2025年是金融"五篇大文章"落地实施的关键一年，政策红利持续释放与行业创新实践深度融合，推动金融服 务实体经济质效提升。作为金融体系的重要组成部分，保险业立足经济减震器和社会稳定器核心职能，在科技金 融、普惠金融、绿色金融等重点领域精准发力，通过丰富产品供给、优化资金配置、强化科技赋能，交出了一份 规模与质量双提升、服务与创新齐发力的年度答卷。 在新疆阿克苏地区，"惠民保"业务助力当地普惠医疗保险实现扩面增量。图为中国人保工作人员向前来参保 阿克苏"惠民保"的群众提供服务。 记者 戴梦希 摄 科技保险赋能创新 全周期服务新质生产力发展 今年9月，工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、金融监管总局办公厅联合发布的《关于组织实施2025年首 台（套）重大技术装备保险补偿政策的通知》扩大首台（套）、首批次保险补偿范围，调整机制流程，优化条款 费率。同月，中国保险行业协会发布首台（套）重大技术装备综合保险示范条款、首批次新材料综合保险示范条 款试行版及配套的承保理赔服务指引。 目前，首台（套）、首批次保险已为全国各类重大技术装备和全国重点新材料首批次应用提供了近万亿元的 风险保障。自2015年试点启动以来，该类保险补 ...

经济形态与政策重心转变 - 中国人均GDP从1978年的150美元跃升至2025年预计的1.4万美元，逼近发达国家门槛 [2] - 经济形态由"短缺经济"转向"过剩经济"，约220个细分行业面临产能过剩 [2] - 理论与政策重心需从"扩大供给"转向"如何有效管理过剩经济和扩张内需"及"追求供需动态平衡" [1][2] 工业革命与产业转型 - 以智能化为核心的第四次工业革命依赖于算力、算法和大数据三大核心要素 [2] - 中国在信息产业、互联网及新能源发展方面的基础使其有望在第四次工业革命中走在世界前列 [2] - 产业转型从工业化时代迈入数字化与人工智能时代，重资产面临技术迭代导致的负资产和负现金流风险 [4] 金融与资本市场发展 - 资本市场表层功能是融资，最核心功能在于对创新者的激励，应让高科技企业通过上市获取"制度性溢价" [7] - "十五五"时期资本市场重要任务是重构生态链，包括资产端、需求端和制度平台端 [7] - 资本结构变动推动"重资产到轻资产、轻资产至重资本"新模态，与创投基金互动创造二级市场交易机会 [1] 保险业角色演变与机遇 - 保险业需从传统风险补偿向全周期风险管理升级，成为国家现代化产业体系与民生安全网的"稳定器" [6] - 针对新能源、机器人、人工智能等"新三样"产业，需创新数据安全、网络安全、知识产权侵权保险等产品 [6] - 保险资金可通过债权计划、股权计划等工具支持绿色项目，截至2025年三季度资金运用余额已超过37万亿元 [6][7] 企业战略与资本模态 - "轻资产"成为企业理性选择，例如通过融资租赁模式获取算力服务，或将重资产环节外包 [8] - 苹果、特斯拉等企业通过将95%产业链布局在中国，实现自身轻资产运营并带动中国产业链升级 [8] - 资产变"轻"同时资本必须变"重"，需借助天使母基金、VC、社保基金、银行权益资本、国际资本等多元化资本模态 [8] 上市公司战略与创新投资 - 上市公司与头部企业应主动布局"重资本"战略，通过收购中小创新团队快速抢占技术制高点，如谷歌收购DeepMind、微软投资OpenAI [8] - 市值千亿级上市公司可将10%~20%资源投资于产业链上中小企业的创新，以降低自身研发风险并激发全产业链创新活力 [9] - 创业企业可能经历高失败率，但成功项目能覆盖失败成本，实现"社会创新成本为零"的良性循环 [8] 资本市场制度变革 - 资本市场需求端改革应放宽对保险资金等长期资金入市的限制，监管已逐步放松相关约束 [7] - 制度层面改革核心是提升透明度并显著提高违法违规成本，需修订刑法等法律以严厉惩处金融欺诈、虚假信息披露等行为 [7]

大会背景与主题 - 2025深圳国际金融大会于11月19日开幕，是第十九届深圳国际金融博览会的重要组成部分，主题为“金融强国建设与大湾区高水平对外开放” [2] 保险业的战略定位与使命 - 保险业需从传统风险补偿向全周期风险管理升级，成为国家现代化产业体系与民生安全网的“稳定器” [2] - 保险业需紧扣国家战略，深度融入粤港澳大湾区金融开放创新 [4] 大湾区金融开放与创新 - 大湾区金融政策矩阵已初步形成，包括2023年2月前海改革方案落地和2025年5月“金融30条”深化跨境试点 [4] - 跨境金融互联互通取得突破性进展，包括货币桥跨境结算业务、科创保险通试点和跨境车辆保险互联互通 [5] - 数字人民币试点、航空保险中心建设等举措正推动大湾区成为金融开放“试验田” [5] 服务实体经济与现代化产业体系 - 针对高端芯片、工业软件等“卡脖子”领域，应扩大首台套装备保险覆盖面，构建“研发+生产+责任”全链条保障体系 [5] - 对于新能源、人工智能等新兴产业，需创新数据安全、知识产权保险等产品 [5] - 通过共保体、再保险等机制分散重大项目风险，为产业链供应链安全筑牢屏障 [5] - 深圳一家科技企业知识产权注册量达5万件，保险机构通过定制化方案帮助企业抵御技术迭代风险 [5] 支持绿色转型 - 保险资金可通过债权计划、股权计划等长期资本工具支持风电、新能源汽车等绿色项目 [6] - 需将极端天气等自然灾害纳入保障范围，并加快推广环境责任保险，建立“保险+监测+溯源”联动机制 [6] - 保险资金在广东市场规模已达37万亿元，其长期投资价值有望在绿色基建中释放更大效能 [6] 强化民生保障 - 需应对人口老龄化、新业态就业等社会变革，肯定深圳“惠民保”试点经验，通过数字化手段降低运营成本 [6] - 保险覆盖阿尔茨海默病专项保险、新业态群体意外险等空白领域 [6] - 在农业农村领域，价格指数保险、期货风险保障等工具正逐步覆盖农民生产生活全链条 [6] 风险防控与监管 - 需构建前瞻性监管体系，利用遥感、大数据建立灾害数据库，强化洪涝、公共卫生事件等巨灾保险模型 [6] - 需完善系统性风险监测预警机制，从源头上防范利差损风险，筑牢金融安全底线 [6] 未来发展方向 - 呼吁保险机构把握“十五五”规划机遇，以“风险减量管理”新思维服务国家大局 [7] - 保险业应成为从芯片攻关到养老保障，从跨境基建到乡村振兴的安全发展护航者 [7]