证券日报网讯 12月24日，苏州规划发布公告称，公司12月24日召开2025年第三次临时股东大会，审议 通过《关于调整组织架构、修订并办理工商变更登记的议案》等多项议案。 （文章来源：证券日报） ...

每经AI快讯，有投资者在投资者互动平台提问：近期海南自由贸易港封关，对公司未来发展是否有积 极影响？公司在海南地区有哪些布局规划？ （记者 张明双） 苏州规划（301505.SZ）12月24日在投资者互动平台表示，海南自由贸易港全岛封关运作，是国家推动 高水平对外开放的重大战略举措，标志着海南自贸港建设进入新阶段。公司始终关注国家重大区域发展 战略，并积极寻求业务机会。目前，公司在海南地区已有少量业务实践，公司将以此为契机，持续关注 并研究海南自贸港政策在城乡规划、基础设施建设、智慧城市等领域的落地细则与市场机遇。 ...

证券代码：301505 证券简称：苏州规划 公告编号：2025-103 苏州规划设计研究院股份有限公司 2025 年第三次临时股东大会决议公告 本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假 记载、误导性陈述或重大遗漏。 特别提示： 1、本次股东大会无增加、否决、变更议案的情形； 2、本次股东大会未涉及变更前次股东大会决议的情形。 一、会议的召开情况 1、会议届次：2025 年第三次临时股东大会 2、会议召集人：公司董事会。 3、会议召开的日期、时间： （1）现场会议：2025 年 12 月 24 日（星期三）下午 15：00 通过现场和网络投票的股东76人，代表股份46,526,505股，占公司有表决权 股份总数的41.0591%。 其中：通过现场投票的股东17人，代表股份42,978,351股，占公司有表决权 股份总数的37.9279%。 通过网络投票的股东59人，代表股份3,548,154股，占公司有表决权股份总 数的3.1312%。 （2）网络投票： 通过深圳证券交易所交易系统进行网络投票的具体时间为：2025 年 12 月 24 日的交易时间，即 9:15-9:25，9:30-1 ...

证券代码：301505 证券简称：苏州规划 公告编号：2025-104 苏州规划设计研究院股份有限公司 关于召开职工代表大会选举职工代表董事的公告 柴利冰先生当选公司职工代表董事后，公司第五届董事会中兼任公司高级管 理人员以及由职工代表担任的董事人数总计未超过公司董事总数的二分之一，符 合相关法律法规的要求。 柴利冰先生任职资格已经公司提名委员会审核，未发现其有《公司法》第一 百七十八条规定的不得担任公司董事的情形，以及被中国证监会确定为市场禁入 者并且禁入尚未解除的情况，不存在《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》第 3.2.3 条、第 3.2.4 条所规定的情形，亦不 是失信被执行人。柴利冰先生具备担任公司董事的资格，符合担任公司董事的任 职要求。 二、备查文件 1、2025 年第三次职工代表大会决议。 特此公告。 苏州规划设计研究院股份有限公司董事会 2025 年 12 月 24 日 1 本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确和完整，不存在 任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。 一、召开职工代表大会选举职工代表董事的情况 根据《公司法》《深圳证券交易所上市 ...

北京德恒（苏州）律师事务所 关于苏州规划设计研究院股份有限公司 2025 年第三次临时股东大会的 法律意见 苏州工业园区苏州大道东 398 号苏州太平金融大厦 16 层 电话:0512-62585872 传真:0512-62585873 邮编:215027 为出具本法律意见，本所承办律师查验了包括但不限于以下内容： 北京德恒（苏州）律师事务所 关于苏州规划设计研究院股份有限公司 2025 年第三次临时股东大会的法律意见 北京德恒（苏州）律师事务所 关于苏州规划设计研究院股份有限公司 2025 年第三次临时股东大会的 法律意见 德恒 24G20250004-00005 号 致：苏州规划设计研究院股份有限公司 北京德恒（苏州）律师事务所（以下简称"本所"）受苏州规划设计研究院 股份有限公司（以下简称"苏州规划"或者"公司"）的委托，指派本所承办律 师列席公司于 2025 年 12 月 24 日（星期三）下午 15:00 在江苏省苏州市十全街 747 号公司会议室召开的 2025 年第三次临时股东大会（以下简称"本次股东大 会"），就本次股东大会召开的合法性进行见证并出具本法律意见。 本所承办律师依据本法律意见出具 ...

