城市高质量发展政策框架 - 建立可持续城市建设运营投融资体系 强化中长期信贷供给 发挥债券市场股票市场融资功能 鼓励保险信托等机构提供金融服务[1][5] - 到2030年现代化人民城市建设取得重要进展 到2035年基本建成现代化人民城市[1] - 提出23项政策举措 涵盖城市体系优化 发展新动能培育 生活空间营造 绿色转型 安全韧性 文化发展和治理能力提升[1] 现代化城市体系优化 - 推动城市群一体化和都市圈同城化发展 构建布局合理的现代化城市体系[2] - 支持京津冀长三角粤港澳大湾区打造世界级城市群 推动成渝地区双城经济圈长江中游城市群成为高质量发展增长极[2] - 加强城市群内产业链协作 优化产业分工和空间联系 发展壮大现代化都市圈[2] - 增强超大特大城市综合竞争力 提高中小城市和县城承载能力[2] 城市发展新动能培育 - 因城施策增强发展动力 加强原始创新和关键技术攻关 强化科技创新与产业创新协同[2] - 统筹推进传统产业改造升级 新兴产业培育壮大 未来产业布局建设 因地制宜发展新质生产力[2] - 发展智能建造 培育现代化建筑产业链 加快建筑业转型升级[2] - 发展首发经济银发经济冰雪经济低空经济 培育消费新场景 深化国际消费中心城市建设[2] 城市建设投融资体系 - 创新财政金融政策工具 吸引规范社会资金参与 稳慎推进公用事业价格改革[3][5] - 中央财政加大专项转移支付支持力度 中央预算内投资予以适当补助[3] - 加快融资平台改革转型 坚决遏制新增地方政府隐性债务[3][5] 城市生活空间与基础设施 - 加快构建房地产发展新模式 满足刚性和多样化改善性住房需求[3] - 推进安全舒适绿色智慧的"好房子"建设 实施物业服务质量提升行动[3] - 稳步推进城中村危旧房改造 支持老旧住房自主更新原拆原建 持续推动城镇老旧小区改造[3] - 强化5G和千兆光网覆盖 优化算力设施布局 推进新型城市基础设施建设[4] - 健全现代化综合交通运输体系 提升通勤效率 完善交通枢纽换乘设施 加强停车位充电桩等便民设施建设[4]

城市基础设施优化 - 优化城市基础设施布局、结构和功能并加强系统集成 [1] - 高效利用城市地下空间并优化城市空间结构 [1] - 加快城市地下管线管网建设改造并因地制宜建设地下综合管廊 [1] 数字化基础设施建设 - 强化第五代移动通信网络（5G）和千兆光网覆盖 [1] - 优化算力设施建设布局并推进新型城市基础设施建设 [1] 水资源与交通体系升级 - 优化城市水资源配置和供水保障管理体系 [1] - 健全现代化综合交通运输体系并提升城际、城内通勤效率 [1] - 完善交通枢纽换乘换装设施布局 [1] - 加强停车位、充电桩等便民设施建设 [1]