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创新笔谈 | 监督促进国有企业科技创新
文章核心观点 - 江苏省环保集团纪委通过深化监督职能 推动集团贯彻落实国家关于科技创新与产业创新融合发展的战略部署 以发展新质生产力[1] 监督机制与问题排查 - 集团纪委通过贯通协同“两个责任” 推动党委开展专项巡察 召开专题座谈会2次 谈话110余人次 下沉调研10个二级企业及2个重点三级企业 全面查找科技创新与产业创新融合发展的堵点难点[1] - 监督紧密结合集团主责主业 聚焦高端装备制造、循环产业、节能环保、绿色低碳等重点领域 通过专题调研和监督检查督促加大关键技术攻关力度[1] - 围绕人才强企战略和研发项目推进 从优化人才“引育留用”环境、强化子企业创新主体地位等方面提出具体建议[1] 责任落实与风险防控 - 集团纪委压紧压实组织、人事、财务、企管、科技等职能部门的监管责任 加强定期会商、日常监督协同和成果共享 以提升科技自立自强水平[2] - 紧盯创新驱动发展战略落实、科技体制改革等重点任务 以及项目评审验收、经费管理等廉洁风险点 严肃查处相关责任、作风和腐败问题 为科技创新营造良好环境[2] 制度创新与生态建设 - 集团纪委推动完善科技创新激励机制 协助党委出台推进科技创新实施意见、激励保障措施、创新积分制等政策制度[3] - 推动实施科技研发项目“揭榜挂帅”机制 赋予“揭榜”方在攻关方案、技术路线、团队组建等方面的自主权 并坚持严管厚爱结合以引导科研人员创新[3] - 加快科技成果转化 推动加强兼职技术经理人队伍建设 与研发团队常态化对接 为成果转化和产业化应用提供制度保障[3]
思想体悟丨坚定理想信念 补足精神之钙
文章核心观点 - 文章核心观点是强调理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂,是立党兴党之基和党员干部安身立命的根本,必须作为终身课题常修常炼 [4][5][8] - 坚定理想信念需要建立在对马克思主义真理的深刻理解和历史规律的深刻把握之上,并以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循 [9][10][11] - 检验理想信念是否坚定关键在于实际行动,要做到知行合一,将学习成果转化为履职尽责、干事创业的强大动力 [11][13][14] 理想信念的内涵与重要性 - 理想信念是指马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,这是共产党人的政治灵魂和精神支柱 [5][6][7] - 理想信念是共产党人世界观、人生观、价值观的"总开关",理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最危险的滑坡 [7][9][13] - 习近平总书记指出理想信念是共产党人精神上的"钙",没有理想信念或理想信念不坚定,精神上就会"缺钙",就会得"软骨病" [7][9][16] 坚定理想信念的途径与方法 - 坚定理想信念必须建立在对马克思主义的深刻理解和对历史规律的深刻把握之上,认识真理、掌握真理是坚定理想信念的精神前提 [9][10][15] - 要加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,用党的创新理论凝心铸魂,筑牢信仰之基、补足精神之钙 [10][11][15] - 坚定理想信念是终身课题,需要常修常炼、常悟常进,做到知行合一,在斗争实践中不断砥砺、经受考验 [11][13][14] 理想信念的实践检验 - 和平建设时期检验干部理想信念是否坚定,主要看其政治定力、宗旨意识、工作负责程度、能否吃苦在前享受在后、急难险重任务面前能否勇挑重担等 [11][13][14] - 理想信念不是用来装点门面的,要体现在干事成事上,转化为担当作为的行动力量,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩 [11][14][16] - 党员干部要像杨善洲那样一辈子坚守理想信念,将坚定的理想信念转化为履职尽责、干事创业的强大动力 [13][14][16]
战火记忆丨入党时的誓言,我刻在骨头上
