文章核心观点 文章对2025年中央经济工作会议通稿进行了逐句分析，核心观点认为会议在肯定“十四五”收官成绩的同时，为“十五五”开局之年的经济工作定调：宏观政策将继续保持宽松以“轰油门”，工作重点明确为扩大内需与科技创新，而对房地产领域的关注度与表述强度则明显弱化，暗示行业正经历深度调整并寻求新的平衡点 [3][4][6][16][31][43][77][79] 对会议的整体评估与国内外经济对比 - **国内经济总结**：会议肯定在面临国内外挑战下，2024年经济发展主要目标将顺利完成，预计年初设定的5%经济增速目标大概率达成 [6][7][11] - **国际横向对比**：中国经济增长在全球主要经济体中仍处于领跑地位，2024年第三季度中国GDP同比增长4.8%，前三季度增长5.2%，高于同期美国（二季度环比折年率3.8%）、欧元区（三季度同比1.3%）、英国（二季度同比1.4%）和日本（三季度环比折年率萎缩2.3%）的增速 [11][12][13][14] 2025年宏观政策基调 - **总体方向**：政策基调为“稳中求进”，但首次强调要“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”，显示对国际经贸环境的严峻判断 [16][18][19] - **财政政策**：将继续实施更加积极的财政政策，保持“必要的”财政赤字与债务总规模，意味着赤字率和债务规模可能提高，并优化财政支出结构 [21][22][23] - **货币政策**：将把促进经济增长和物价合理回升作为重要考量，灵活运用降准降息等多种政策工具 [22][30] - **支出结构预期**：文章分析，“优化财政支出结构”可能并非指向直接向居民发钱以刺激消费，而是继续扩大基建投资，预示明年可能是大基建提速之年 [24][26][28][29] 2025年经济工作重点：内需与科技创新 - **首要任务**：扩大内需和坚持创新驱动被置于明年工作安排的前两位，是驱动经济可持续发展的关键 [31][33] - **内需现状与目标**：2024年中国居民消费占GDP比重为39.9%，持续低于40%已近20年，与发达国家（普遍50%以上，美国接近70%）差距明显，扩大内需是跨越中等收入陷阱和构建国内大循环的战略选择 [34][35][36][37] - **科技创新布局**：将加紧培育新动能，建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区国际科技创新中心，深化拓展“人工智能+”，并创新科技金融服务 [33][38] - **关键词变化**：与2024年会议相比，“稳”提及次数从28次降至18次，“科技”从4次增至5次，“投资”从7次增至8次，显示紧迫感减弱而进取性增强 [39][40][41] 房地产行业分析与政策变化 - **关注度下降**：房地产在会议中的提及次数从去年的3次降至今年的2次，“楼市”一词未再出现，相关表述的排位也从第五条降至第八条 [40][43] - **关键表述变化**：2025年表述为“着力稳定房地产市场”，未再提及2024年使用的“持续用力推动房地产市场止跌回稳”中的“止跌”二字 [44][46][62][64] - **市场现状**：房地产行业仍处深度调整，2024年1-10月全国房地产投资下降14.7%，新建商品房销售面积同比下降6.8%，销售额下降9.6% [49][50] 全年数据显示，新建商品房销售面积下降12.9%至9.74亿平方米，销售额下降17.1%至9.68万亿元，跌破“双10” [69][70] - **销量底部探讨**：文章理论分析认为，商品房销量可能正接近底部，乐观估计将跌至“双8”（销售面积8亿平方米，销售额8万亿元） [66][67][72] 但高盛预测未来几年中国城镇新住房年需求将低于500万套，较2017年2000万套的峰值大减75% [77] - **政策意图解读**：文章认为官方对楼市的态度可能是“以时间换空间”，通过“挤牙膏式”的托底策略让房价缓慢下跌，旨在逐步摆脱对房地产的依赖，将经济驱动力转向内需与科技创新 [79][81]

中期选举背景与影响 - 2026年中期选举中，总统所在执政党在众议院和参议院平均丢失25.7席和3.3席，延续横扫优势的概率仅为36.36%[11] - 2026年众议院和参议院分别有19席和4席属于绝对摇摆席位[8] - 若特朗普在中期选举中惨败，其剩余任期内的政治阻力将被显著放大[17] 贸易政策 - 2025年1-9月美国关税总收入达到约1740亿美元，较2024年同期的580亿美元增长近三倍[37] - 特朗普可能通过《1974年美国贸易法之122条款》征收最高15%的关税，或通过国会立法将对等关税合法化[30][31] - 激化关税冲突可转移内部矛盾、拉拢铁锈区选票，并为财政创收[36] 货币政策 - 美联储新主席将于2026年5月上任，预计当前至2026年底将累计降息4次（2025年12月、2026年6月、9月、12月）[51] - 降息次数超市场预期（交易员定价3.4次）且超经济所需（泰勒规则指引1-2次）[51] - 更低的利率环境预计每年可为美国财政节省约6000亿美元利息支出[39] 财政政策 - 《大美丽法案》未来十年将增加3.4万亿美元基础赤字和4.1万亿美元总赤字[39] - 2026年财政脉冲平均为-0.1%，但宽财政可对冲关税对GDP的-0.4%拖累[53] - 关税收入的增加与降息带来的财政付息压力减少为宽财政提供资金来源[54] 外交政策 - 特朗普以“以实力换和平”战略推动俄乌和中东地缘冲突和平进程，但可能通过经济制裁和军事打击施压[57][58] - 2025年10月巴以签署第一阶段和平协议，但执行过程面临挑战[58] - 2025年6月美军对伊朗核设施发动直接袭击，体现对伊朗的高压态势[58]