论坛概况 - 2025年12月6日，以“新链接 新动能 新融合：塑造新质生产力的未来图景”为主题的北京PE论坛在北京隆重启幕 [1][7] - 论坛是中国股权投资行业的标志性盛会，汇聚全球顶尖投资机构、政府部门及产业精英，共探资本与产业融合新路径 [1][7] - 北京市顺义区国有资本经营管理有限公司以合作伙伴身份深度参与，在成果展示环节推出两项合作成果 [1][7] 引导基金成果 - 北京顺义股权投资引导基金科创项目落地签约仪式顺利举行，顺义金控、北京顺义科技创新集团有限公司、北京空港经济开发有限公司三家平台代表，与芯合电子、元橡科技、安龙生物等6家硬科技企业集中签约 [3][9] - 签约合作覆盖半导体、生物医药、人工智能等国家战略相关赛道 [3][9] - 成果基于顺义国资公司主导的二期政府投资引导基金高效运作，该基金快速完成过会、设立、备案及投资全流程，成为北京市首只由市区两级领导在国家级峰会揭牌的政府投资引导基金 [3][9] - 目前，二期政府投资引导基金已招引8只子基金，构建“母基金——子基金——直投基金”矩阵，以国有资本撬动科技创新成果在顺义落地成长 [3][9] 投贷联动合作 - 北京顺义投贷联动合作联盟举行首批国有银行合作单位签约仪式，签约由顺义区发改委牵头，联合顺义区政府投资引导基金及区内银行机构 [4][10] - 顺义区发改委党组成员、副主任史洪佳，北京顺义股权投资引导基金代表张磊，与工商银行、农业银行、中国银行等7家国有银行分支机构负责人共同签约 [4][10] - 联盟将建立“信息共享、业务共拓、风险共防”机制，打造“股权投资撬动、债权融资跟进、多方协同赋能”的服务体系 [4][10] - 形成“财政引导先行、市场接力跟进”的服务模式，为企业全生命周期提供持续性金融支持，降低落地门槛与融资成本，招引优质企业助力区域经济高质量发展 [4][10] 公司角色与展望 - 论坛同期的LP专场平行论坛上，顺义国资公司总经理吕亚军受邀担任主持人，与行业知名机构嘉宾围绕股权投资趋势、国资基金运作等议题深入交流 [4][10] - 作为国资主导的资本运营平台，公司依托多元业务板块，推动政策、资本与产业深度衔接，发挥财政资金杠杆效应，为区域产业升级与新质生产力发展提供坚实资本支撑 [4][10] - 公司通过此次论坛展示了产业赋能成果，并深化了与全球资本、产业精英的对接 [5][11] - 未来，公司将持续立足区域需求，优化基金投资生态，推动优质资源向顺义集聚，为区域经济高质量发展与股权投资行业提质升级贡献国有资本力量 [5][11]

陕西省创业投资政策 - 陕西省六部门联合印发《陕西省促进创业投资高质量发展工作措施》，包含7部分24项政策，涉及20个部门，覆盖"募投管退"全周期 [1] - 政策目标包括激发创新创业活力、支持创投做大做强、推动产业转型升级，重点解决市场关切的难点问题 [1] - 截至2025年4月，省政府引导基金已设立42只子基金，投资项目306个，投资金额121.14亿元，带动其他资本投资610.24亿元 [1] 政府投资基金改革 - 实施创投与产投基金分类管理，提高政府出资比例至50%，延长存续期，优化返投认定标准 [2] - 建立差异化绩效评价体系，以整个基金生命周期为考核周期，不单独考核单项目盈亏 [2][4] - 明确容错机制，对种子/天使基金设置较高容亏率，取消早期基金返投时序限制 [2][3] 资金来源与投资方向 - 加快设立陕西省创业投资母基金，鼓励国企设立风险投资基金 [2] - 引导社会资本投向重点领域和发展薄弱环节，加强高校院所种子期项目归集 [2] - 支持发展并购基金和创投二级市场基金，探索份额转让和实物分配股票试点 [2] 国资创投政策环境 - 国务院政策要求国资基金存续期最长延至15年，建立符合行业特点的考核体系 [4] - 2024年国办"创投17条"提出优化政府基金考核，解决集中到期退出问题 [3] - 国资委推动央企创投基金高质量发展，健全尽职免责机制，解决"不敢投"问题 [4] 行业发展趋势 - 政策导向鼓励"投早、投小、投科技"，培育战略性新兴产业 [5] - 母基金研究中心将发布2025专项榜单，促进行业健康发展 [7][10]