个人背景与早期经历 - 魏孝治出生于1928年10月,籍贯河南睢县,于1944年6月加入河南省水东军分区司令部通讯连,当时未满16岁 [1][2] - 其家乡在1938年日军入侵后陷入至暗时刻,日军为粮食供应时常进村烧杀抢掠,其舅奶奶因保护鸡仔被日军枪杀,此事对其产生深刻影响 [1] - 村庄距睢县县城仅35华里,频繁遭受日军扫荡,一次与哥哥被日军用刺刀威胁,家中粮食被抢掠一空,使其深感屈辱与恐惧 [2] 抗战经历与战斗细节 - 加入抗日武装后,队伍面临缺枪少弹、物资极度匮乏的困境,子弹需从日军手中缴获,药品极为宝贵 [2] - 夜间行军是常态,队伍不允许说话或打火把,在极度安静与黑暗中行进,对脚步声都格外警惕 [3] - 参与了欧阳岗偷袭战,战前每人仅分得几发子弹和一条装满高粱秆的子弹夹作为全部家当 [4] - 战斗中以偷袭为主,在欧阳岗战斗中,队伍用有限的子弹发起攻击并成功拿下据点,但另一支友军遭遇惨烈肉搏战,许多战士受伤致残 [4] - 后调至手术班担任消毒班长,因物资匮乏,仅能用大铁锅烧开水对手术器械进行高温消毒 [4] - 手术常在临时土坯房进行,需严密遮蔽以防日军飞机发现亮光投弹,环境紧张,内外皆面临生死考验 [5] 战后生活与贡献 - 1952年转业至四川省宜宾县(现宜宾市叙州区) [1][5] - 离休后坚持每天读书看报听新闻,保持学习 [5] - 铭记入党誓言,通过捐款捐物履行党员责任,初期收到受助孩子感谢信后改为匿名捐款 [6] - 在建党95周年时交纳一万元特殊党费,汶川地震时捐出积蓄,脱贫攻坚时捐出10万元作为村里“种子基金”,帮助乡亲发展种养殖业脱贫致富 [6] 晚年感悟与见证 - 2024年观看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会,心潮澎湃 [6] - 一生见证国家从积贫积弱、任人欺凌发展到战机翱翔、国富民强 [6] - 深感遗憾是牺牲的战友未能看到今日盛世,但认为他们的精神永存 [6]
匠心为魂 边界为尺纪检监察干部与李海燕事迹的实践共鸣
核心观点 - 文章通过报道山东省济南市纪委监委党风政风监督室主任李海燕的先进事迹,并集纳多地实践,展现了新时代纪检监察干部将精准有效监督与为民服务相结合的工作方法,旨在推广“见贤思齐”的力量,让监督工作更具温度和实效 [1][3][8] 监督工作的民生导向与实践 - 济南市纪委监委李海燕将“群众急难愁盼”作为监督“指挥棒”,采用“不看盆景、直奔问题”的随机抽查方式,例如在校园食品安全监督中,4个抽查组直奔15个区县(功能区)的随机点位,发现食材隐患和消毒记录造假等问题 [4] - 在破解“带封过户”政策落地难题时,李海燕召集8部门现场会商,2天内打破中梗阻,使3.14亿元房产处置款顺利流转,解决了171户家庭的房产处置问题 [3][4] - 山东省威海市环翠区纪委监委通过分析12345热线“不满意工单”,实行“一单双查”,既查承办单位履职情况,也查平台督办情况,每月筛选“应办未办、应转未转”的“钉子工单”进行快查快处,并将典型问题制成《察访实录》在全区播放 [5] - 江苏省常州市武进区纪委监委聚焦教辅校服购买中的强制征订、搭售牟利等问题,通过强化全链条监管,推动相关单位为近1900名困难学生减免校服费用 [5] 精准监督与职责边界把握 - 李海燕在解决济南遥墙机场二期项目“加油难”问题时,面对涉及7个部门的撬装式加油装置审批“死循环”,没有越位介入,而是商请市商务局牵头开会,以列席者身份全程监督,体现了“到位不越位、助力不替代”的智慧 [6] - 在问题线索研判中,李海燕坚持筛除证据指向模糊、不够扎实的线索,以避免干扰干部正常工作,准确把握监督的“度” [6] - 江西省赣州市南康区纪委监委创新建立“政治监督活页”,将被监督单位的政治生态等内容细化为11部分31项,并搭建具备6大模块的线上平台,为政治监督提供精准数据画像 [6] - 安徽省六安市纪委监委在生态环保监督中推行“清单式督查”,明确“监督什么”“如何监督”“监督到哪一步”,以防止监督虚化或越界 [6] - 李海燕推动建立“1+8”巡察整改监督机制,明确纪委监委与8家单位的职责边界,以防止推诿并避免单打独斗 [7]
党建引领养正气 铁肩担当显忠诚记全国文明单位、北京市密云区纪委监委
