文章核心观点 河南省志愿服务事业呈现规模化、专业化、精准化与科技化的发展趋势，注册志愿者与组织数量庞大，活动形式多样且成效显著，特别是在社区服务、生态保护、青年参与及科技赋能等领域展现出深度融合与创新 [1][8] 关键要点总结 规模与平台数据 - “志愿河南”平台注册志愿者总量超过300万人，注册志愿服务组织总数超过6万个 [1][8] - 通过该平台，全省各地志愿者和志愿组织发起项目、活动45万场，服务时长总计超过7000万小时 [8] 服务模式转型 - 在全省128个社区试点实施党建引领“专业社工+志愿服务”模式，标志着志愿服务从临时性、活动式转向精准化、常态化 [2][3] - 许昌市魏都区文峰街道河西社区，专业社工设计活动，如87岁老人与孩子共同制作五谷贴画 [2] 精准化服务案例 - 郑州市惠济区大河路街道天河社区运用AI心理检测系统分析居民性格，使矛盾调解成功率大幅提升 [4] - 许昌社区与长跑协会合作开展“微跑相伴 与爱同行”项目，为孤独症儿童提供个性化跑步陪伴服务 [4] - 平顶山市卫东区东安路街道东苑社区打造“暖心互联港”，为网约车司机、快递员提供休息站、安全培训等支持 [4] - 杞县金城街道东关社区发起“窗帘行动”和“灯光行动”，通过观察独居老人家窗帘和灯光以确保老人安全 [4] 生态保护活动 - 围绕黄河流域生态保护，河南生态环境志愿服务专业化、常态化程度不断提高 [5] - 6月5日世界环境日，洛阳、三门峡、安阳、鹤壁等多地同步开展“万里同心 共护黄河”净滩护河志愿服务活动 [5] - 11月30日在郑州龙湖湿地公园举办“守护蓝天精灵残健融合”活动，志愿者与特殊儿童家庭共同参与湿地保护 [5] 青年志愿者贡献 - 青年志愿者正成为河南志愿服务的主力军 [6] - 今年“五一”假期，开封300余名青年志愿者在万岁山武侠城、清明上河园等景区开展活动，日均服务游客1.2万人次 [6] - 开封大学志愿者翟瑞雪累计志愿服务超过2000小时 [7] 文化宣传与社区和谐 - 新乡辉县市民间文艺志愿者联合会创作45个剧本，将移风易俗理念融入文艺表演，提高居民知晓率 [7] - 漯河“妈妈团”志愿服务队在黄河广场开展文艺演出，传播文明新风 [7] 科技赋能与智慧管理 - “志愿河南”信息服务系统运用物联网、大数据和云技术，构建“智慧公益”服务体系 [8] - 该系统对数据库、网站、APP等资源进行优化融合，实现线上互联、线下互动 [8]

大河村国家考古遗址公园开放与运营 - 大河村国家考古遗址公园于12月6日面向公众开放，其核心文化载体大河村遗址博物馆也于同日开馆[2][7] - 公园规划总面积2373亩，总体架构为“一核”（遗址保护核心区）、“两节点”（大河村遗址博物馆新馆、中原考古研究展示中心）、“三片区”（生态湿地修复区、原始农耕种植区、互动体验休闲区）[3] - 公园创新打造“1条动线+6大主题场景+10项全链条业态+1套研学包”的运营模式，将静态文物转化为可感知、可参与、可体验的文化盛宴[6] 大河村遗址的考古价值与发现 - 大河村遗址被誉为“仰韶文化的标尺”，自1964年发现以来，历经三次系统考古发掘，累计发掘面积超1万平方米[3] - 遗址平面呈椭圆形，总面积53万平方米，涵盖仰韶文化、龙山文化及夏、商四种考古学文化，清晰还原了史前大型聚落的整体布局[3] - 遗址出土了大量精美彩陶，陶器上所绘太阳纹、日晕纹、星座纹等天象图案，是目前中国已知最早的天文学实物资料[3] - 遗址内仰韶文化房基F1-4是中国迄今为止发现的同时期保存最为完好的房屋建筑基址[3] 遗址关键遗存与建筑工艺 - 考古大棚1区采用原址原貌呈现仰韶文化时期的房基、城墙等关键遗存，其中一段城墙遗址仍保留有完整的平面布局和1米多高的墙体[4] - 该城墙分两阶段建造，早期采用土坯砖砌筑，后期转为分层、分段、分道、分版逐次夯筑工艺，其采用的“木骨整塑陶房”建造工艺在中国古代建筑发展史上具有里程碑意义[4] - 考古大棚2区内，地震裂缝清晰可辨，为研究中国城市起源、史前地质活动及文明演进提供了珍贵物证[4] 公园的文化展示与体验业态 - 公园通过“大河·双连壶”、“大河·彩韵承舟”、“大河·天象赋”等具象化艺术雕塑强化空间叙事张力[5][6] - 公园设置多个沉浸式体验区域，包括还原观察天象、播种、采摘、酿酒等片段的农田区域，完整呈现渔猎全过程的渔猎体验区，以及复刻制陶技艺、展现石器骨器劳作、还原协作筑屋的核心区、工具制作区和房屋建造区[6] - 公园配套业态包括可直观感受史前畜牧场景、与梅花鹿互动的大河鹿苑及鹿苑咖啡，后期将推出天象观测研学活动的星空营地，以及集餐饮、文创、妆造、交通工具租赁于一体的大河文创·仰韶食记[6] 博物馆陈列与未来规划 - 大河村遗址博物馆基本陈列“大河汤汤”展出史前文物1600余件（套），综合运用复原展示、沉浸式演绎等手段生动解读史前文化内涵[7] - 公园将持续探索遗址保护与活化利用的新路径，推出更多特色文化活动，旨在成为连接过去、现在与未来的文化纽带[7]

