年推动五核国领导人发表《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》，并牵头编制《五核国核术语》 [18] - **核裁军**：中国主张核裁军应坚持“维护全球战略稳定”和“各国安全不受减损”原则，拥有最大核武库的国家应履行特殊、优先责任，大幅实质削减核武库 [19][20] - **核裁军**：中国坚定支持《全面禁止核试验条约》宗旨目标，自1996年首批签署以来始终恪守“暂停核试验”承诺，支持条约早日生效，国内多个监测台站已通过核证验收 [20] - **核不扩散**：中国推动政治外交解决核不扩散问题，建设性参与伊朗核问题谈判并推动达成全面协议，在朝鲜半岛问题上致力于政治解决进程 [24] - **核不扩散**：中国坚决反对在核不扩散领域奉行双重标准，明确反对美英澳核潜艇合作，认为其违反《不扩散核武器条约》目标和宗旨 [24] - **和平利用核能**：中国积极开展和平利用核能国际合作，与30余个国家和地区签订政府间合作协定，向全球南方国家派出专家服务4000余人次，接待来华访问进修和培训6000余人次 [27] 建设性参与国际军控进程：导弹与反导、生物、化学及常规武器 - **导弹与反导**：中国坚决反对损害别国正当安全利益的反导和导弹部署，敦促个别国家停止发展和部署全球反导系统及导弹前沿部署，中国发展导弹技术和反导能力完全出于自卫防御目的 [29] - **生物安全**：中国将生物安全纳入国家安全战略，制定《生物安全法》，全面严格履行《禁止生物武器公约》义务，建立国家履约机制，不断加强生物两用物项出口管制 [30] - **生物安全**：中国积极引领全球生物安全治理，支持谈判缔结包含有效核查机制的议定书，并推动达成《科学家生物安全行为准则天津指南》 [31][32] - **化学武器**：中国是《禁止化学武器公约》原始缔约国，积极完善国家履约立法，截至2024年底累计接待701次禁止化学武器组织现场视察，其中民用工业设施视察508次，是首个接受民用工业视察超过500次的缔约国 [33] - **化学武器**：中国敦促日本早日干净、彻底销毁日遗化武，二战期间侵华日军使用化学武器有记载达1791次，造成中国20多万军民伤亡，日遗化武已造成2000余人中毒伤亡 [35][36] - **常规武器**：中国全面支持全球常规武器军控，是《特定常规武器公约》及其五个附加议定书的完全缔约国，支持加强全球枪支管控，2023年10月批准《枪支议定书》 [37] - **常规武器**：中国对武器贸易采取慎重负责态度，2020年7月正式加入《武器贸易条约》，制定并严格遵循军品出口三原则，只与主权国家开展军贸合作 [38] - **常规武器**：中国加强扫雷国际援助与合作，1998年至今向40多个亚非拉国家提供援助，举办近30期国际扫雷培训班，中国维和部队在海外清除地雷和未爆弹药共计21600余枚 [38] 引领新兴领域国际安全治理 - **外空安全**：中国倡导防止外空军备竞赛，中俄于2008年提交、2014年更新“防止在外空放置武器条约”草案，推动以此为基础谈判达成外空军控法律文书 [40] - **外空安全**：中国秉持平等互信、透明开放原则开展航天活动，对外开放发射场等国家航天基础设施，履行空间物体登记等国际义务 [41] - **网络安全**：中国倡导构建网络空间命运共同体，提出“四项原则”和“五点主张”，该理念已多次被写入联合国大会决议 [42][43] - **网络安全**：中国坚定支持网络主权原则，主张各国对本国境内信息通信基础设施、资源和数据及信息通信活动拥有管辖权 [43] - **网络安全**：中国引领网络安全国际治理体系建设，2011年联合俄罗斯等向联合国提交“信息安全国际行为准则”，这是国际上首份全面系统阐述网络空间行为规范的文件 [46] - **网络安全**：中国提出《全球数据安全倡议》及《全球数据跨境流动合作倡议》，为制定全球数据安全规则提供蓝本 [47] - **人工智能军事应用**：中国倡导以人为本、智能向善的发展理念，提出《全球人工智能治理倡议》和《中国关于规范人工智能军事应用的立场文件》 [48][49] - **人工智能军事应用**：中国主张建立人工智能军事应用国际治理框架，深入参与《特定常规武器公约》框架下“致命性自主武器系统”政府专家组工作 [49][50] 加强防扩散与和平利用科技国际合作 - **中国的防扩散政策与实践**：中国坚决反对大规模杀伤性武器及其运载工具扩散，加强出口管制制度建设，2024年12月《中华人民共和国两用物项出口管制条例》及管制清单正式施行 [52] - **推动构建公正国际防扩散秩序**：中国支持联合国在防扩散领域发挥核心作用，积极参与联合国安理会1540委员会工作，已在华联合举办四期亚太地区国家联络点培训班 [54] - **坚定维护和平利用科技合法权利**：中国主张维护发展中国家和平利用科技的合法权利，反对将出口管制当作“脱钩断链”的工具，2021年与立场相近国家向联大一委提交“促进和平利用国际合作”决议草案并获得广泛支持 [56]

中国在国际事务中的角色与立场 - 作为联合国安理会常任理事国，中国始终坚持不干涉内政原则，建设性参与解决国际热点问题[1] - 中方一贯支持各国人民自主探索发展道路，支持中东国家团结协作解决地区安全问题[1] - 中国在解决巴勒斯坦问题等国际事务上发挥着日益重要的作用，为维护世界和平贡献中国智慧、中国方案[1] - 中国提出共建“一带一路”倡议，旨在加强全球互联互通，推动构建开放型世界经济[2] - 中国在国际舞台上的影响力越来越大，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展[2] 中国在巴勒斯坦问题上的具体行动与倡议 - 中方在巴勒斯坦问题上秉持公道正义立场，支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国，支持恢复巴勒斯坦民族合法权利[1] - 巴勒斯坦14个派别共同签署的《北京宣言》具有重要意义，是推动解决巴勒斯坦问题、实现中东和平稳定的重要一步[1] - 期望国际社会根据中方提出的“三步走”倡议，制定落实“两国方案”的具体时间表和路线图，推动巴勒斯坦问题全面、公正、持久解决[1] 中国的发展成就与全球贡献 - 在中国共产党领导下，中国取得举世瞩目的发展成就，并努力促进全球公平正义，推动世界和平与发展[1] - 中国成功摆脱绝对贫困，走出一条具有中国特色的社会主义道路，现在正走在全面建设社会主义现代化国家的新征程上[2] - 中国提倡文明交流互鉴，为人类文明的发展进步作出重要贡献[2] - 相信随着高质量发展和高水平开放深入推进，中国在经济、科技等多个领域将继续走在世界前列[2] - 中国超大规模市场向世界其他国家敞开怀抱，中国以自身发展为各国共同繁荣进步提供了机遇[2]