党建引领与队伍建设 - 以建设学习型机关为抓手,通过完善“第一议题”引领学、班子带头集中学、支部研讨深入学等机制,全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练 [2] - 建立“2+1”导师传帮带机制,明确1名班子成员和党小组组长作为“思政+业务”导师,帮助新进干部提升履职能力,并在“问题线索初核”实战培训中,组织8个初核小组针对真实案例比拼方案 [3] - 通过谈心谈话、心理疏导、健康辅导、趣味团建活动及推动机关内部轮岗交流、分类建立人才库等措施,做实关心关爱并激发队伍内生动力 [3] 监督执纪与民生保障 - 在特大暴雨洪水灾害中,闻令而动、既督又战,针对126个行政村208个饮用水井亟需清理修复的问题,督促水务部门协调增加人员力量,加快清理修复进度以保障饮用水安全 [4] - 针对灾区机械设备用油保障不足问题,加强上下联动,协调派出流动加油车,并督促相关部门细化加油车落位点位和时间安排,有力保障灾后恢复重建顺利推进 [5] - 深挖彻查骗取结对帮扶集体经济薄弱村专项资金、侵占学生膳食经费、迟发菜田补贴等侵害群众利益的案件,并推动解决回迁安置无法办理落户入学、政务服务场所设置不合理等突出问题 [6] 廉洁文化建设与警示教育 - 对原密云县经济开发区总公司常务副总经理陈某某等人贪污案进行深度剖析,制作警示教育片深刻剖析涉案财务人员心态演变,实现“查处一案、教育一片、治理一域”的效果 [7] - 连续4年开展“送纪律到基层”活动,“清风宣讲团”结合本区典型案例走进党校、机关、村居、国企,以案明纪、以案说法,提升警示教育效果 [8] - 深入挖掘本地廉洁文化资源,筹备话剧《廉心映山河——红色母亲廉维》,并持续开展“清风密云·好家风”系列活动,宣传先进典型,让清廉家风、优良党风与淳朴民风相互滋养 [8]
武汉多部门联动化解办证难题 托起群众安居梦
核心观点 - 武汉市纪检监察机关通过强化监督、跨部门协同和制度创新,有效推动解决因历史遗留问题、作风及腐败问题导致的不动产“登记难”问题,提升了政务服务效率和民众满意度 [2][3][4] 问题与解决方案 - 针对某小区因历史成因、产权纠纷、手续缺失导致业主长期无法办证的问题,推动组建联动工作小组,实行容缺受理机制,已使345户业主顺利领证 [2] - 针对因历史遗留问题导致的普遍性“登记难”,建立市级多部门联席机制,按照“缺什么补什么、谁审批谁负责”原则集体会诊,并实行“一案一策” [3] - 针对某房地产项目因工作人员未认真履职导致无法办证的问题,对涉事人员给予党纪政务处分,并联合法院等部门梳理症结、协调解决 [4] 监督执纪与问责 - 在解决“登记难”过程中,严肃查处办证过程中的作风和腐败问题,今年以来全市纪检监察系统查处相关领域问题77个,处理处分23人 [4] - 依托“实事实办”等平台收集线索,通过“室组地”联动、片区协作等方式进行监督,并针对共性问题推动建立制度机制 [4] 服务优化与效率提升 - 深化“互联网+不动产登记”改革,建立“跨省通办”协作机制,实现70余项业务网上“即办即结”,并推出“AI智能导办”、“云登记”平台 [5] - 青山区纪委监委通过制发纪检监察建议书,督促职能部门优化流程、设立专门服务窗口、安排专人专管,并组织政策宣讲,实现全流程一站式办结 [6]
四川铁纪护航粮食安全推动打造更高水平“天府粮仓”
纪检监察机构对粮食安全领域的监督与整治 - 四川省各级纪检监察机关聚焦粮食安全这一“国之大者”,将保障粮食安全作为监督重点,围绕粮食购销、高标准农田建设、政策性种植业保险、农作物良种培育等领域做实做细监督,铁纪护航粮食安全,推动打造新时代更高水平“天府粮仓”[2][13] - 坚持办案引领,聚焦粮食领域突出问题全链条开展整治,综合运用“室组地”联动、挂牌督办、提级办理、大数据筛查以及联合行业部门协同攻坚等方式,深挖彻查粮食领域责任、作风和腐败问题[4] - 深入开展粮食购销领域腐败问题整治,围绕粮食收购、储存、轮换、销售等环节,紧盯人员、资金、项目等重点,开展常态化、全过程监督,严肃查处以陈顶新、空进空出、先收后转、压级压价、吃拿卡要,以及敷衍塞责、玩忽职守等问题[4] 监督整治的具体范围与案例 - 将整治范围逐步覆盖至良种培育、良田建设和粮食产销等环节,2024年在全省部署开展高标准农田建设领域突出问题整治,严查规划设计、工程建设、管护利用等环节突出问题[5] - 