项目概况与战略意义 - 沈卢高速沈丘至遂平段将于本月底正式建成通车，全长105.96公里，双向四车道，总投资达136.29亿元 [1] - 项目东接商固高速，西连京港澳高速，构建起“东融长三角、西接‘一带一路’”的交通骨干网络，并与周口港实现无缝衔接，形成“公水联运”综合运输体系 [1] - 该项目是串联周口与驻马店的关键枢纽，其中周口段长46.12公里，驻马店段长59.84公里 [1] 工程建设与质量管理 - 项目以“品质、平安、绿色、智慧、廉政”五大目标为引领，建立“11356”管理体系，目标为“5年不跳车、10年不上专项、20年不大修” [2] - 针对冬季施工，项目团队制定专项方案，包括混凝土浇筑采用保温养护工艺，路基填筑严格控制含水率，水稳施工延续6档集料防离析技术 [2] - 项目自开工以来实现安全生产“零事故”，并获评省级“安全生产示范单位” [2] 技术创新与成果应用 - 项目深化产学研用协同，联合郑州大学、交通运输部公路科研院等单位攻关桥面铺装密水性提升、长寿命低碳型非金属配筋等多项科研课题 [2] - 通过连续开展三届“五小四新三微改”活动，形成198项创新成果，其中68项优秀成果在全线推广，转化率达100% [2] - 项目创新成果已斩获12项省级施工工法和26项授权专利 [2] 环境保护与土地资源利用 - 项目创新探索“河道疏浚+库区清淤+土地改造”取土模式，严守基本农田保护红线，实现“基本农田零取零占” [3] - 通过泥河等河道整治、宿鸭湖库区清淤及上蔡县邵店镇高岗地升级，项目造地730亩，节约耕地2万亩 [3]

河南省志愿服务事业发展概况 - 河南省志愿服务事业规模庞大，拥有1400万名志愿者和8万支志愿服务队伍，在经济社会发展中发挥积极作用[3] - 该省近期举办了2025年“12·5”国际志愿者日主题活动暨志愿服务先进典型宣传展示活动，主题为“汇聚志愿力量共建美好社会”[2] - 活动通过视频短片、现场访谈、文艺展演等多种形式，全面展示该省志愿服务事业的发展成效[2] 志愿服务先进典型与项目 - 活动分享了全国最美志愿者代表如周慧玲、许琳娟的志愿故事，其核心理念包括“思政课随时随地，志愿服务就在身边”和“为别人做点啥，不亏”[2] - “最佳志愿服务项目”代表如“墨香中原书法教室”文艺支教项目，阐释了以文化浸润和红色传承赋能志愿服务的理念[2] - “最美志愿服务村（社区）”代表如洛阳市孟津区西霞院街道西霞社区，分享了打造全民参与志愿氛围、赋能基层治理的显著成效[2] - 活动现场为先进典型颁发了荣誉奖牌，并同步启动了河南志愿服务品牌名称、标识、标语的征集活动[2] 政府工作部署与未来方向 - 省委社会工作部表示，下一步将继续深入学习贯彻关于志愿服务的重要论述和指示批示精神[3] - 未来工作将系统谋划部署志愿服务重点工作，持续推进志愿服务体系建设，并培育志愿服务品牌项目[3] - 计划加强志愿服务组织管理，强化激励褒奖措施，并搭建志愿服务展示交流平台[3] - 旨在引导广大志愿者在服务重大战略、服务百姓民生、服务社会治理中传递正能量，为推进中国式现代化贡献志愿力量[3]

