行业监管动态 - 西安、重庆、南京等多地监管部门自2023年起对网约车“一口价”等低价促销活动展开治理[1] - 西安市交通运输局于2023年8月发布通知，全面暂停“一口价”、“特惠单”等低价营销活动，严禁价格欺诈和恶意压价行为[19] - 南京市交通运输局在2023年9月发布修订草案征求意见稿，拟规定网约车司机服务时长内的收入与分成不低于当地小时最低工资标准，成为国内首个拟明确保障司机最低小时收入的地方政策[20] - 重庆市交通运输委等部门在2023年11月要求平台公司新增“一口价”等低价促销活动需向监管部门报备，严格禁止价格欺骗和恶意压价行为[20] 司机运营困境 - 网约车司机反映“一口价”订单收入低，远程订单收费可能低至1元/公里，导致路程越远亏损越多[3] - 以37公里车程为例，从广州白云机场到石牌桥，“一口价”订单收费为66.1元，平台抽佣约20%后，司机实际到手约40元，折算每公里收入仅约1.6元[5][8] - 司机面临两难选择：拒接“一口价”订单会遭平台处罚并导致分配订单减少，接单则可能面临亏损[8] 乘客服务体验 - 部分乘客反映“一口价”订单司机服务态度差，并在冬夏两季要求额外收取5-10元空调费或手机充电费[9][10] - 有乘客遭遇实际结算费用高于预估“一口价”的情况，例如一位乘客从石家庄鹿泉区实验小学到裕华区欢乐汇商场的21公里订单，预估29元实际支付37元[13] - 滴滴平台客服回应称，若未出现更改路线、长时间等待等情况，“一口价”预估价格通常不会出现很大浮动，且司机不应额外收取空调费[17] 平台定价机制 - 滴滴平台“一口价”特惠快车价格是基于实时交通情况、预估里程和时长等因素，以快车价目表为基准给予折扣综合计算得出[13] - 平台规定若出现中途修改目的地、路线、增加途经点、里程时长偏差较大等问题，订单结算金额将重新计算[13] - 相同37公里车程，出租车费用预估为143.8元，滴滴特快费用为109.9元，而“一口价”订单最低仅需66.1元，分别为每公里3.8元、3元和1.78元[5]

文章核心观点 - 网约车行业“一口价”等低价营销模式在司机端引发争议，因其可能导致司机收入不合理及“多劳不多得”的困境 [2][3][5] - 多地监管机构已采取行动，要求平台清理或暂停“一口价”等低价促销活动，以规范市场秩序和保护司机权益 [4] - 网约车单价下滑是行业从增量市场转向存量市场、运力饱和、平台补贴减少及同质化竞争等多重因素共同作用的结果 [6][7] - 长期来看，取消“一口价”有望引导行业从价格竞争转向服务质量竞争，但需要构建透明的定价机制和优化监管体系 [8] “一口价”模式的影响 - “一口价”模式为乘客提供价格确定性，受到消费者青睐 [3] - 对司机而言，“一口价”订单运价相对较低，且固定价格无法反映实际运营中的时长、里程和堵车等变化，导致司机收入较低且抵触情绪强 [3][5] - 具体数据显示，20公里车程“一口价”平峰期价格约23元，高峰期约24元，而快车模式价格分别为30元和34元，存在明显价差 [6] 监管措施与市场反应 - 重庆市要求平台新增“一口价”等低价活动需向监管部门报备，并立即清理现存活动，禁止以低于成本的价格运营 [4] - 西安市交通运输局发布通知，全面暂停“一口价”等低价营销活动 [4] - 宁波市在7月座谈会后，当地网约车市场逐步取消了“一口价”选项，并导致价格略微上调 [4] 网约车单价下滑的原因 - 行业从增量市场变为存量市场，用户规模增长放缓，截至2025年6月网约车用户规模达5.11亿人，同比仅增长1.7% [6][7] - 运力市场饱和，例如太原市2025年上半年单车日均订单量不足12单，空驶率高达53% [7] - 平台因运力充足而陆续停止补贴，对司机的激励减少 [7] - 平台间同质化竞争加剧，价格成为最直接的竞争手段 [7] 行业未来发展方向 - 取消“一口价”短期内可能导致出行成本上升和平台订单量减少，但长远有助于行业转向服务质量竞争 [8] - 需要构建透明、合理的定价与抽佣机制，明确平台服务与收费的对应关系 [8] - 鼓励平台通过智能调度、拼车优化和服务创新来提升竞争力 [8] - 优化监管体系，关注司机职业发展和长期权益保障 [8]

政策监管动态 - 陕西西安、江西鹰潭、河南开封、广东清远等多地出台政策，全面暂停网约车“一口价”等低价营销行为，严禁价格欺诈和恶意压价 [1] - 国家发展改革委、市场监管总局发布公告，旨在治理价格无序竞争，维护良好市场价格秩序，释放维护公平竞争环境的信号 [3] 行业竞争模式转变 - “一口价”等低价模式本质是平台抢占市场份额的捷径，但将运营成本转嫁给司机，导致“司机接单增多而收入未增”，模式不可持续 [1] - 监管部门叫停“一口价”意在斩断“内卷式”路径依赖，促使平台从同质化竞争转向健康发展 [1] - 网约车行业从“野蛮生长”进入提质增效阶段，平台需从“降价”转向“提质”，通过技术驱动提升效率并开拓多元化市场 [2] 行业生态与机制建设 - 治理核心在于寻求“最优解”，推动建立合理、透明、平衡各方利益的长效机制 [1] - 需大力推动透明化定价机制与合理化抽佣规则，平台应向司机和消费者清晰公示计价规则与抽佣比例 [2] - 必须精准平衡司机、平台与乘客关系，平台在确保司机劳动价值的同时，应通过优化计价方式兼顾各方利益平衡 [2]