进一步拓展整治内容,聚焦农作物种子、政策性种植业保险领域,严查权力运行、监督管理、政策执行、责任落实等方面问题,以及虚增(假)投保、虚假理赔、私分工作经费、骗取财政补贴等问题[5] - 广安市广安区农业技术中心土壤肥料站原站长王某因在农作物种子采购、高标准农田建设、绿色种养循环农业等项目中为他人谋取利益并收受财物,数额巨大,被判处有期徒刑三年二个月,并处罚金人民币20.5万元[3][4] - 凉山彝族自治州盐源县藤桥乡藤桥村玉米受灾后,因保险公司工作人员作风不实、审核不严,导致赔付面积远低于实际受灾面积,经巡察组移交问题并督促协调,最终复核受灾面积并启动二次赔付[6] - 资阳市安岳县兴隆镇桥峰村违规向村民筹集高标准农田项目入户路建设资金,村党支部书记、村委会主任付某受到党内警告处分,违规筹集资金全额退还群众[7] 问题整改与群众利益维护 - 在开展整治中坚持“查”“改”同步,既严肃查处侵蚀粮食安全根基、侵害群众利益的问题,又着力推动解决政策性保险理赔不到位、惠农补贴发放不及时等群众反映强烈的具体问题,实现维护粮食安全和守护群众利益有机统一[7] - 聚焦本地区群众反映强烈的涉粮急难愁盼问题,推动构建“党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评”工作机制,今年以来累计推动解决群众涉粮急难愁盼问题6000余件[8] - 南充市纪委监委实行“清单制+责任制+销号制”模式推动问题整改,挽回经济损失600余万元[11] 系统治理与长效机制建设 - 深化系统治理,在打通良种培育,良田建设,粮食种植、收储、加工、销售等各环节上深入查找业务主管部门在责任落实、制度执行、权力运行中的薄弱环节,推动农业农村、财政等部门主动扛起监管职责,优化业务流程,完善内控机制[9] - 聚焦案件暴露出的制度漏洞和监管盲区,及时向相关地区、单位发出纪检监察建议书,督促其举一反三、堵塞漏洞、建章立制,在省纪委监委的监督推动下,《四川省高标准农田建设管理条例》已于2024年3月1日起施行[10] - 南充市纪委监委向市发改委、市农业农村局等单位制发纪检监察建议书13份,督促其建立健全粮油储备财政补贴资金管理办法等制度机制131项[11] - 全省纪检监察机关运用盯责任、盯制度、盯案件、盯人员、盯钱款、盯粮食、盯整改、盯治理、盯成效的工作法,一体贯通监督、办案、整改、治理,标本兼治推动保障粮食安全[11] - 省储备粮管理集团有限公司系统排查重点环节的廉洁风险,形成包含5个方面、98个点位、119项管控措施的防控清单,有效提升廉洁风险防控和粮食储备保障能力[11] 监督重点的扩展与深化 - 紧盯粮食生产基础设施建设、涉粮补贴政策落实、农作物种植、粮食购销、物资储备等方面情况,跟进监督、精准监督,压紧压实党委、政府和职能部门责任[13] - 压实耕地保护责任,紧盯耕地保护意识不强、监管责任缺失、制度执行不严、履职尽责不力等问题,用好“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,加大监督执纪执法力度,坚决防止破坏耕地及耕地“非农化”“非粮化”等问题发生[13] - 将服务保障农业新质生产力项目建设作为重要监督内容,以有力有效监督护航生物育种、现代灌溉技术、土壤改良提质、现代农机等农业前沿领域工作高质量发展,紧盯农机项目实施、涉企服务政策落实和职能部门责任作风等强化监督[14] - 聚焦粮食生产降成本、防风险、增效益,严查快处粮食购销领域腐败问题,巩固深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”整治成果,紧盯“卡、资金、人”三大要素,县、乡、村三个层面,惠民惠农资金分配支付各个环节,推动深入开展清查整改[15]
派驻中管企业纪检监察组聚焦规范化法治化正规化建设高标准锻造高素质队伍