会议核心精神与战略部署 - 会议核心是深入学习贯彻中央精神，全面落实省委部署，研究安排黄河流域生态保护和高质量发展的下步重点工作 [3] - 强调要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，增强落实黄河战略的自觉性坚定性 [3] - 牢牢把握“重在保护、要在治理”的战略要求，以中央巡视反馈意见整改为契机，因地因时制宜、分区分类施策 [3] - 注重统筹生态环境保护与人口经济社会发展、统筹发展和安全、统筹上中下游、干流支流、流域内外 [3] - 目标是协力共建人与自然和谐共生的绿色发展带，在让黄河成为造福人民的幸福河上努力走在前、作示范 [3] “十五五”时期任务规划与项目谋划 - 科学谋划“十五五”时期任务举措，对标对表国家规划 [4] - 聚焦防洪减灾体系建设、水资源利用、黄河文化保护弘扬等领域谋划重点任务 [4] - 推动河南省更多项目、工程、事项纳入国家“十五五”大盘子 [4] 水资源管理与水安全保障 - 坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路 [4] - 突出抓好治水、节水、兴水这个根本问题，全方位贯彻“四水四定” [4] - 统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理 [4] - 加快构建现代水网格局，积极推进节水型社会建设，不断增强水安全保障能力 [4] 污染防治与生态修复 - 全面加强污染防治和生态修复，坚持共同抓好大保护、协同推进大治理 [4] - 统筹抓好黄河流域督察和省域督察及大运河专项督察反馈问题整改 [4] - 推进山水林田湖草沙一体保护和系统治理，严格落实河湖长制 [4] - 加快城市污水管网建设改造，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战 [4] 产业体系构建与绿色转型 - 准确把握生态环境保护和高质发展的关系，深入践行“两山”理念 [4] - 立足省情实际，构建现代化产业体系，毫不放松抓好粮食生产 [4] - 因地制宜发展现代农业，培育壮大文旅支柱产业，加快建设新型能源体系 [4] - 推动经济社会发展全面绿色低碳转型 [4] 工作机制与责任落实 - 提升生态保护治理的系统性整体性协同性，牢固树立“一盘棋”意识 [4] - 压紧压实责任，完善工作机制，强化督查考核 [4] - 汇聚共同建设幸福河湖的强大合力 [4] 具体行动方案与汇报情况 - 有关省直部门、省辖市汇报了《河南省全面推动黄河流域生态保护和高质量发展建设幸福黄河三年行动方案（2025—2027年）》贯彻落实情况 [5] - 同时汇报了“十五五”时期任务举措谋划情况 [5]