公司战略与收购 - 公司于12月8日通过互动平台表示 对东进航科的收购是基于未来业务长期发展而做出的战略选择 [2] - 若本次收购完成 东进航科业务将与公司原有业务形成协同 [2] - 此次收购将一定程度上增强公司的核心竞争力 [2]

报告投资评级 - 首次覆盖给予“推荐”评级 [1][9] 核心观点 - 苏州规划拟以2.5亿元收购低空数字化企业东进航科100%股份，旨在通过“地面规划+空域规划”能力互补，进军低空经济领域，共建城市立体规划新蓝图 [5][15][23] - 东进航科是深耕空管二十余年的低空数字化先锋军，提供从空域规划到空管基础设施产品的一站式服务，在多个标志性项目中展现了核心竞争力，在手订单充沛，预计低空领域收入将快速增长 [5][8][25] - 低空新基建数字化领域市场空间广阔，预计仅政府端即有百亿级市场规模，中央空管办出台统一标准文件或推动建设全面提速，为相关业务发展带来重要催化 [5][10][136] - 收购完成后预计将产生协同效应，为苏州规划带来新的城市立体综合解决方案并增厚利润，使其成为低空数字化领域的相对稀缺性标的 [5][9][10] 收购交易方案 - **交易概述**：苏州规划拟通过发行股份及支付现金方式，以总对价2.5亿元收购东进航科100%股份 [5][15][16] - **支付方式**：以17.97元/股的价格发行1087.3万股股份支付部分对价，该部分股份占发行后总股本的8.68%（不考虑配套融资）；另募集配套资金不超过0.5亿元用于支付现金对价及相关费用 [5][18] - **业绩承诺**：交易对方承诺东进航科2026-2028年度归母净利润分别不低于1500万元、2500万元、3500万元，三年累计不低于7500万元 [5][19] - **交易进展**：该交易方案已获公司临时股东大会通过，并于2025年12月3日获得深交所受理 [5][23] 标的公司：东进航科核心分析 - **定位与历程**：公司成立于2001年，是我国低空空域改革先锋，深耕军民航空中交通管理领域二十余年，产品覆盖全国7大区管、23个省、500+机场 [5][25][29] - **主营业务**：业务分为两大板块：1）空管产品（如通信、导航、监视系统）；2）低空基础设施建设（包括空域规划与评估、低空飞行服务系统及平台建设等） [5][33] - **标志性项目**： - **海南**：作为总体建设与运营单位，参与建设全国首个军民航双认证的海南通航飞行服务站，截至2025年6月20日已累计安全运行4311天，保障通航有人机飞行128.8万架次 [5][63][64] - **重庆**：从“0到1”完成重庆无人机综合监管服务平台，实现全市低空空域监测与管控 [5][77] - **黄山**：主导黄山景区“低空+物流”无人机运输项目，从2023年5月至2025年8月底累计飞行近5万趟，运输物资总重约4000吨，单日最大运输量突破14吨 [5][86][87] - **某示范区**：对75平方公里低空空域进行网格化立体重构，实现空域审批周期缩短60%以上，运行冲突率下降至万分之一以下 [5][88][89] - **订单与增长**：截至2025年9月末，在手订单总额1.03亿元，其中低空飞行服务系统及平台建设订单0.44亿元（占比43.1%）；正在跟踪的合同总金额达7.6亿元 [5][95][96] - **财务预测**：据《草案》预测，东进航科2025年营收将达0.71亿元（同比增长54%），2026年营收达1.08亿元（同比增长52.3%）；预计2026年低空飞行服务系统及平台业务收入占比将提升至66% [5][103][106] - **盈利能力**：公司毛利率水平较高，2023年至2025年上半年主营业务毛利率分别为62.97%、60.78%、58.99%，其中低空飞行服务系统及平台建设业务毛利率保持在70%以上 [5][107] - **当前盈亏**：由于收入规模尚小且持续高研发投入，公司目前处于亏损状态，2024年归母净亏损2561万元，2025年上半年亏损346万元 [5][118] 行业分析：低空新基建数字化 - **市场空间**：预计仅政府端低空数字化建设即有超百亿级市场规模，若考虑县级行政区潜在需求，市场规模或可达200亿元 [10][134] - **客户需求**：主要分为三大客群：1）政府端（需求为低空数字底座与飞行管理服务平台）；2）机场/起降场（需融合民航空管理念与低空飞行特殊条件）；3）低空运营单位（需接入政府平台并实现飞行器动态监测） [5][122][129] - **政策催化**：中央空管办于2025年11月制定出台国家级及省市级低空飞行综合监管服务平台功能要求与信息交互规范，统一标准有望推动低空管理系统建设全面提速 [10][135][136] 收购方：苏州规划概况 - **公司定位**：一家提供历史文化保护与新兴技术理念相结合的全生命周期城市规划服务商，战略扎根长三角、开拓大湾区 [5][10] - **业务板块**：主营业务包括规划设计、工程设计、工程总承包及管理、智慧城市四个板块 [5] - **核心优势**：拥有从历史文化名城保护到城市发展全生命周期的综合服务能力，曾参与历次苏州市城市总体规划及苏州历史文化名城保护规划（2013-2030）等重点项目 [5] - **财务表现**：2020-2023年归母净利润在0.7-0.8亿元区间；2024年归母净利润0.29亿元，同比下降62.77%；2025年前三季度归母净利润0.09亿元，同比下降47.66% [5] 盈利预测与估值 - **苏州规划自身预测**：报告预计公司2025年归母净利润为0.11亿元，2026-2027年分别为0.21亿元、0.25亿元，对应市盈率（PE）分别为220倍、117倍、98倍 [5][6][9] - **备考盈利预测（考虑收购及业绩承诺）**：假设收购完成并实现业绩承诺，则苏州规划2026-2027年归母净利润将分别为0.36亿元、0.50亿元，对应PE分别为76倍、55倍 [5][9] - **估值比较**：上述备考估值与同为建筑设计咨询类切入低空数字化领域的可比公司深城交和苏交科的平均估值（2026-2027年PE分别为69倍、55倍）相仿 [5][9]