创投定义与参与者 - 创投是专门从事股权投资的活动，投资对象主要为初创型科技中小企业，通过股权转让获得增值收益 [2] - 创投参与者包括基金类创投企业（政策性引导基金、私募创投基金）和非基金类创投企业（产业领军企业投资公司）以及天使投资人 [2] - 创投为"科技-产业-金融"良性循环和新质生产力培育提供重要支撑 [2] 陕西创投发展现状 - 截至2024年底，陕西登记股权创投基金管理人179家（全国第13位）、基金702只（第14位）、规模1122亿元（第18位） [3] - 各类基金在陕存量投资项目2844个，在投本金1531亿元，其中超80%为科技型企业 [3] - 政策环境持续优化，包括区域性股权市场"专精特新"专板建设、首只S基金和自贸区QFLP基金落地、AIC股权投资试点全省扩围 [3] 《工作措施》政策亮点 - 设立产业创新集群创投母基金，鼓励国企设立风险投资基金 [4] - 政府出资创投基金可提高出资比例、放宽存续期要求、延长绩效评价周期 [4] - 建立不以单项目/年度盈亏为考核依据的国有基金容错机制 [4] - 加强高校院所种子期/初创期项目归集，发展并购基金和S基金 [4] 政府投资基金进展 - 陕西政府投资引导基金截至2025年4月设立子基金42只，投资项目306个（投资额121.14亿元），带动社会资本610.24亿元 [5] - 将实施创投/产投基金分类管理，优化返投认定和退出机制，建立奖励让利和尽职免责机制 [6] 私募基金行业贡献 - 陕西超70%上市公司上市前获私募/创投基金投资，科技型和专精特新企业尤为突出 [7] - 获投金额超百亿元，初创期获投次数多、成长期获投金额大 [7] - 近90%民营上市公司上市前接受过私募/创投基金投资 [7] AIC试点实施情况 - 工银投资、交银投资已落地2只基金共60亿元，重点投向战略性新兴产业和航空航天产业 [7] - 陕西建立试点常态化对接机制，推动AIC融入创投生态提供长期资本 [8]

北京亦庄政府投资引导基金二期设立 - 北京经济技术开发区设立二期政府投资引导基金 总规模100亿元 分设为产业升级基金二期 产业专项基金和并购基金 [4] - 基金聚焦四大主导产业（新一代信息技术 高端汽车和新能源智能汽车 生物技术和大健康 机器人和智能制造）和六大未来产业（未来信息 未来健康 未来制造 未来能源 未来材料 未来空间） [6] - 产业升级基金二期将投资生物技术和大健康以外的重点产业项目 生物医药专项基金将与社会资本合作共建子基金或直接股权投资 [6] - 设立经开区首只全领域并购基金 联合产业龙头和链主企业挖掘价值标的 [6] - 一期基金已决策投资84亿元 带动社会投资及返投超百亿 形成500亿元基金集群 [6] 北京政府产业投资基金布局 - 北京8支政府产业投资基金全部落地 总规模近900亿元 包括机器人 人工智能 信息产业 医药健康 先进制造 新材料 商业航天 绿色能源等领域 [8] - 顺义区设立100亿元股权投资引导基金 投向新能源智能汽车 第三代半导体 航空航天 医药健康等 [8] - 中关村科学城设立50亿元科技成长二期基金 聚焦人工智能 医药健康 集成电路 商业航天及具身智能 量子 6G等未来产业 [8] - 北京集成电路产业投资基金85亿元 中移数字新经济产业基金100亿元相继落地 [8] 北京股权投资市场表现 - 2024年前三季度北京84支股权投资基金完成募集 数量同比增加7.7% 募资规模1421.86亿元 同比提升61% 位居全国首位 [8] - 北京战略性新兴产业对工业增加值贡献显著 上半年贡献7成 前三季度增长14% 支撑工业增加值增长6.9% [8] 全国战略性新兴产业投资趋势 - 上海 深圳 江苏 湖南等地纷纷成立百亿千亿产业基金 争抢新兴产业 [9]