文章核心观点 漯河市在“十四五”期间，以建设现代化交通强市为目标，通过大规模交通基础设施建设、改革创新与智能化升级，构建了“外畅内联”的立体交通网络，显著提升了客货运输效率，并有力带动了枢纽经济、物流产业及乡村特色产业的发展，为区域经济高质量发展注入了强劲动能 [1][4][8] 公路网络建设与加密 - 五年来，漯河市建成通车14个重点项目，包括许信高速漯河段、G240保台线舞阳境等，形成了“外畅内联”的高速骨干网络，其中许信高速漯河段通车使漯河驾车至信阳时间缩短近1小时 [2] - 目前仍有G107漯河境新建工程、S232漯舞快速通道等6个项目在稳步推进，未来公路网络将更加完善 [2] - 累计完成农村公路改造提升563公里，新建改建桥梁121座，完成道路安防工程476公里，所有建制村、自然村通硬化路率达100% [3] - 临颍县获评国家级“四好农村路”示范县，召陵区、郾城区、源汇区成功创建省级示范县，示范创建率位居全省前列 [3] 内河航运跨越式发展 - 沙颍河漯河至周口复航工程完成，漯河港于2019年开港运营，结束了“有河无港”的历史 [4] - 港口运营效率大幅提升，单船装载能力从开港时的200吨提升至1900吨，为本地企业降低运费达40%，至上海港运输时间缩短至10天 [4] - 漯河港正加速扩容提升，航道将从四级升级至三级，新建11个千吨级泊位，预计2025年货物吞吐量将突破400万吨，较2024年增长103% [4] - 2025年前10个月，漯河港累计完成货物吞吐量293.42万吨，同比增长57.38%，到港船舶共计1783船次 [9] 公共交通与智能化改革 - 公交改革实现“公益回归、服务升级”，打破城乡壁垒，全市公交常规线路达33条，新能源公交车辆增至790台，公交站点500米覆盖率达到100% [5][6] - 深化“放管服”改革，取消4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证，并取消运输车辆二级维护强制上线检测 [6] - 在智能化发展领域领跑全省，普通货车智能视频监控4G设备安装比例达100%，数据直连省平台率达88.35%，该项指标位居全省第一 [7] - 全市已培育网络货运平台9家，其中双汇网络货运平台累计整合物流车辆29万余辆，吸引外部物流公司2000余家、货主企业18000余家入驻 [7] 交通赋能经济发展 - 漯河市与省交通运输厅共建特色物流枢纽经济先行区，明确大力发展临港、冷链、快递、网络货运等特色物流 [8] - 冷链物流发展强劲，双汇物流、大象物流等9家企业进入全国冷链物流百强，国家A级物流企业达38家 [8] - 漯河港的运营促进了临港产业加速集聚，如钢铁、化工、冷链物流等，为舞钢公司、平煤神马集团等企业大幅降低运输成本 [9] - 水运成本优势明显，据漯河港航实业投资有限公司介绍，水运成本是铁路的三分之一、公路的五分之一，但运量可达铁路的3倍至5倍、公路的50倍 [10] 民生服务与农村物流提升 - 农村寄递物流服务显著延伸，截至目前，漯河市90.87%的行政村设立了村级寄递物流服务站，实现快递进村 [11] - 推进“美丽农村路”建设，注重道路与周边环境融合，打造了如临颍县“红色旅游路”、舞阳县“生态农业路”等特色公路，带动乡村旅游 [11] - 开展出租车行业常态化执法监督，严厉打击不按规定使用计价器、拒载等违规行为，规范市场秩序 [12] - 优化特殊群体出行服务，全市客运站设立无障碍通道、母婴室等设施，公交车辆配备无障碍设施并提供贴心服务 [12]

会议核心内容 - 省委理论学习中心组举行集体学习研讨 深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 并围绕习近平总书记关于安全生产的重要论述开展学习与研讨 [1] - 会议强调要更好统筹发展和安全 全力抓好安全生产工作 夯实高质量发展安全根基 为推进中国式现代化提供坚实保障 [1] 安全生产的总体定位与要求 - 安全生产被定位为事关人民福祉和经济社会发展大局的民生大事 一丝一毫不能放松 [1][2] - 必须牢记“人民至上、生命至上” 把安全生产放在首要位置 牢牢扛稳政治责任 [2] - 必须牢记“发展是硬道理、安全也是硬道理” 把安全红线作为生命线、责任线和高压线 [2] - 目标是实现高质量发展和高水平安全的良性互动 [2] 安全生产的工作重点与领域 - 工作需聚焦高层建筑消防、危化品生产储运、森林防火等重点领域 [1] - 必须采取切实有效措施防控重大安全风险 确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定 [1] - 要守牢项目建设安全关、质量关 [2] 安全生产的治理模式与机制 - 治理模式要加快向事前预防转型 把问题解决在萌芽之时、成灾之前 [2] - 要结合党建引领基层高效能治理 用好“党建+网格+大数据”有效模式 [2] - 需在健全风险防控机制、抓实隐患排查整治、强化智能监测预警、依法开展监督检查等方面持续用力 [2] - 在安全监管上要严格精准有效 在构建长效机制上要持续用力 [2] 安全生产的责任体系 - 必须严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制 [2] - 需细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任和企业的主体责任 [2] - 要以上率下带动各方知责明责尽责 将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力 [2] - 以责任到位推动安全生产措施落实到位 [2]