纪检监察数智化与实战培训 - 中国石油纪检监察系统举办首届监督办案数智建模交流活动 来自88家单位的数智作品进行汇报演示[1] - 监督模型已应用于油气销售 物资采购 工程建设等业务领域[1] - 活动推动业务骨干掌握大数据分析工具和智能办案系统 提升运用大数据开展监督检查和审查调查的能力[1] 企业纪检监察培训体系规划 - 中国石化纪检监察组制定"三个全覆盖"实战练兵工作方案 明确目标任务 参训范围和重点安排[2] - 中国联通纪检监察组印发教育培训三年规划(2025-2027年) 确保关键岗位干部全部参加中央纪委国家监委培训[2] - 规划要求各省级分公司纪委每年对纪检干部组织一次全员轮训[2] 实战模拟与案例教学 - 南水北调集团纪检监察组以常见违纪问题为重点 将真实案例嵌入企业场景进行模拟演练[3] - 演练涉及18名纪检干部 组成6支队伍 进行为期2天的全封闭全流程模拟 覆盖从信访举报到移送审理各环节[3] - 国家电投纪检监察组设置措施使用 谈话取证 证据认定 大数据赋能 办案安全等专业课程[3] 专业化课程设置与能力提升 - 中国移动纪检监察组系统梳理案件查办程序和实务操作流程 研发审查调查业务培训课[4] - 课程围绕大数据分析 谈话策略 笔录制作等内容设置 提升培训针对性和实效性[4] - 培训突出国有企业违纪违法问题特点 包括政商勾连 国企腐败 新型和隐性腐败案例教学[4] 以干代训与骨干培养模式 - 派驻中管企业纪检监察组统筹安排干部参与案件查办 跟组锻炼 深化"以干代训"[4] - 中国中化纪检监察组选派11人赴中央纪委国家监委机关实战练兵 33人次参加组内以干代训[4] - 国机集团纪检监察组组建联合专案组 既解决力量分散问题 又通过"以案代训"培养骨干[4] 分级分类干部培养机制 - 中国宝武纪检监察组今年选派4人参与中央纪委国家监委机关工作 学习审查调查全流程实务技能[5] - 分3批次组织20名有潜质的下级纪委干部参与重要线索和案件查办工作[5] - 重点提升干部分析研判 谈话突破 笔录制作 数据提取与分析等能力[5]
清风为伴产业兴丨“织”出富民新图景
行业概况与规模 - 纺织服装是当地传统产业、支柱产业和富民产业 [1] - 当地共有服装类经营主体7000多家,电商平台注册店铺数量超过1.3万家 [1] - 今年前三季度,当地服装电商网络交易额达509亿元,同比增长38% [1] 产业发展驱动因素 - 当地顺应市场趋势,把握在外务工人员回流机遇,并抢抓跨境电商爆发增长窗口期 [1] - 当地大力推动产业承接、产业升级和产业创新,助推服装电商产业飞速发展 [1] - 当地一家服饰公司表示,正加紧赶制一批发往国外的服装,显示跨境电商业务活跃 [1] 企业经营与增长 - 当地一家服饰公司预计今年服装年产量将突破1000万件,产值达5亿多元 [1] - 企业感受到职能部门主动沟通并讲解惠企政策,对企业发展信心增强 [1] - 在监督推动下,当地为285个服装电商企业代办审批服务事项346个,平均压缩办事时限40%以上 [2] - 一家服饰公司表示,在职能部门协助下,新签约项目施工许可证已成功办理,项目建设正加快推进 [2] 政府监督与营商环境优化 - 当地纪检监察机关将护航特色产业发展作为监督的重要内容 [1] - 运用“室组地巡”联动监督模式,聚焦惠企政策落实、职能部门服务保障等方面跟进监督 [1] - 组建服装电商产业监督推动小组,通过实地走访、座谈交流等方式广泛收集企业诉求,强化监督执纪问责 [2] - 建立纪检监察干部常态化联系企业制度,定期走访收集问题线索,并组建检查组深入政务服务大厅、企业园区开展走访调研 [2] - 今年以来,当地聚焦行政违法、不担当不作为等问题强化监督,发现问题线索152件,立案24件,处理处分137人,推动完善制度规定52个 [2] - 当地表示将持续深化监督,严查问题线索,以严明纪律推动营商环境不断向好 [3] 产业地位与前景 - 当地服装电商产业正红火发展,已成为该市经济发展的强劲引擎 [3]
镜头丨大美11月
文章核心观点 - 文章通过一系列图文展示了中国不同地区初冬时节的自然景观与农业生产活动 描绘了清冷静谧中蕴含的生机与活力 并突出了秋冬农业生产的繁忙景象 [1][3][5][7] 自然景观与地域特色 - 江西省全南县初冬山间水库 水位下降形成赭红岸线 与苍翠林海和远山云霭构成南方温润层次感的景观 [3] - 黑龙江省汤原县鹰山风景区迎来初雪 山间银装素裹 标志着漫长冬季的开始 [3] - 安徽省郎溪县林间树叶在入冬前变为金黄绯红 落叶铺就斑斓小径 [5] - 福建省厦门市同安区落羽杉林叶片被晕染 在光影中形成绚烂秘境 [5] 农业生产活动 - 贵州省余庆县利用冬闲时节 因地制宜推广秋冬蔬菜种植 当地正抢抓时节进行蔬菜的采摘、分拣、运输并销往全国 田间地头呈现繁忙景象 [7]