政策背景与目标 - 九部门联合推出5方面19条措施全方位激发服务消费潜力 为经济高质量发展提供新动能 [1] - 2024年内需对经济增长贡献率达69.7% 其中最终消费支出贡献率为44.5% [1] - 服务消费占比约46.1% 较人均GDP对应水平（应超50%）存在较大增长空间 [1] 服务消费现状与挑战 - 服务消费供给存在结构性矛盾 低端化同质化供给过剩 专业化个性化供给不足 [2] - 家政服务企业集中于基础保洁 难以满足营养膳食健康护理等专业需求 [2] - 养老床位供需不匹配 短缺与空置率较高并存 [2] - 旅游住宿服务质量不均衡 文体服务设施不足且文化供给质量待提升 [2] 供给质量提升路径 - 服务消费具本地化特征 受成本高需求分散等因素制约导致竞争不充分 [3] - 需放宽中高端医疗休闲度假等领域市场限制 吸引外商投资与民营资本进入 [3] - 推动互联网文化电信医疗教育等领域有序开放及试点扩大 [3] - 需建立服务消费信任机制 通过专业化标准化降低消费者感知风险 [4] - 需畅通投诉渠道加强权益保障 倒逼企业提升服务质量 [4] 长期发展导向 - 服务消费是未来拉动增长的主要引擎 需破解体制机制问题 [4][5] - 以专业性标准化为导向 通过更大力度对内对外开放鼓励创新竞争 [5]

政策背景与目标 - 商务部等九部门联合推出5方面19条措施以全方位激发服务消费潜力 为经济高质量发展提供新动能 [1] - 中国正以提振消费为重点扩大内需 依托国内市场形成国民经济良性循环 并利用超大规模市场优势应对外部不确定性 [1] - 2024年内需对经济增长贡献率达69.7% 其中最终消费支出贡献率为44.5% 低于50%的国际平均水平 [1] 服务消费现状与差距 - 中国服务消费占比约46.1% 较人均GDP对应水平（应超50%）存在较大增长空间 [1] - 服务消费供给存在结构性矛盾：低端化同质化供给过剩 专业化个性化供给不足 [2] - 具体领域问题包括：家政服务集中于基础保洁 缺乏营养膳食等专业服务；养老床位短缺与空置并存；旅游住宿服务质量不均衡；文体领域设施不足且文化供给质量待提升 [2] 供给端挑战与解决路径 - 服务消费具本地化特征 受高房租成本、需求分散、竞争不充分等因素制约 导致专业性降低 [3] - 需通过放宽准入门槛与监管政策吸引投资 包括扩大电信医疗教育等领域开放试点 减少限制性措施 [3] - 需推动服务业专业化与标准化发展 建立信任机制以降低消费者感知风险 同时加强消费者权益保障 [4] 长期发展前景 - 服务消费是未来拉动消费增长的主要引擎 属于满足美好生活需要的幸福产业 [4] - 需通过体制机制改革 以专业性标准化为导向 扩大对内对外开放 鼓励创新竞争以实现高质量发展 [4]

近日，商务部会同国家发展改革委、教育部等九部门联合发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》， 推出5方面19条具体措施，全方位激发服务消费潜力，为经济高质量发展提供新动能。 内需是经济发展的基本动力，我国正在以提振消费为重点全方位扩大内需，使生产、分配、流通、消费 更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。当前，各国正在进行制造业竞争，市场成为最稀缺的资 源，个别国家利用自身的市场优势动辄对别国威胁加征关税。我国拥有超大规模市场资源优势，扩大内 需有利于应对外部的不确定性，形成以内需为主导的大国经济。 2024年，内需对我国经济增长贡献率为69.7%，其中最终消费支出贡献率为44.5%，消费贡献率与50%的 国际平均水平仍有差距。其中，我国服务消费偏低，以我国目前人均GDP水平，对应的服务消费占比应 超过50%。2024年，我国服务消费占比约46.1%，还有较大增长空间。 我国拥有全球规模最大、最具成长性的中等收入群体，他们的消费需求正在从商品消费转向服务消费的 升级阶段。但是，与人们对服务消费品质化、个性化、体验化的需求不相适应的是，我国服务消费供给 存在结构性矛盾，低端化、同质化供给过剩，专业化、个性化供给不 ...

住宿税征收计划 - 日本42个地方政府已开始或计划征收住宿税 超过90个地方政府正认真考虑开征[1] - 调查覆盖全国1723个地方政府 回复率达96%[1] - 35个地方政府征税计划已获中央政府批准 其中12个已开始征收 23个计划最晚于2026年开征[1] - 至少7个地方政府已完成征税条例制定 正计划申请批准[1] 税额标准与适用范围 - 许多地区设定税额为每人每晚约200日元（约合9.8元人民币）[1] - 针对部分高档住宿设施税额可达每人每晚1000日元（约合48.8元人民币）或更高[1] 地方政府态度分布 - 728个未决定征收的地方政府表示"有兴趣"引入住宿税[1] - 506个表示"不感兴趣" 60个曾考虑但最终放弃[1] - 296个以缺乏可征税住宿设施等理由作"其他"回答[1] 税收用途规划 - 537个地方政府计划将税收用于建设旅游设施[1] - 434个计划用于整体旅游推广[1] - 242个用于保护历史景观和自然环境[1] - 228个拟改善外国游客接待环境[1] 征收顾虑与实施障碍 - 部分地方政府担忧若不能清晰说明税收用途则难以获得纳税人支持[2] - 可能加重小型住宿设施经营者的负担[2] 日本当前经济环境 - 7月核心消费价格指数同比上升3.1%至111.6 连续8个月保持在3%以上[2] - 食品价格加速上涨是主要拉动因素 普通粳米价格同比涨幅达89.9%[2] - 酒店住宿费同比上涨6.0%[2] - 第二季度实际GDP环比增长0.3% 按年率计算增幅为1.0%[3]