文章核心观点 - 郑州航空港经济综合实验区正通过文化与产业的深度融合驱动区域高质量发展 将文化作为驱动产业升级和塑造核心竞争力的关键变量 并激发全民参与 最终实现“产、城、人”的和谐共生与协同演进 [1][5][10] 文化与产业深度融合 - 文化深度融入产业肌理 驱动从“制造”到“智造”、从“产品”到“品牌”的全过程升级 [2][5] - 文化为硬核科技注入人文温度 例如投资50亿元打造的比亚迪郑州赛车场不仅作为性能测试场 更成为传播汽车文化的新地标 [2] - 围绕比亚迪构建的31.4平方公里汽车城形成“一城三中心”发展格局 实现产业集聚与城市功能、文化氛围同步生长 [2] - 文化为传统资源插上腾飞翅膀 例如洧川大集通过升级改造 2024年以来系列文旅活动吸引客流超800万人次 带动文旅消费超2亿元 “洧川一日游”全网浏览超3亿次 [4] - 省级非遗洧川豆腐销往海外 非遗艺术节展示项目80余个 传统文化形成实际产业效益和品牌影响力 [4] - 文化为新兴赛道定义独特标识 例如聚美空港竖屏电影基地在1.7万平方米空间内 日均8-10个剧组拍摄 2025年1-9月基地收入超2500万元 [4] - 通过聚美短剧拍摄基地、芳华影视产业园等重点项目落地 构建起涵盖场景、用工、服化道及“吃住行游购娱”的全配套服务体系 打造“微短剧之都”品牌 [4] 群众参与与文化活力 - 文化发展激发全民参与 让市民成为文化的践行者、享受者和展示者 [7] - 基层群众文化活动丰富 例如银河办事处举办“银河好声音”歌唱活动 郑港办事处组建9个特色文化合作分社形成多支稳定文艺队伍 [7] - “港出彩·一起来”文化惠民品牌活动截至10月底已开展文化活动95场次 播放公益电影1153场 [7] - 通过退休教师合唱大赛、广场舞比赛、“送戏进乡村”等活动 让文化“热在基层、乐在群众” [9] - 2024年举办演出90余场 指导基层组织开展文化活动300余场次 [9] - 构建完备的公共文化服务体系 如市民中心的高标准图书馆、河南省职工文化体育中心的电影院、游泳池、篮球场等 形成覆盖全区的服务网络 [9] - 文化活动增强市民归属感和自豪感 构成城市软实力核心 为产业高质量发展提供人文支撑 [10] 产城人融合发展 - 发展指向“产、城、人”三者深度共融、协同演进的新境界 [10] - “双鹤湖科创走廊”东西绵延20公里 串联中原医学科学城、先进制造业集聚区、国际陆港和比亚迪郑州基地 是融合产业、生态、人文、生活的复合型城市活力带 [12] - 中原国际会展中心承接世界机器人大赛等高端展会 带动周边商贸、文旅、住宿等消费链条 成为“以产兴城、人聚产兴”典范 [13] - 发展成果由人民共享 例如帮扶患病职工申领互助金554人次82万余元 “工会送清凉”活动走访慰问一线职工2.3万余名 [13] - 具备面向未来的开放胸怀 积极搭建“空中丝绸之路”人文交流基地 国际传播中心海外社媒内容获多国驻外使节点赞 [14] - 通过APEC商务旅行卡便利商务往来 “INNOPORT全球创业大赛”和欧美同学会“双创”大赛吸引全球超千个项目关注 9个项目达成落地意向 [14]

立法与法规修订 - 会议表决通过了《河南省优化营商环境条例（修订）》，旨在改善商业环境 [1] - 会议表决通过了《河南省邮政条例（修订）》，涉及邮政行业管理 [1] - 会议表决通过了《河南省烟草专卖管理条例（修订）》，规范烟草专卖市场 [1] - 会议表决通过了《河南省建筑市场管理条例（修订）》，以规范建筑行业市场秩序 [1] - 会议审查批准了洛阳、三门峡、南阳三个设区的市关于加强南水北调中线工程水源区共同保护的决定 [1] - 会议审查批准了八个设区的市的地方性法规 [1] 财政与预算事项 - 会议表决通过了关于批准2025年省级第二次预算调整方案的决议 [1] 会议与人事安排 - 会议表决通过了关于召开河南省第十四届人民代表大会第四次会议时间的决定 [1] - 会议表决通过了人事任免和辞职事项，被任命人员进行了宪法宣誓 [2] 政策方向与工作部署 - 会议强调要深入学习贯彻中央全会精神，全面落实省委十一届十次全会部署，该全会审议通过了河南省“十五五”规划建议 [3] - 会议强调要聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，以高质量立法护航高质量发展 [3] - 会议强调要以高效能监督保障重点任务落实，以高水平代表工作凝聚共识合力 [3]

第四次会议时间的决定 （2025年12月4日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过） 河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定：河南省第十四届人民代表大会第四次会 议于2026年1月26日在郑州召开。如需调整代表大会召开时间，授权省人大常委会主任会议决定后向社 会公布。 责任编辑： 王靖 河南省人民代表大会常务委员会关于 召开河南省第十四届人民代表大会 ...