公司信息披露政策 - 公司根据信息披露公平原则，在定期报告中披露对应时点的股东人数 [1]

公司近期动态 - 公司于2025年12月8日以现场方式召开了第五届第九次董事会会议 [1] - 会议审议了《关于公司及全资子公司向银行申请授信额度的议案》等文件 [1] 公司业务与财务概况 - 公司2024年1至12月份的营业收入构成为：专业技术服务占比99.64%，其他业务占比0.36% [1] - 截至新闻发稿时，公司市值为25亿元 [1] - 公司股票收盘价为21.72元 [1]

内部控制评价原则与机构 - 公司实施内部控制评价应遵循全面性、重要性、客观性原则[2] - 董事会是内部控制评价最高决策和最终责任机构，审计委员会指导监督，风控审计部具体实施[3] 内部控制评价内容与计划 - 围绕环境、风险评估等要素对设计和运行情况全面评价[6] - 风控审计部年度审计计划含内控评价工作，拟订方案明确范围等内容[9] 内部控制缺陷分类与标准 - 按成因、影响程度、表现形式分不同类型缺陷[10] - 财务报告内控缺陷资产潜在报错有重大、重要、一般缺陷标准[12] - 财务报告内控缺陷营业收入潜在报错有重大、重要、一般缺陷标准[12] - 非财务报告内控缺陷评价定量标准参照财务报告[12] 内部控制缺陷报告与整改 - 内控一般和重要缺陷至少每年报告，重大缺陷立即报告[13] - 重大和重要缺陷及整改方案向董事会、经理层报告审定，一般缺陷向经理层报告[13] 内部控制自我评价报告 - 风控审计部至少每年向董事会审计委员会提交一次报告[15] - 报告需报经董事会批准后对外披露[15] - 基准日为12月31日，应于基准日后4个月内报出[17] - 需关注基准日至报告发出日之间影响因素并调整评价结论[17] 制度相关 - 制度自公司董事会审议通过之日起生效，修改时亦同[17] - 制度由公司董事会负责解释[17] - 制度未尽事宜按国家法律、法规和《公司章程》规定执行[17]